公务员辞职须让权力“消磁”

文丨 李 云

公务员辞职须让权力“消磁”

文丨 李 云

公务员辞职新规为公务员的辞职行为也套上“紧箍咒”。官方以往发布的法规和文件，对公务员辞职后的从业行为也有规范，此番新规发布，让辞职不再随意随便，与此同时，也是一种“松绑与保护”，让辞职行为在制度化轨道上前进，可以避免“误入歧途”。公务员尤其是“关键少数”，他们的“剩余价值”依然是可利用资源，甚至会成为“香饽饽”。公务员辞职须让权力“消磁”。

近日，官方发布消息称，中组部等4部门联合发文规范公务员辞去公职后的从业行为。辞职后不得受聘原管辖范围内企业，申请辞职时要如实报告从业去向，健全公务员辞职从业备案和监督检查制度等等，可以说，新规为公务员的辞职行为也套上“紧箍咒”。

常言道，人往高处走，水往低处流，趋利避害，人之本性，公务员辞职确实无需大惊小怪，要知道，随着中国社会的日益开放，人们的心态、追求、选择、价值观越来越多元化，有的观念正在发生根本性的变化，离开体制，不吃“皇粮”也未尝不可；再说了，每一个人有选择自己职业的权利和自由，可以选择从政，也可以选择经商，在任何阶段都可以依据自己的实际情况作出选择。也就是说，公务员面对企业公司的橄榄枝，动心，辞职，高就，也是正常的。

官方以往发布的法规和文件，对公务员辞职后的从业行为也有规范，如“两年内到与原机关有隶属关系的国有企业或营利性的事业单位工作的，须经原任免机关批准”。此番，不仅为公务员辞职设两年或三年的“冻结期”，且明确了辞职程序：个人如实报告从业去向、签署承诺书，单位与辞职者谈话，了解从业意向，提醒严格遵守从业限制规定，对不符合从业限制规定的，劝其调整从业意向，经劝说仍不调整的，不予批准辞职。新规还要求建立健全公务员辞职从业备案和监督检查制度，对查实的违规从业人员和接收企业给予相应处罚。

规范公务员辞职，是一种“紧箍咒”，让辞职不再随意随便，与此同时，也是一种“松绑与保护”，让辞职行为在制度化轨道上前进，可以避免“误入歧途”。在规矩没有成型的时候，辞职有可能要承担一定的风险，而立规矩与守规矩，就是降低风险，让辞职不是“冒险行为”，也减少“涉险几率”。公务员进行规范化辞职，一方面可以畅通公务员“出口”，另一方面有利于实现体制内外的“循环”。

公务员尤其是“关键少数”，他们的“剩余价值”依然是可利用资源，甚至会成为“香饽饽”。除了退休官员的“旋转门”外，还有那些年富力强的离职官员，很可能是“从糠箩筐跳进米箩筐”。据报道，由于公务员辞职意愿增加，一些企业甚至开始托猎头寻找离职公务员。据悉，让离职公务员成为房地产、金融和互联网三大受政策影响最强的行业所争抢的对象。有观点指出，离职公务员遭“争抢”凸显官商关系不正常。

公务员辞职须让权力“消磁”。带着权力或隐性权力的辞职，是不彻底的，多少有点“醉翁之意不在酒”。制度化规范的主要功效在于消除“权力的影响力与剩余价值”，不仅让有权不可任性，也让有权的辞职不可任性。“退潮之后，才知道谁在裸泳”，辞职之后，你是像王大路那样干干净净经商，还是像赵瑞龙那样站在权力肩膀上强取豪夺？“消磁”之后，你是一块好钢，还是一块废铁？

在制度建设层面上，既要激活公务员队伍的工作积极性，又要让他们拥有更宽广的职业选择自由，让体制内外的“人才交流”常态化。人往高处走，水往低处流。这是千古不变的哲理。当体制内明显优于体制外时，“死也要死在体制内”，吸引更多的人向体制内进军。如今，体制内的优势逐渐消失，而一些体制外的领域与行业焕发生机与活力，自然会产生吸引力。如果体制内培养锻炼出来的人才，能够在体制外施展才华，也是人尽其才的表现。