城乡统筹发展的国家中心城市建设撑起发展新空间

赵青

六年前，复旦大学中国研究院院长张维为在《中国震撼：一个文明型国家的崛起》中提出这样一个观点：“如果说一个半世纪前，西方染指中國，给中国带来了‘千年未有之大变局，那么，世界可能正在目睹，并且将继续目睹中国崛起给西方、给整个世界带来的‘千年未有之大变局。”

六年前，这个“千年未有之大变局”还只是一个模糊的愿景，今天，随着“一带一路”倡议的提出和稳步推进，这种景象正清晰地展现在人们面前。

15世纪至16世纪，欧洲的地理大发现以来，西方力量上升，以航海贸易为代表的海洋文明和海权的重要性压倒大陆文明和陆权，以大陆文明为特征的古代丝绸之路走衰直至消失。

沿海，就代表着先进，代表着梦想和希望。

内陆，就代表着落后，代表着落寞和失望。

但“一带一路”倡议的提出，逆转了这种态势。

“如果说从地理大发现开始的海上文明影响了世界四五百年，带来了整个西方世界的崛起，那么，‘一带一路开启了一个海、陆文明再平衡的进程，它可能为很多国家和地区带来大量的发展机遇和长期的增长。”张维为说。

2016年年初，习近平总书记视察重庆时，对重庆提出了“西部大开发的重要战略支点、‘一带一路和长江经济带的联结点”的战略定位。

此时，身处内陆的重庆，站上了“海、陆文明再平衡”历史大机遇的前沿，而加快建成城乡统筹发展的国家中心城市，既是历史大机遇下中央对重庆的殷切希望，也是重庆立足内陆，再次燃起这座城市光荣与梦想的突破口。

【点睛】

●加快区域内的互联互通

建设城乡统筹发展的国家中心城市，必须首先做好区域内的互联互通，“不仅是修路架桥，而是基础设施、制度规章、人员交流三位一体，是政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通齐头并进”，从而激发区域经济的规模效应。

●促进区域内的优势互补

将“优势互补”作为切入点，在区域各个领域推进机制对接、项目对接、企业对接、标准对接，建立供应链、产业链和价值链的深度合作，形成优势互补的产业网络和经济纽带。

●进一步拓展外部发展空间

以推动参与“一带一路”建设相关国家的基础设施建设为切入点，在更大范围内配置资源，持续开拓投资、贸易和金融服务区域合作的广度和深度，在加强重点市场开发的同时，注意其他方向，诸如东盟市场的进取。

●拓展国内合作空间

以中新（重庆）战略性互联互通示范项目为基础，在中国西部搭建区域联网，促进经济活动、金融服务等。所以，重庆在眼光向外的同时，还要眼光向内，让其他省市区也参与到此项目中来，在多赢中做强互联互通。