银行监管风暴

编者按：近年来，为应对我国宏观经济下行、产能过剩、金融脱媒以及息差收窄等不利因素的影响，商业银行加快了金融创新步伐，与信托、券商、基金与保险等金融机构展开了广泛而深入的合作，委外、理财、通道投资非标资产等金融形式应运而生。各类金融创新在规避监管机构监管与增厚银行利润的同时，抬高了实体企业的融资成本，特别是在当前中国分业监管的背景下，许多金融创新并非旨在服务实体经济，而是以监管套利、空转套利与关联套利为目的，产生了巨大的风险隐患。

对此，中共中央政治局于4月25日召开会议强调，要高度重视防控金融风险，加强监管协调，加强金融服务实体经济，加大惩处违规违法行为工作力度。一行三会均相继表态要“加强监管”，银监会更是在10個工作日内发出9份文件，其于此前4月10日发布的《关于银行业风险防控工作的指导意见》与《关于开展银行业“监管套利、空转套利、关联套利”专项治理工作的通知》对房地产等十大类风险提出具体防控要求，并要求银行自查上述“三套利”行为。十类风险涉及信用风险、流动性风险、同业业务、房地产风险、地方债务风险等方面，这标志着自2012年以来，以金融自由化创新、影子银行繁荣、资管理财井喷为特征的银行资产负债表扩张迎来了分水岭。为此，本刊特邀多位研究人员探讨了当前金融监管的具体措施、影响以及银行的对策建议，供读者参考。