抓好试点关系改革全局

“抓好试点对改革全局意义重大”。在中央全面深化改革领导小组第三十五次会议上，习近平总书记深刻阐述试点在改革全局中的重要作用，对如何抓好改革试点指明实践路径、提出明确要求，为各地各部门深化改革、推进改革注入了强大思想力和行动力。

试点是重要改革任务，更是重要改革方法。随着改革不断深入，其艰巨性、复杂性、系统性愈加凸显，要走出困局、打破僵局，啃下改革硬骨头，就需要通过试点探索改革的实现路径和实现形式，为面上改革提供可复制可推广的经验做法，发挥好试点对改革全局的示范、突破和带动作用。从自贸区改革试点，到国企改革试点，从司法领域改革试点，到生态领域改革试点……近年来，以习近平同志为核心的党中央聚焦重大改革任务，突出抓了一系列重大试点，深耕细作改革“试验田”，为推进全国面上改革积累了豐富经验、激发出生机活力。实践证明，试点能否迈开步子、趟出路子，直接关系改革成效。抓好试点，是改革破局开路的重要一招。

改革永远在路上，试点工作一刻也不能停顿。试点，就是改革的“前哨站”、“侦察岗”。只有坚持解放思想、大胆实践、敢闯敢试，才能多出可复制可推广的经验、做法，带动面上改革。只有突出问题导向，尽可能把问题穷尽，让矛盾充分凸显，才能真正起到压力测试作用，为摸清改革规律、降低改革风险打牢基础。如何让试点更有效、更科学，是深化改革必须破解好的重要课题。

实践是检验真理的标准，也是发现真理的途径。增强改革试点的实效性，需要在实践中处理好上与下、点与面的关系，形成推动改革的合力。一方面，改革试点要注意同中央确定的大的发展战略紧密结合起来，在遵循顶层设计的同时，尊重基层实践，多听基层和一线声音，多取得第一手材料，正确看待新事物新做法。马克思说过：“一切发展中的事物都是不完善的。”对待试点不能求全责备，而应辩证地看、发展地看，要有试错、容错的空间。只要是符合实际需要，符合发展规律，就给予支持，鼓励试、大胆改，保护好地方和部门的积极性，最大限度调动各方面推进改革的积极性、主动性、创造性。另一方面，要加大对试点的总结评估，对证明行之有效的经验做法，及时总结提炼、完善规范，在面上推广，推动试点由点及面逐次铺开，带动改革全局。

“物之不齐，物之情也。”现实情况千差万别，提高改革试点工作科学性，需要区分不同情况，分析各个改革试点内在联系，实施分类指导，加强统筹协调，把握好改革试点工作节奏。对具有基础性、支撑性的重大制度改革试点，要争取早日形成制度成果；对关联度高、互为条件的改革试点，要统筹协调推进；对领域相近、功能互补的改革试点，可以开展综合配套试点，推动系统集成；对任务进展缓慢、到期没有完成的改革试点，要提前预警、督促落实。唯有本着“一把钥匙开一把锁”的原则，运用“十个手指弹钢琴”的方法，以系统思维、精准施策实现力量聚合、经验整合，才能让试点为面上改革提供有益经验和前进动力。

改革不尚空谈，试点贵在实干。当前，全面深改已进入施工高峰期、攻坚关键期，呼唤更多改革实干家、促进派。完善工作机制，压实主体责任，主要负责同志亲力亲为抓好关键环节，就一定能抓好抓实各项改革工作，驰而不息把改革推向前进，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。