提升可持续竞争力 成为一流“建筑服务商”

李岚

上个世纪60年代，上海建工从承接援外工程起步走向海外，特别是随着“一带一路”倡议的提出和不断推进，积极地从“工程承包商”向“建筑服务商”转型，国际业务板块形成了海外事业部、上海外经控股两大实施主体，多家子集团共同参与的发展格局，依托集团的全产业链，参与国际市场竞争。2016年，上海建工以1800亿元的经营规模，位列“2016年ENR全球最大250家工程承包商”第10位。

上海建工国际业务在长期的发展中形成了五大根据地市场：以柬埔寨为中心的东南亚市场、以萨摩亚为中心的南太平洋市场、以特多为中心的加勒比海地区市场、以厄特为中心的非洲市场和以美国为中心的北美市场。近年来，上海建工加快“走出去”的战略布局和管理转型，市场拓展的重点主动向更多“一带一路”沿线国家靠拢，成果逐渐显现。上海建工在柬埔寨、尼泊尔、蒙古、印尼等11个国家开展业务，已完成的和在建的项目共有23个，成为了“一带一路”倡议的重要推动者和获益者。

清晰定位：基建先行 抓住转型机遇

“一带一路”，基建先行。“一带一路”战略赋予了中国建筑业加快全球化发展的新机遇。从2016年的情况看，“一带一路”沿线市场不断升温。中国工程承包企业在“一带一路”沿线61个国家的新签合同额同比增幅达到51.6%，远高于同期全行业增幅16%;完成营业额760亿美元，占同期总额的48%，同比增长9.7%，也高于同期全行业增幅。由此可见，随着“一带一路”倡议配套政策的落地和配套支持资金的扩大，“一带一路”沿线的市场机遇越来越凸显。

基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域和重点方向，上海建工国际业务也积极朝“设施联通”领域转型。过去十多年，基础设施是上海建工在东南亚、南亚地区的重点项目类型，先后完成了柬埔寨国家7号公路、8号公路、9号公路，巴基斯坦瓜达尔港、柬埔寨金边港等重大工程。目前在建的28个项目中，基础设施达到16个，合同额占比65%。在继续稳固柬埔寨作为东南亚区域市场中心地位的同时，也向区域内其他国家拓展。目前在建的基础设施项目有印尼万隆高速公路、援尼泊尔加德满都内环路拥堵路段改造项目、东帝汶国家一号公路项目，以及南太地区机场和码头项目。

升级管理：建设与履责并进，实现共赢共享

“一带一路”是促进共同发展、实现共同繁荣的合作共赢之路，是增进理解信任、加强全方位交流的和平友谊之路。中国政府倡议，秉持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的理念，全方位推进务实合作，打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。

上海建工遵循中国政府的倡议，在海外基础设施施工建设中积极履行企业社会责任，同时充分考虑项目建设对当地社会产生的影响，从更广的利益相关方视角，兼顾社区、民众的关切，积极开展属地化经营，与利益相关方形成合作伙伴关系，多层次地积极融入当地社区，为项目顺利推进持续营造良好的外部环境，实现了与当地共赢共享的双赢局面。

第一，属地化用工提升管理。上海建工在马拉维国际会议中心项目中，对属地化用工进行了有益的探索，特别是管理制度形成了通用的范式，包括聘用制度、工地进出制度、奖惩制度、工资发放制度及公告栏制度等10项内容，项目取得了很好的经济效益和社会效益，成为中国对外承包工程企业积极履行社会责任的经典案例。在此之后，海外其他项目在属地化用工方面不断加以推广和创新。

坦桑尼亚节能环保住宅项目分布在坦桑全境，项目聘用了当地员工达5000余人，在施工高峰期，每天约有3000多名当地员工分布在各个地块工作。经过培训，几千名员工从手无技术或有技术但不规范，成为规范操作又能独挡一面的技术工人。

在這个项目上，上海建工将国内颇有成效的技能比武移师海外，活动的评委不仅有项目部的技术专家，还专门聘请坦桑尼亚国防部工程师和阿鲁沙理工学院教授担任坦方评委。经过一个月的前期选拔，50名工人从400多人中脱颖而出，参加钢筋绑扎、抹灰、砌砖、涂料、电气配管等9个工种的总决赛。活动鼓舞了士气，促进了中方管理团队与坦桑尼亚当地工人的融合。中国驻坦桑尼亚大使馆对该活动也十分支持，新华网等主流媒体还进行了宣传报道，产生了良好的经济和社会效益。

