围绕西部帝王陵旅游产品和线路大力发展自驾车旅游

敖红艳

2010年7月，由鄂尔多斯市提出并发起的中国西部帝王陵区域旅游合作联盟正式成立。该联盟由蒙陕宁三省区所辖的鄂尔多斯、西安、咸阳、延安、榆林、宝鸡、渭南和银川八个城市组成。联盟成立后首次推出西部帝王陵旅游产品和线路，便受到旅游界的广泛关注，赢得广大游客的认同和喜爱，取得了积极的社会影响。

推出西部帝王陵旅游产品和线路，是西部帝王陵区域旅游合作联盟立足实际面向未来做出的必然选择，是跨省区、跨地区实现区域化旅游合作的有益探索，也是旅游业发展到一定阶段的客观需要。在大力发展全域旅游的今天，合作联盟在日前召开的第五届年会上提出：全面规划西部帝王陵区域旅游合作的产品和线路，推进西部帝王陵区域旅游合作向纵深共赢发展，这是落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念的又一有益探索。深入研究和分析西部帝王陵旅游产品和线路的优势，面对新的历史发展机遇，应该大力发展自驾车旅游。

一、西部帝王陵区域旅游合作联盟城市具备开展自驾车旅游的基础和条件

据《中国自驾车发展报告（2015-2016）》，2015年自驾游出游人数达到23.4亿人次，占当年国内游客总人次的58.5%。另据国家旅游局统计，2015年，自驾为主的自由行已成为游客到达景区的主要方式，占景区接待游客总人数的75%。西部帝王陵区域旅游合作联盟城市旅游资源丰富，历史文化底蕴深厚，自驾车旅游市场潜力巨大。合作联盟八个城市地处蒙陕宁三省区，陕西是汉民族的发祥地，内蒙古是蒙古民族的聚居地，宁夏回族自治区回乡文化浓郁。八个城市旅游形象各具吸引力，地域和民族文化特色鲜明，草原文明和黄河文明相互交融、互为补充，共同展示着中华民族的沧桑巨变。合作联盟推出的西部帝王陵旅游线路，沿途分布着炎帝陵、黄帝陵、秦陵、汉帝陵、唐帝陵、成吉思汗陵、西夏王陵等众多帝王陵，这些帝王陵见证了各民族在不同的历史时期创造出的辉煌灿烂的历史文明，蕴藏着中华民族大家庭中多民族共创中华文明的历史轨迹。游客在自驾车旅游中可以品读历史遗迹增长知识，还可以陶冶情操提升素质，增强中华民族的自豪感和凝聚力，强化中华民族伟大复兴的中国梦。

西部帝王陵区域旅游合作联盟城市交通设施完善，可进入性强。鄂尔多斯等八座城市交通便利，相互间有G30、G65、G18、G6等高速公路以及相关国道省道相连，特别适宜周末及“两大五小”黄金周期间的自驾车旅游。

西部帝王陵区域旅游合作联盟城市旅游服务设施较为完备。八个城市中涉及吃、住、行、游、购、娱六大旅游要素的相关配套服务设施建设日趋完善，机场、火车站广布，高速公路畅通，景区道路通行能力较强。市内旅游住宿、餐饮、购物、娱乐等接待设施、接待场所齐备，层次类型多样，服务质量和接待水平不断提高，可以满足不同自驾车消费群体的消费需求。

二、围绕西部帝王陵旅游产品和线路大力发展自驾车旅游

一是用好用足国家和地方政策。在当前国家产业结构调整经济转型发展中，旅游业进入又一个新的快速发展期。党中央、国务院高度重视发展旅游业，国务院在2009年12月首次下发《国务院关于加快发展旅游业的意见》后，2015年8月又审议通过《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》。国家在确立“把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的服务业”的指导思想的同时，明确指出要“进一步完善自驾车服务体系”，“加快自驾车房车营地建设”，同时要求“支持少数民族地区和丝绸之路沿线、长江经济带重点旅游地区建设自驾车房车营地”。2016年9月，国家旅游局联合公安部等六部委印发《关于加快推进2016年自驾车房车露营地建设的通知》，强调要加快全国514个推进自驾车房车营地建设。蒙陕宁三省区同在丝绸之路沿线，也分别出台了相关扶持地方旅游业发展的配套政策。这一系列政策的出台，为围绕西部帝王陵旅游产品和线路大力发展自驾车旅游，创造了前所未有的政策支持和保障。合作联盟八个城市应牢牢把握机遇，加快沿线自驾车房车营地等基础设施建设，用好用足国家和地方的各项政策。

二是切实加强区域合作，共同规划，联合营销，互惠互利。西部帝王陵区域旅游合作联盟自成立以来，八个城市始终坚持立足长远、产品共享、信息互通、联手营销、互惠互利的原则和策略，致力于联手打造西部帝王陵知名旅游品牌。今后，合作联盟应进一步推动区域旅游合作进程，不断创新产品和服务，充分发挥各地的资源优势和特色，在相互协商、优势互补的基础上，共同研究制定西部帝王陵自驾车旅游发展规划，打造全新的西部帝王陵自驾车精品旅游产品和线路，通过联合营销形成新形势下合作共赢、共同发展的新格局。

三是切实加快旅游+互联网的技术应用。旅游数据化、产品化、常态化、智慧化已经发展成为自驾车旅游的基本需求。2015年9月，国家旅游局下发《关于实施“旅游+互联网”行动计劃的通知》，明确提出，“到2020年，旅游业各领域与互联网达到全面融合，互联网成为我国旅游业创新发展的主要动力和重要支撑，网络化、智能化、协同化国家智慧旅游公平服务平台基本形成；在线旅游投资占全国旅游直接投资的15%，在线旅游消费支出占国民旅游消费支出的20%”。八个城市要全力推进西部帝王陵旅游沿线和相关旅游区域的互联网基础建设，实现3G/4G等基础设施全覆盖的完善和智慧旅游公共服务，为自驾车旅游者提供线上线下全方位的旅游服务。

四是注重推动自驾车旅游与多产业的融合发展。自驾车旅游的发展，必将推动旅游与相关产业和相关休闲业态的融合发展。八个城市要特别注重自驾车旅游与交通、石化、金融、保险、商贸流通和汽车维修等相关产业融合发展。自驾车旅游者的出游，本身就是从观光旅游向休闲度假旅游的过渡。八个城市要在坚持和突出西部帝王陵主题旅游产品的同时，特别注重自驾车旅游与包括休闲农牧业和避暑度假、休闲林业、休闲商业等休闲业态的融合发展，不断丰富沿线自驾车旅游的产品，让自驾车旅游者的行程更加顺利、轻松、丰富多彩。

综上所述，围绕西部帝王陵旅游产品和线路大力发展自驾车旅游，是立足全域旅游，开拓和创新西部帝王陵旅游产品和线路的有益尝试。西部帝王陵旅游产品和线路必将成为自驾车旅游的最佳产品和线路。

（作者单位：内蒙古大学历史与旅游文化学院）