世界对中美经贸合作的期待

李仲周

应特朗普总统邀请，习近平主席4月6日至7日在美国佛罗里达州海湖庄园同特朗普总统举行中美元首会晤，双方达成四项对话共识令世界舆论松了一口气，皆称始料未及，足见中美和谐合作对世界经济有多么重要。

据WTO近日新闻发布统计资料，2016年全球货物出口总额125140亿美元，中国占20980亿美元，占比16.8%;美国出口14550亿美元，占比11.6%。中美两国合占世界出口总额的28.4%。全球进口总额为127840亿美元，美国进口额为22510亿美元，占比17.6%。中国进口总额为15870亿美元，占比 12.4%。中美两国合占世界进口总额的30%。中美若发生贸易战会对世界经济产生灾难性的影响。世界对中美两国继续坚持开放性的经济贸易政策的期许理所当然。

在G20峰会即将召开之际，东道主德国默克尔总理于4月10日邀经合組织、国际货币基金、世界银行、国际劳工组织和世界贸易组织首脑聚首柏林，就全球经济面临的紧迫问题商讨对策。会后，默克尔和5位国际组织领导人发表联合声明表示，全球贸易增速令人失望，贸易保护主义的危害日益蔓延，促使我们更加支持国际贸易体系。国际组织及全球主要国家在贸易政策领域的合作和协调意义重大。

可见，世界各国以及主要多边经济组织都强烈期盼主要经济大国带头支持经济全球化、贸易自由化，反对贸易保护主义，避免受民粹主义思潮误导，重蹈上世纪贸易保护主义导致世界经济大萧条覆辙。

中美全面经济合作一直是热点话题，也是世界趋势所向。人们担心特朗普总统的“美国优先”理念。其实，“美国优先” 历来如此，没有任何一届美国政府不是如此行事。但是美国不可能无视全球经济繁荣给美国带来的巨大利益。美国是第一大经济体，它的利益遍及全球，全球化对美国，像对所有国家一样，有利也有弊，必须全面衡量利弊，既要获利，也要承担责任。美国要求中国做负责任的利益相关者，中国这样做了，美国也应该如此。

当前全球经济格局正处于一个大变动时期，面临诸多全球治理改革的挑战。中美经贸合作应该与全球治理改革相辅相成。过去30年来，中美合作总体而言富有成效，但也存在一些制约因素，关键是美国没有把中国当平等的合作伙伴，而是把中国视为对手。冷战时期对中国实行的出口管制依然没有完全取消，中国加入世贸组织已经16年，履行了加入议定书规定的所有义务，欧盟、美国及日本等仍不承认中国完全市场经济地位，这实际上是为对其中国实行采取保护主义措施找借口。

中国坚持实行开放型经济，不断深化改革开放，将对全球化产生积极影响。一个开放的中国，13亿人口释放的生产和消费的能量是难以估量和不可阻挡的。中美合作，共同参与改革全球治理体系，定将促进全球经济实现持续、稳定和包容性的增长，为中美两国人民造福。