企业社会责任管理（三）：原理（中）

原理三 共同化及差异化原理

在企业社会责任管理目标确定之后就要制定管理措施。这也是高层次结构中第三个要素即计划所要关注的事情。企业要制定企业社会责任管理措施必须要考虑和遵循的原则是什么？要遵循共同化及差异化原理。

ISO 26000社会责任国际标准第四章社会责任原则中明确指出，“组织行为宜以标准、指南、或行为准则为基础”，即企业在规范企业行为，制定企业社会责任管理措施时要以标准、指南或者行为准则为参照。同时还进一步指出“在应用本标准时，建议组织要考虑社会、环境、法律、文化、政治和组织的多样性，以及经济条件的差异性，同时尊重国际行为规范”1，作为ISO 26000总体原则的一部分，ISO 26000一方面强调ISO 26000适用于不同规模的各种组织，也适用于在社会责任领域不同发展水平、处于不同阶段的各种组织，2体现了这个标准的普遍适用性。在中国参与ISO 26000代表的建议下，这个原则章节的总则中增加了差异性的思考，组织要考虑自身的实际情况，组织运行的社会环境以及经济条件，这样才能更好地履行社会责任。

其实这个原则也不仅是企业在应用ISO 26000标准时适用，即企业在制定社会责任措施时，不仅要遵循各种标准的基本原理和理念，也要与企业的实际情况相结合。事实上，自上个世纪90年代以来，企业社会责任运动的发展已逐步形成了企业社会责任规则体系，这个规则体系包含了上述ISO 26000标准本身，也包含了更广泛的社会责任相关的原则、准则、标准和指南等。这些包括下图所示的四类规则3，一是政府间层面所形成的公约、原则和倡议等，二是行业生产守则和标准，三是多利益相关方形成的具有广泛适应性的守则和工具，四是跨国企业形成的对供应链有约束效应的企业行为守则。

上述规则就是企业制定企业社会责任管理措施所要遵循的共同原则和方法，同时企业还要根据其实际经营情况，分析在一定时期的决策和经营对经济、社会和环境所带来的实际或者潜在的影响，以及社会对它的期望，制定切实可行的措施来实现其目标。

原理四 透明开放原理

在确定企业社会责任管理目标和实施措施后，企业社会责任管理的任务就是如何有效调度企业内外部资源来落实措施，逐步实现预定的企业社会责任目标。透明开放则成为企业统筹内外部利益相关方资源，提升企业履行社会责任能力所要坚持的重要原理。透明开放原理，是指企业有义务让利益相关方了解公司与利益相关方的相互影响，共同有效地管理企业运营影响，共同推进可持续发展的相关信息，同时采取积极的行动或者做出一定的制度安排来促使利益相关方能够有动力、有能力、有渠道，以积极的方式影响和参与公司推进可持续发展的运营活动和过程4。

一是体现在透明度理念。企业影响社会和环境的决策及活动应当是透明的。企业应运用清晰、准确和完整的方式，在合理和充分地披露企业负责任的政策、决策和活动中对社会和环境产生的已知和可能影响。这些包括企业活动的目的、性质和场所;企业决策的制定、实施和评价方式，包括确定组织不同职能部门的角色、责任、和权限;企业评价其社会责任绩效的标准和准则;企业的利益相关方，以及企业在利益相关方识别、选择及参与方面的准则和程序等。社会责任的履行是与一定的社会经济环境條件相联系的，因而企业社会责任的管理不能通过“慎独”做到，必须是在与其利益相关方互动的过程中实现。

中石化自2011年起创新地建立了社会监督员机制。十余位来自主流媒体、学术科研机构、社会团体、相关行业领先企业等组织的社会监督员，被赋予了多项授权：有权反映在监督过程中发现的公司总部、各企事业单位的各种违法违纪和不规范行为;有权收集社会公众、各类组织机构对中国石化各方面的意见和建议;有权及时、准确、客观、公正地向中国石化反映公司工作中和行业内存在的问题，并提出改进意见和建议，同时协助公司调查、核实所反映的问题;有权就事关国计民生的专项课题在公司系统内开展调查研究。经过几年的坚持，社会监督员已成为推动中国石化改进管理、提高水平的重要力量。5

二是体现在开放运营方式。所谓开放运营方式，就是改变传统“股东利益至上”的公司治理思路，通过完善公司治理结构，让企业利益相关方共同参与公司治理，让他们监督企业决策，享有企业决策知情权，并能够从他们自身利益出发去影响企业决策，让企业决策建立在健全的利益相关方参与机制。比如可以通过建立如下图的利益相关方共同治理机制6，强调股东、员工、客户、社区、环境、商业伙伴等利益相关方的权益和对经营者的控制。以充分利用现有的信息与资源，强调激励与约束的制衡;以最大限度地实现利益相关方利益最大化，从而改进公司决策程序等制度安排，保障利益相关方以积极的方式促进公司推进可持续发展。

由上图可知， 股东、员工等企业各利益相关方参与企业董事会和监事会的治理。其中，股东大会选任出董事会和监事会， 董事会选任经理层， 经理层招聘普通员工， 监事会监督董事会和监理层的工作。这是一个比较完整的利益相关方共同治理模式， 既有利于企业公司治理水平的改进和提高， 又能让企业各利益相关者参与进来，提高其满意度和忠诚度。更重要的是通过这种制度化的方式，企业也可以确保其利益相关方资源的有效统筹，既有效地、充分地获得利益相关方的真实参与，放大了企业资源利用;又直接提升了企业履行社会责任能力。

移动互联时代，企业将在更加透明化的环境下运营，社会各界可以更容易、更及时地了解和监督企业履行社会责任的情况，各相关方将会越来越深入地参与到企业履行社会责任中来。

编辑|李蔷薇 qiangwei.li@wtoguide.net

1 参见：第4章，社会责任原则。中国标准化管理委员会：《ISO 26000：2010社会责任指南》。北京： 中国标准出版社，2010年11月。

2 参见：殷格非，如何争得社会责任领域的国际话语权，《WTO经济导刊》，2010年第6期。

3 参见：殷格非、于志宏、崔生祥主编《企业社会责任行动指南》。北京：企业管理出版社，2006年3月。

4 参见：《国家电网公司履行社会责任指南》，北京：中国电力出版社，2008年。

5 参见：中国经济网报道http：//www.ce.cn/cysc/ny/shiyou/201105/31/t20110531_20985230.shtml

6 参见：张进发，《基于利益相关方理论的企业社会责任管理研究》，南开大学博士学位论文。