在挪威小城感受“北极热”（手记）

黄日涵

初到挪威的特罗姆瑟，眼前是白茫茫一片雪地，晶莹剔透的冰晶在阳光下闪耀着独特的光芒。这里的白天异常短暂，当夜幕降临，最美妙的光明与黑暗汇聚在眼前，交织成温柔的光辉。像是一个童话王国？是的，因为这里地处北极，这让特罗姆瑟小城令许多人神往。不过，特罗姆瑟进一步扬名则是靠连续十年举办北极前沿会议。

循着极光的步伐，笔者在这座小城体会到北极的“热”。从2007年起，特罗姆瑟开始举办针对北极地区发展的论坛，2007年是“北极的责任”，随后多届基本围绕北极治理和生物安全进行探讨，而今年的主题是“白色空间—蓝色的未来”。

这次会议主要讨论人类对于北极以及海洋认知与现实的差距，讨论北极生态系统、当地渔业发展以及如何降低风险。会上，国际海事组织秘书长林基泽表示，该组织将使用极地规则来处理极地环境保护以及海员和乘客等国际社会共同关切的问题。

由于极地开发缺乏统一的国际规范，制定极地规则是当务之急。但要实现这一目标并不容易，在连续多届的北极前沿会议上，各方围绕这一话题激烈争论，本届会议同样如此。

笔者注意到，这次会议参加者主要是学者、科学家等，也有一些北极相关国家的政府官员。大家围绕北冰洋主权、北冰洋资源和北极航道发表各自观点。不同国家有不同的诉求，北极周围国家与非北极周围国家、发达国家与发展中国家的代表在这里唇枪舌剑，有沟通更有博弈。

这是特罗姆瑟的“北极热”延烧的原因，其背后是各方特别是西方大国积极参与并试图掌控国际话语权。环北极国家俄罗斯和美国是最主要的竞争者，一个想主导，另一个不同意。

一些非北极国家也不可小觑。英国、法国和德国已经在扮演参与北极治理的先驱角色。作为传统航运大国和国际事务积极参与者，三国在北极拥有长远的政治、经济、科研利益，它们不仅分别制定了自己的北极发展战略，而且积极开展自主试航与水文调研。

值得一提的是，挪威首相索尔贝格也出席了本届会议，她表示期待和中国进行技术合作。一些北极国家也希望中国发挥影响力。作为在全球影响力越来越大的国家，中国有责任也有义务积极参与北极治理。不久前，国家发改委和海洋局联合发布《“一带一路”建设海上合作设想》，明确提出要与各方“积极推动共建经北冰洋连接欧洲的蓝色经济通道”。或许，特罗姆瑟的“北极热”很快会延伸到中国。▲

（作者是华侨大学国际政治系主任）