从八个方面入手努力推动人大工作上水平

静海区人大常委会主任 刘广理

从八个方面入手努力推动人大工作上水平

静海区人大常委会主任 刘广理

静海区第二届人民代表大会第一次会议，选举产生了新一届人大常委会。新一届区人大常委会受命于静海加快建设现代化中等卫星城市、全面建成高质量小康社会的决胜时期，使命光荣，责任重大。要自觉坚持与区委同心、与政府同力、与大局同步、与法律同向、与人民同声，认真依法履职，切实做好“八讲”，努力提升人大工作水平，更好地展现人大形象、发挥人大作用、彰显人大价值。

一是讲政治，坚定人大正确政治方向。习近平总书记指出，“讲政治，是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。”区人大常委会领导班子和干部队伍要提高政治站位，始终坚持对党的绝对忠诚，切实增强“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决贯彻党的路线方针政策和市委、区委的重大决策部署，善于运用人大的各项法定职权，通过人大依法履职，使党的主张通过法定程序成为国家意志，使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员。认真落实重大问题向党委请示报告制度，切实保证人大常委会在依法行使职权的实践中自觉坚持和体现党的领导。

二是讲学习，提升常委会整体素质。加强学习是依法履职的前提和基础。一要勤学。要深入学习党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神，学习习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领悟治国理政新理念新思想新战略，努力提高政治理论水平；要深入学习宪法和有关法律知识，不断提高自身法律素养；要深入学习人民代表大会制度理论和人大工作业务知识，增强做好人大工作的本领；还要深入学习经济、文化、科技等方面的知识，为依法履职打下基础，做好知识储备。二要善思。要做到学习、归纳、思考，再学习、再归纳、再思考，深刻认识事物的系统性、规律性、全面性，由感性认识上升到理性认识，把学习成效转化为谋划发展的科学思路和推动工作的措施办法，促进学习成果的升华。三要笃行。要把理论学习与人大工作实际紧密结合起来，学以致用，着力提高依法履职能力。要狠抓落实，脚踏实地，坚持不懈，克坚攻难，确保工作取得实实在在的效果。

三是讲法治，坚持依法履行职责。严格依法行使职权，是人大工作最基本的要求。要深入贯彻落实中央和市委关于加强区乡镇人大工作和建设的实施意见，认真开好区和乡镇人大会议，健全议事规则，创新议事形式，完善议事程序，充实会议内容。依法行使重大事项决定权，提高讨论决定重大事项的科学化、民主化水平。加强对相关法律法规贯彻实施情况的监督，保障宪法和法律法规在本行政区域内得到有效实施，促进“一府两院”依法行政、严格执法、公正司法。坚持党管干部与人大依法行使选举权任免权相统一，完善人事选举和任命工作机制。坚持民主集中制，集体行使职权，集体决定问题。

四是讲大局，推动区域经济社会发展。人大工作必须围绕中心，服务大局。要自觉把区委部署干的、“一府两院”重点干的、人民群众希望干的事情作为人大工作重点，积极主动把人大工作融入加快静海改革发展稳定大局中，精心设计和规划全年工作。坚持监督与支持相统一，加强对经济运行的审查监督，加强对重大项目、重大资金、重要规划的审查监督，加强对民计民生项目的审查监督，完善讨论、决定重大事项程序机制，提高监督工作质量和效率，推动中央、市委和区委重大决策部署的贯彻落实，推动区域经济社会持续健康发展。

五是讲创新，增强常委会工作效能。顺应时代发展新形势新任务新要求，人大工作必须与时俱进，创新发展。创新监督方式，进一步健全和完善执法检查、听取审议工作报告、视察、调研等工作机制，深化专题询问，积极探索工作评议、质询等监督方式，加强审议意见督办，增强监督实效，充分体现真监督、真支持。拓宽联系渠道，坚持常委会组成人员定期联系代表、代表联系选民等制度，建立和完善“代表之家”“人大网站”“代表联系群众工作站”等平台。建立代表履职档案，探索代表履职激励、不称职代表退出、对任命干部履职监督等机制，教育督促代表和被任命人员珍惜人民赋予的权力，严格依法执行职务。

六是讲宗旨，自觉接受人民监督。坚持党的群众路线，是人大工作的生命线。人大及其常委会代表人民行使国家权力，必须要对人民负责，受人民监督。要常怀为民之心，恪守为民之责，决不能把代表职务当作捞取政治资本和经济利益的工具。要自觉主动站在群众立场想问题、办事情，始终做到三个真心，即真心贴近群众，从思想和感情上真正把人民群众当做自己人，时时想着群众，经常联系群众；真心了解群众，深入基层、深入实际、深入群众，收集真想法、了解真情况、发现真问题；真心依靠群众，注重吸收群众意见建议，汇集群众智慧，凝聚群众力量，把实现好人民群众的愿望、保障好人民群众的利益贯穿于人大工作的全过程。

七是讲纪律，树立人大良好形象。人大代表不仅要有代表性，更要有先进性。人大常委会组成人员更是如此。先进性体现在要有政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，就是要把政治纪律、政治规矩、党纪国法摆在前面，带头遵纪守法，不该说的不说、不该信的不信、不该听的不听、不该传的不传、不该做的不做，不越党纪国法的红线。我们承担的是监督之责，就更加需要坚持高尚的精神追求，培养高洁的道德情操，塑造高雅的生活情趣，不为利所惑，不为名所累，不为欲所困，带头做尊法敬法的引领者、学法懂法的先行者、守法护法的捍卫者、用法依法的示范者，树立起国家权力机关务实清廉的良好形象。

八是讲协作，打造担当作为人大干部队伍。团结就是力量，担当才能作为。坚持人大工作一盘棋思想，各工作机构和专门委员会要各负其责，加强协作，形成合力，共同促进，共同提高。各项工作都要明确目标、明确时限、明确责任、明确标准，严格考核，严格监督。建立容错纠错机制，为担当者担当，为干事者撑腰，让干事者有机会、有舞台、有地位，放心干、大胆干，鼓励和引导干部敢作敢为、善作善为，努力推动人大各项工作与时俱进，再上新水平。

视察企业安全生产情况。