沙井：千年蚝乡，打响“文明创建”攻坚战

刘渊源+李丽+刘涯筠+刘让文

目前，深圳正全力以赴争夺今年的“五连冠”。在深圳市文明委全体（扩大）会议暨全国文明城市创建动员会上，广东省委常委、深圳市委书记王伟中强调，深圳全市上下要按照全国创建文明城市工作经验交流会的部署要求，咬定目标不放松、撸起袖子加油干，全力以赴打好文明城市创建攻坚战，争创全国文明城市“五连冠”。

宝安区委书记黄敏指出，创建文明城市是塑造城市形象的基础工程、战略工程，是惠民、利民的民心工程、德政工程。全区上下要干在实处、走在前列，确保成为全市的亮点，多为深圳争光添彩。

沙井街道迅速部署，制定《沙井街道创建第五届全国文明城市八大行动实施方案》，出实招、新招、硬招，招招落到实处，以实际行动在“文明创建”中承担沙井担当、贡献沙井力量，为深圳“文明创建”补短板、增亮点、添光彩。

出实招 公共文明指数全面提升

沙井是千年古镇，历史悠久，文化积淀深厚。街道下辖22个社区，总人口62万人，其中户籍人口2.6万人。现有历史风貌较为完整的古村落4个，有龙津石塔、智熙家塾、天后古庙、沙井古墟等省市级古建筑100余处。其中龙津石塔建于南宋嘉定十三年，距今七百八十多年，是深圳现存年代最早的地面建筑。沙井素有“千年蚝乡”的美称，“蚝”是沙井闪亮的一张名片，也是宝安、深圳独一无二的传家宝。

今年4月15日，沙井吹响了“文明创建”集结号，在誓师大会上，沙井街道党工委书记、办事处主任覃敬腾要求街道各社区、各部门对照宝安区委区政府部署的“八大行动”38项工作138个工作点逐项对标、落实到人、务求实效。

誓师大会后，沙井街道举全街道之力，各部门按照职责分工，分别组成文明交通引导组、环境卫生整治组、交通安全整治组、生产秩序整治组、社会治安整治组、市容环境整治组六个专项行动组。

市容环境整治是“文明创建”的重中之重，更是看得见摸得着的文明特征。沙井街道从整治集贸市场和城中村入手，多次开展环境卫生地毯式大排查。仅端午节后一周就清理乱张贴、乱涂写3602处，清理卫生死角787处，清理绿化带垃圾364处，清理大件废弃物、渣土580.4吨，清洗果皮箱1789对。查处占道经营112处、无证烧烤36处。

在城市发展的征程中，沙井由特区“二元化”向一体化转变，“二元化”带来的城市蝶变阵痛，一直困扰着沙井的城市发展，其中交通秩序备受社会诟病，摩托车、电动车、泥头车与行人横穿马路成了城市文明的“四害”。

为扫除“四害”，沙井今年初持续开展三个月“蓝马甲”志愿活动。

5月20日，沙井在“文明创建”中掀起了新一轮的交通秩序百日整治风暴。

据悉，截至发稿时止，沙井街道累计出动疏导力量16280余人次，劝导26980次不文明行为， 纠正行人违章40126宗，发放宣传手册38500份。

值得一提的是，通过常抓不懈的交通秩序整治，“四害”不文明行为日趋好转，交通治理起到了立竿见影的效果。据来自沙井交警的数据，沙井辖区交通事故下降了50%以上。

城市“六乱”一直是文明城市发展的顽疾。为此，沙井以整治集贸市场和城中村入手，先后组织行动36次，累计整治“城市六乱”7997处。在“六乱”治理中，沙井每周集中整治2个城中村。自“环境卫生百日行动“以来，目前沙井街道已累计清理堆积物1568吨、卫生死角6023处，冲洗巷道546条，更换垃圾桶700个，黄土裸露复绿4485平方米。

出新招 “文明创建”中添沙井元素

沙井街道在“文明创建”中除了不遗余力完成“规定动作”，还不断创新思路，推出“自选动作”，为“文明创建”增添“沙井元素”。在系列“自选动作”中，沙井街道率先提出建立负面清单制度，每月进行一次摸排检查，并引入第三方评估机构进行打分评比，对发现的问题集中通报、媒体曝光、限期整改。

精神文明建設是创文行动中不可忽视的一部分，它起着至关重要的作用。沙井街道结合自身千年蚝乡的这一优势，创新活动载体和形式，将粤剧、蚝文化、孝文化等与创文行动有机地结合起来，在推广社会主义核心价值观方面收获良多。