第二，与利益相关方积极沟通。柬埔寨6号公路改扩建项目是上海建工在柬承建的又一条国家公路，这条长度近250公里的道路从2013年开始，持续4年，将于今年6月完工。由于连接了首都金边和吴哥窟古迹所在的暹粒省，堪称柬埔寨旅游业的“大动脉”，建成后原来近7小时的路程将缩短至3个半小时，将极大激活沿线各省的物流运输，给沿线各省的经济发展提供强大动力。

然而，6号公路项目路线长，所经地区经济繁荣、人口密集，沿线征地拆迁工作的赔偿标准远高于偏远地区的项目，但由于柬政府征地拆迁配套资金到位慢，主线征地拆迁工作进展缓慢，导致施工进度缓慢。在2013年开工后的一年时间里，施工处处受阻，全年完成产值仅占合同量的4%。面对如此困难的局面，我们及时调整施工部署和制定详细的施工计划，合理调控施工节奏。在配合促进柬方征地拆迁工作方面，更是主动出击，成立公司内部征地拆迁工作小组，由项目经理亲自挂帅，与政府当局充分研讨，制定阶段性的工作计划，联合下到现场反复做拆迁户的工作，帮助拆迁户动迁。最终有效地缓解了由于拆迁难导致施工进度滞后的压力，连续3年年度产值完成量达7000万美元，确保了6号公路的顺利完成。

第三，积极融入当地社区。上海建工通过积极参与重大事件和活动，海外项目积极融入社区，为民众提供力所能及的支持与帮助，特别受当地民众欢迎，也进一步提高了在当地的品牌知名度。

2015年4月25日，尼泊尔发生8.1级特大地震。上海建工集团尼泊尔加德满都内环公路改造项目施工正在进行，由于疏散及时，现场37名中方人员和81名尼泊尔人员均无伤亡。项目部投入了抗险救援，调派吊车、挖掘机前往地震发生现场，根据倒塌房屋情况制定施救措施，为当地受灾小学200多名留校师生提供生活物资、水和食物，并进行爱心捐款。当时，有3名上海游客因地震滞留尼泊尔，其中有人受伤。项目部得到消息后，为伤员提供医疗支持，通过公司与国内联系，并配合使馆经商处将3人送上返程航班。

坚定目标：构建战略合作体系 加速国际化布局

“一带一路”战略提出以来，促进企业走出去的政策和支持措施更全面，更广泛，特别是配套的金融支持渠道更多，层次更丰富，来源更广泛。上海建工将依托各类“走出去”的合作平台，根据资金走向，特别是中国资金的走向确定市场开拓的方向，构建广泛的“走出去”战略合作伙伴体系。

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柬埔寨六号公路项目经理与村民现场协商拆迁

一是依托中国对外承包工程商会、上海走出去合作联盟等国内“走出去”专业合作平台，建立更立体的拓展海外市场的合作渠道和资源体系。二是进一步维护并扩大与国内金融机构的合作关系。在与国家开发银行、中国进出口银行、中国进出口信用保险等政策性金融机构深化战略合作的基础上，与国内商业银行进一步建立服务于海外發展的战略合作伙伴关系。三是加强与产业链前端的战略合作关系，寻求海外合作机遇。比如与华信能源、中民投等海外投资力度大的投资集团建立面向全球的战略合作伙伴关系，携手合作，开拓国际市场。

面对“一带一路”带来的历史性战略机遇期，上海建工将以国际眼光、全球视野，乘机而上，顺势而为，加快推进全球战略布局，坚持产业联动，以两大海外业务实施主体为引领，各产业板块积极联动拓展海外市场;坚持投资拉动主业发展，“十三五”期间对外投资总额50亿，带动国际工程承包业务的持续发展，开启中国建筑企业国际化的新纪元。

上海建工将持续打造国际化品牌，确立国际化标准，实现全球化资源配置，通过属地化运营融入当地市场，以开放性的思维吸引国际化人才加盟，积极适应国际建筑新潮流、新趋势，加快转变建筑理念，调整产业结构，重建业态模式，加快技术创新，不断提高建筑产业现代化、信息化水平，以更为卓越的国际竞争力走好国际化之路。