沙特换王储引发中东政治地震?
2017-06-29李晓萌
李晓萌
6月21日,沙特阿拉伯上演了一出换储大戏。
当日,沙特阿拉伯国王废黜王储穆罕默德·本·纳伊夫,改立自己的儿子,31岁的沙特国防部长穆罕默德·本·萨勒曼为新王储。同时,本·纳伊夫被免去内政部长等职,新王储本·萨勒曼则被任命为副首相,并保留了此前的国防部长一职。
此举引发沙特国内热议,而整个中东地区亦受影响。
前任是个“假王储”
这是自1932年建国以来,沙特第二次发生废黜王储事件,且都在现任国王任期。
2015年4月28日深夜,沙特国王宣布废黜其异母弟弟的王储之位,立自己的侄子本·纳伊夫为王储,儿子本·萨勒曼为副王储,同时担任沙特国防部长、经济委员会负责人,肩负着让沙特经济摆脱对石油高度依赖的经济调整重任。
关于废黜、改任王储的规定源自1992年。当年,沙特颁布“基本法”,确定王位由子孙继承,模糊了兄终弟继和父子相传的界限,试图化解王储老年化问题,在法律上,约5000名的所有王室成员都有继承权。
2007年,沙特修改王位继承制,现任国王可提名3个王储候选人,交给由王室高级成员组成的“效忠委员会”,通过无记名投票、以三分之二多数票为标准选定其中一人继承王位。
但在社科院西亚非洲所研究员殷罡看来,2015年,被立的本·纳伊夫只是一个“假王储”,殷罡称当时沙特国王是为了平衡家族内部的力量,只是一个过渡。
“闭关”与会晤
“亲特朗普、反伊朗、强硬派、冒险。”这是《纽约时报》给新王储本·萨勒曼列出的关键词。
他自2015年担任沙特国防部长,那时起,沙特军事不断向外扩张,尤其是干涉也门内战,导致沙特领导的逊尼派与伊朗领导的什叶派代理人战争不断升级。2015年开始的也门战争,没能将什叶派的胡塞武装组织与他们的盟友从也门首都驱逐,同时造成也门国内的饥荒和数以万计公民的死亡,花费沙特政府数百亿美元。
就是这场战争加剧了本·萨勒曼与时任王储本·纳伊夫的紧张关系。外界认为,被废王储不支持也门战争,与现任国王和新王储之间存在矛盾。
过去两年,本·纳伊夫曾在粉碎沙特境内基地组织的反恐合作中立下功劳,可年初,他离开沙特,来到位于阿尔及利亚北方的家族别墅,尽管他每年都有在此进行捕猎度假的传统,但很多认识他的人说今年的情况与往年不同,这一次更像是“闭关”。
他在此待了数个星期,大部分时间闭门独处,并经常拒绝回复来自沙特官员与美国华盛顿方面的消息。
时任王储在石油价格低迷、中东局势混乱的情况下长时间缺席,此举动令多位美国官员认为这位皇储在躲避摩擦,他本人则担心这些对他继承王位非常不利。
但另一边,美国总统特朗普上任后,新王储对其表现出明显的支持。今年3月,在白宫与特朗普会面的正是本·萨勒曼,使得他在国内广受赞誉。
中东地区长期无宁日?
“换人对我来说没什么,大家都很赏识这两个人,但我觉得更有可能是纳伊夫自己放弃的。”沙特人Moaath称。
由于新王储曾转变王国的经济机制、实施增值税、将一些经济部门私有化,倡导投资多样化、不再单一依靠石油经济,减少对有钱人的政府补贴,增加对穷人的补助,并承诺吸引包括娱乐产业在内的更多投资,沙特不少团体集体向新王储“表忠心”,国家商业银行股票也一度涨了10个百分点。
但放眼观察整个中东,似乎不是那么樂观。
其中,伊朗是反应最为激烈的国家。伊朗保守媒体Mehr评论:换王储是美国售武协议条件之一。“美国向沙特售武后这么短时间就换王储,让人觉得之前美国把巨额售武与默罕默德·本·萨勒曼上位挂钩的传言是真的。”Mehr还预测,默罕默德·本·萨勒曼这个“政治赌徒”上位后,中东地区将在其激进势力的搅动中长期无宁日了。对此,社科院西亚非洲所研究员殷罡也称,沙特换储之后,中东必定会形成一股对伊朗强硬的力量。
这其中有教派之争,但归根结底还是国家利益以及地区势力范围之争。
随着沙特一系列的清理门户行动——封杀黎巴嫩真主党、巴勒斯坦哈马斯,敲打与伊朗关系过密的卡塔尔,这轮博弈最终以什么样的结果收场,还需观察。