精准定位 创新思维推进现代农业产业园建设

湖南省人民政府副省长 戴道晋

精准定位 创新思维推进现代农业产业园建设

湖南省人民政府副省长 戴道晋

建设现代农业产业园，要按农业供给侧结构性改革的要求找准定位，开拓思路，重点在打造“六区”上下功夫。

要致力打造结构调整精品区 坚持以“特”为先。湖南省地方特色农产品很多，如安化黑茶、临武鸭、靖州杨梅、资兴东江鱼、桃源黑猪、炎陵黄桃、湘潭湘莲和雪峰蜜橘等，都有很好的比较优势。要立足特色资源，因地制宜扩大生产，加快形成具有区域特色的农业主导产业和特色品牌，建设一批类型多样、竞争力强的现代化生产基地。坚持以“质”为重。按照“人无我有，人有我优，人优我特，人特我精”的思路，优化园区产品结构、品种结构，大力发展“名、特、新、优”农产品，努力形成“一园一品、一县一品”。坚持以“效”为本。大力推广稻田综合种养、林下复合经济等循环农业模式，加快构建粮经饲统筹、农牧渔结合的现代农业产业体系，着力提升园区农业生产综合效益。

要致力打造转型发展样板区 突出绿色示范。要把增加绿色优质农产品供给放在突出位置，坚持资源节约、环境友好的发展之路，注重产地环境保护，实施标准化清洁生产和质量可追溯制度，确保园区农产品质量安全。强化科技示范。坚持良种良法配套，推进农机农艺融合，广泛运用大数据、云计算、物联网等信息技术，高标准建设各类生产基地，把产业园建成农业科技成果和现代农业装备应用的展示区。注重品牌示范。要注重品牌开发与打造，凡产业园的产品，必须通过“三品一标”认证。积极培育区域性公共品牌，整合优势品牌资源，讲好品牌故事，通过品牌建设展示园区形象、促进农产品外销，实现“创一个品牌、兴一个园区、富一方百姓”。

要致力打造三产融合示范区 要着眼产业化升级，推进园区产业链相加。推动园区一产接二连三，向后延伸；二产接一连三，双向延伸；三产接二连一，向前延伸，实现园区产加销一体、农工贸聚合。要着眼提质增效，推进园区价值链相乘。即一产的1份收入，通过二产增值为2份收入，再形成三产的3倍效益。以现代农业产业园为载体，扩大农产品产地初加工，发展农产品精深加工，促进农产品加工增值。要着眼降成本增活力，推进园区供应链相通。建立健全县、乡、村三级农村物流体系，推进农村淘宝进园区、进企业、进基地，提高园区产品供应效率和效益。

要致力打造产业扶贫主导区 产业扶贫是脱贫攻坚的主要抓手，要支持建设一批贫困人口参与度高的农业产业园，培育壮大贫困地区种养大户、农民合作社、龙头企业等新型经营主体。瞄准建档立卡贫困人口脱贫，推广订单帮扶模式，支持贫困户将财政、金融、信贷、保险等扶贫政策转化为股权，确保贫困群众长期受益。

要致力打造美丽乡村先行区 要充分利用农业园区的自然生态条件、历史文化元素、田园人文景观等特色资源，因地制宜发展休闲农业、民宿经济，把园区打造成集旅游观光、健康疗养、科普教育、农耕实践等多功能为一体的体验场所，既让资源变资产，又让园区变景区。

要致力打造农村改革试验区 以推进农村土地确权登记颁证为突破口，实现土地产权明晰、权益到人，促进山水林田湖等各类资源高效流转，吸引农业龙头企业、工商资本加入产业园建设；探索土地入股、资金合作、订单农业等多种方式，引导园区企业、合作社、农民紧密协作，形成经营联合体、利益共同体，分享园区建设成果。

(根据2016年12月29日 “全省现代农业产业园建设推进会”上的讲话整理)