新动能撑起新天地

万年

2017年一开年，重庆经济好戏不断。

2月2日，惠科液晶面板第8.6代线点亮投产，最终将带来年产值500亿元的产业链；

3月，豪华汽车品牌林肯宣布国产计划，将在重庆生产新款SUV；

4月，作为OPPO、华为等品牌的核心供应商，广东江粉磁材股份有限公司正式签约落户重庆渝北区，预计产值达到80亿元；

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聚焦供给侧结构性改革主线，重庆扭住“调结构转方式”，持续集聚新动能。

传统支柱产业、互联网新经济、新产业新业态、开放型经济——“四引擎”发力，集聚新动能，撑起重庆发展新天地。

持续优化新结构

2016年6月29日，合川工业园区（天顶组团），北汽银翔、比速汽车宣布双双扩大产能，要在合川区打造百亿级新能源汽车产业基地。

合川为何能赢得车企青睐？

重庆是中国西部最大的汽车制造基地，而基地的中心区域则在两江新区。

“今后，合川与两江新区之间仅20分钟就可抵达。在合川建厂，等同于把厂建在了两江新区旁。”北汽银翔总经理白天明说。

充分利用“隔墙优势”——两家企业一墙之隔，产品互为配套，在共用的围墙上打通一道门，合作便更加紧密——合川工业蜕变升级。

早年，合川工业以建材为主，建材占了工业产值的80%，其他工业都是小打小闹。

当时的合川工业园区，纺织、机械、加工等企业挤在一起，一眼望去，杂乱无序。

充分利用区位优势，合川主动出击，引进知名车企，淘汰落后产能，对全区工业进行重新规划。

“无论合川怎么发展，它始终是重庆发展的一部分，始终离不开重庆这个大的环境。”合川区委书记李应兰说。

在重庆现有的优势产业汽车和电子信息的基础上，再加上合川传统的消费品制造产业，三大工业支柱产业在合川区呼之欲出。

2016年，合川区工业集中度达到71.2%，园区的集聚效应凸显。

而这还只是重庆产业集群化发展的一个缩影。2016年，全市工业园区集中度达到78%，工业园区产出强度达到79亿元/平方公里。

加速转换新动力

2017年4月，巴南区的接龙蜜柚让人大开眼界，卖出了200元一个的“天价”。

“在2011年以前，蜜柚按照10元一堆来卖，都少有人问津。”76岁的柚农余朝成老人十分感慨。

是什么让10元一堆卖不出的柚子卖出了200元一个的“天价”？

答案很简单：科技动力。

为提高接龙蜜柚的品质，巴南区大力引入专业技术力量。中国农业科学院柑橘研究所、西南大学和巴南区农委的专家技术团队，一起受邀为接龙蜜柚把脉问诊。

改良后的蜜柚树每棵达标挂果数量由以前平均十几个增加到四五十个，柚子个头也大了不少，口感更佳。

更重要的是，借助互联网，接龙蜜柚打响了市场知名度。

巴南区还携手京东，让电子商务走进农村。巴南区农特产品摆上“京东巴南特色馆”，轻松走向全国，线下还建立了巴南农村电商体验馆、京东服务中心、电商企业孵化中心、电商人才培训中心“一馆三中心”。