沙井是东晋著名孝子黄舒的故乡，为了弘扬孝文化，传承传统美德，沙井街道连续三年举办了孝文化节。在今年的第三届主题为“以礼以敬 孝爱齐家”的孝文化节中，沙井街道别出心裁，首次创新地将传统文化与少儿的才艺表演相结合，旨在从小培养少儿对孝文化的认识，营造“孝行天下”的良好社会氛围。

粤剧是沙井文化之根，文化自信是精神文明的重要特征。在“文明创建”中，沙井浓墨重彩推出粤剧文化周，粤剧《西厢记》、《鲁班教子》、《赵子龙》等轮番在各社区上演，备受辖区群众追捧。

为了充分发挥党员干部在“文明创建”中的模范带头作用，沙井街道要求辖区各级党组织将创文工作纳入今年“两学一做”学习教育的重要内容，要在创建活动中把党组织的旗帜亮出来，战斗堡垒作用发挥出来，党员干部要讲担当、做表率、当先锋。要将创建工作与“基层治理质量年”工作紧密结合起来，切实围绕中心、服务大局，要通过创建活动，让沙井的老百姓真真切切看到变化，增强幸福感。

“各级党组织要依托创文开展的一系列活动，强化党员的教育和作用，动员全体党员发挥先锋模范作用，在各自的岗位上主动作为，创文行动就是‘两学一做生动的实践课堂。”沙井街道党工委书记、办事处主任覃敬腾说，将通过加强党的建设，充分发挥党的领导核心作用、基层党支部的战斗堡垒作用、党员先锋模范作用，使党的建设成为各项创建工作的重要保障和推动力，为全市、全区的创文工作添砖加瓦，引领提升城市环境品质和市民文明素质。

特别值得点赞的是， 5月19日，深圳市首家社区党校（社区干部学院）正式在沙井街道揭牌成立。自此，沙井街道开创了深圳市“党委将党校（社区干部学院）的培训教育功能延伸至社区，扩展至社区党员干部”的先河，使社区党校（社区干部学院）成为社区党员干部的“加油站”，基层党组织凝聚党员、服务群众的新平台。

出硬招 “文明创建”更有深度

安全生产重于泰山。沙井将以实际行动中摘掉“火灾隐患整治重点地区”。截至今年5月，沙井整治隐患13371条，销案企业2766家，立案处罚48家，罚款25.81万元；用电监控系统累计承诺安装481套，累计已签合同172套，累计已安装66套。查处黑煤气9宗、查扣黑煤气892瓶 。城中村出租屋是安全隐患的重灾区，沙井街道持续对出租屋集中整治，累计排查出租屋14976栋、28.5398万间/套，消除各类隐患8531宗；累计检查“三小”场所14279家，消除隐患27540处。

據了解，宝安共有大小河流66条，总长度265.12公里。其中黑臭河体宝安有10条，共69公里。在这10条黑臭河流治理的任务中，涉及沙井街道的多达3条，分别是排涝河、沙井河和沙福河。

排涝河是此次10条黑臭河流治理中的重中之重。它位于沙井街道北部，途径街道8个社区，是深圳最大河流茅洲河的一级支流，也是深圳水环境问题最为突出的水域之一。排涝河截污工程在沙井段全长约4.33公里，流域面积约40平方公里，工程需征拆永久性建筑11849.44平方米，临时性建筑物13099平方米。

今年的5月31日是沙井排涝河征拆工作的一个重要节点，是市、区交付沙井街道该任务完成的最后截止日期。当天，位于沙井街道北环路旁、排涝河南侧的海港工业区被夷为平地，这标志着排涝河截污工程征地拆迁工作打响最后一战。行动中，共拆除建筑面积16572.87平方米，属于排涝河征地拆迁面积5405.03平方米。至此，累计拆除永久性建筑15039.35平方米，临时性建筑12431.21平方米，共计27470.56平方米，完成排涝河截污工程征地拆迁全部任务。

排涝河整治初战告捷，这也是沙井街道在“文明创建”出硬招狠招，克服千难万阻，向文明新沙井迈出的坚实一步。

“文明创建”永无休止符。接下来，沙井街道办再接再励，攻坚克难，着力做好以下工作：一是按照《深圳市宝安区创建第五届全国文明城市八大行动实施方案》，逐项对标、层层分解、切实做好文明创建各项工作。二是以公共文明提升百日行动、交通综合整治百日行动为契机，持续整治公共环境、公共秩序等城市文明建设短板。三是结合特有的“海洋文化”、“蚝乡文化”等元素，持续开展有温度、有特色、有底蕴的基层群众性文明创建及培育诚信文化相关活动。四、紧紧围绕基层治理质量年、文明创建等主旋律，深入做好宣传报道及舆情应对工作。