科技动力的注入，令接龙蜜柚插上了腾飞的翅膀，价格一路飙升。

不仅接龙蜜柚搭上了互联网的快车，不少农民群众还通过电商平台，开启了农业“订单式”种植，彻底解决了农产品“买难卖难”问题。

截至2016年，巴南区农村居民人均可支配收入达到1.5万元。

释放增长新动能

2015年，全球汽车产量增速放缓。

2016年，全球PC销量持续下滑。

熟悉重庆经济的人，大概都不难得出这个结论：重庆长期培育的两大支柱产业——汽车和笔电产业相继遭遇规模“天花板”。

新增长点在哪里？

“不想高位跌落，就得顺应市场，未雨绸缪，寻求新的有效供给。”重庆市经信委主任郭坚说。

事实上，重庆早在2014年，就前瞻性布局电子核心部件、机器人及智能装备、新能源及智能汽车、新材料等十大战略性新兴制造业。

“这些领域的产品都是市场急需的，如液晶面板仍是我国大宗进口商品之一，我国工业机器人使用密度不到美国、德国的四分之一，增长潜力巨大。”郭坚说。

2017年2月中旬，美国康宁在重庆布局的8.5代液晶玻璃基板项目投产，标志着重庆液晶显示产业链条的又一个重要环节被打通。

加上已经投产的京东方等项目，一個千亿级的显示产业集群呼之欲出。

目前，重庆已在十大产业领域构建起“产业生态圈”：既有龙头引领，也有相关配套；既有技术研发打头阵，也有生产性服务作支撑。

2016年，重庆市十大战略性新兴制造业产值2700亿元，同比增长50%。

拓展市场新空间

如果现在问一个俄罗斯人，对什么中国产品最有印象，很可能他给出的答案是重庆的力帆汽车。

“力帆汽车平均每月销量在2000辆左右，从2011年开始，连续六年蝉联中国品牌在俄销量榜榜首。”力帆汽车相关负责人介绍。

在俄罗斯大城市，力帆汽车4S店在街头随处可见。

力帆汽车并不是国内一线品牌，何以在俄罗斯独占鳌头？

“中欧班列‘渝新欧为贸易提供了便捷的物流通道。”力帆汽车相关人士坦言。

如今，凭借中欧班列“渝新欧”，重庆货物可直达欧洲，运输成本仅为空运的1/5，时间只有海运的1/3。

通过中欧班列“渝新欧”，产自重庆的汽车零部件运到了俄罗斯，大大降低了力帆在俄罗斯的生产成本。

以“渝新欧”大通道为肇始，重庆形成了水陆空三个交通枢纽、三个国家一类口岸、三个保税区的“三个三合一”开放格局，成为重庆企业“走出去”的绝佳“跳板”。

2017年以来，通过重庆跨境电商大龙网，超过5000家企业成功将货物铺到海外市场。

2017年，重庆机电集团产品出口交货值达1.23亿美元，一季度同比保持两位数增长。

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2017年一季度，中欧班列“渝新欧”运行量更是同比增长91%。

观点：

供给侧结构性改革需要高度重视三大结构。

——升级产业结构。供给侧结构性改革对产能要进行三个方面的布局调整。具体而言，要做好“三个一批”：升级一批传统产业，实现企业提质增效；淘汰一批落后产能，清除“僵尸企业”，盘活存量资产；发展一批新兴产业，创造新的有效产能。“十三五”时期，重庆既要对“6+1”主导产业进行持续升级，又要大力发展十大战略性新兴产业。在技术与市场方面，要做好主导产业与新興产业的互动。十大战略性新兴产业要为“6+1”主导产业的升级提供持续的技术支持，“6+1”主导产业又要为十大战略性新兴产业提供有效的市场空间。

——顺应需求结构。在当前经济发展阶段，人们的衣、食、住、行等大众化的需求已经基本得到满足，规模化、低层次的生产模式已经不能满足多样化和更高层次的消费需求。供给侧必须要在“精准化供给”上做文章，否则就会产生结构效率低下的问题，进而导致经济的结构性减速。“十三五”时期，重庆的供给侧结构性改革要适应三方面的消费需求结构变化：一是顺应城市和农村的需求结构变化；二是顺应国内和国际市场的需求结构变化；三是顺应生产和消费需求结构的变化。

——调整人力资本结构。供给侧结构性改革既是人力资本对物质资本的结构性替代过程，也是人力资本的优化配置过程。合理的人力资源配置，不仅可以改进有效供给，同时也作用于有效需求。但囿于体制因素，垄断性部门比竞争性部门集聚了更多高端人力资本，非生产性的行政事业单位也吸引了较多高端人才。因此，能否将高端人才的智力资源进行有效挖掘，将高端智慧引入竞争性部门，是供给侧结构性改革能否成功的关键。

——重庆社会科学院研究员 李敬

心声：

重庆以前也是消费品生产大市，希望能进一步推进消费品工业的建设，在消费品领域叫响重庆品牌。

——南岸区居民 肖婷

现在不出门就能买到重庆农村产的土鸡蛋，还有其他特色农产品，互联网让我们买得方便，也让农民卖得方便。

——巴南区居民 刘杰

我以后都不准备买车了，现在力帆开发的共享汽车，又方便又便宜，很好地从供给端满足了消费端的需求。

——江北区居民 郭寰

大事记：

2015年12月25日至26日，市委四届八次全会召开，对推进供给侧结构性改革作出重点部署。

2016年2月19日，市委常委会审议通过《重庆市推进供给侧结构性改革工作方案》。

2016年5月19日，中央财经领导小组第13次会议，习近平总书记听取了重庆推进供给侧结构性改革的汇报。

2016年7月11日，重庆市人民政府办公厅印发《重庆市供给侧结构性改革去产能专项方案》。