以发展现代服务业为核心推进企业改革发展

□太原化学工业集团有限公司总经理 张旭升

以发展现代服务业为核心推进企业改革发展

□太原化学工业集团有限公司总经理 张旭升

作为一个典型的老国有企业，太化如何在新一轮改革大潮中有所作为？我认为，应发挥企业区位优势，认真做好转型工作，进一步优化产业布局，不断增强发展动力，持续释放改革活力，确保把企业做成转型综改的典范。

发挥优势找准定位明确改革发展新目标

在近年的改革中，太化未能及时跟上全国改革的快车，一次次与重大机遇擦身而过。太化的改革也具有零碎性、浅表性和短期性的特点，补考和赶考的任务很重。主要原因是发展的前瞻性不强。当化工行业如日中天时，企业未曾走过扩张之路，没有将产业链条延伸于省城之外；当城市扩容增量、快速发展时，企业没有同步实施产业转型，以至城市发展包围工厂，环保压力剧增、发展空间受限；当信息化、科技化成为主旋律时，企业略显固步自封，未能很好地与全球、全国大市场对接，落后于现代化进程，发展动力不足、创新能力偏弱。

2010年底，中共山西省委、省政府决定太化集团由阳煤集团托管。按照省、市政府要求，太化克服职工失业和经济总量下滑的阵痛，坚决实施去产能战略，从调整产业结构入手，逐步关停化工生产装置，从2011年关停合成氨开始，到2013年关停氯碱结束，历时三年，累计关停了焦化、苯加氢、橡胶助剂等40余套化工生产装置，涉及经济总量约45亿元，为省城碧水蓝天工程做出较大贡献。同时，大力实施改革举措，采取转岗、内退、放假、买断等办法，稳妥安置了近万名职工，保证了企业平稳过度；培育发展了一批转型产业，地产开发、建筑安装、物流贸易、后勤物业等成为企业的经济支柱。

去产能任务完成后，企业的出路和未来在哪里？受市场和环境制约，本部厂区土地不可能再搞化工生产，单纯靠出让土地获取短期利益，不利于企业长远发展；加之省城商住房库存巨大，单一进行地产开发已不是科学之路。在国家、全省经济转型升级的主旋律下，找准企业发展定位，走出新路径，显得尤为重要。

太化如何转型？首先要分析自身优势。一是企业拥有化工生产经验和专业管理技术，有着化工安装保运团队，更有着60年积淀的品牌优势；二是企业拥有相对丰富的土地资源，有着专业化的地产公司和职工团队，有着医疗、物管、物流管理人才和经验；三是企业具有地处省城的地理区位优势，有着共和国化工长子的工业遗存文明，更有着良好的上市壳资源。其次要紧抓政策机遇。国家坚持稳中求进总基调，深入推进供给侧结构性改革，实施创新驱动战略，促进新动能发展壮大、传统动能焕发生机；全省深化改革、创新驱动，转方式、调结构、增效益、提速度，加快产业升级，促进多元发展，培育文化产业、发展旅游业态、促进文化旅游融合发展。

综合内外部条件，我们提出太化新的发展定位是：在保留一定规模化生产基础上，利用地理优势，将医疗、养老、健康、旅游产业与土地资源开发结合起来，积极引进战略投资者，推动土地资源高标准、大手笔开发利用，走出一条文化旅游、健康医养、金融及现代服务相结合的转型新路，打造高端新业态。核心要义是“依托化，求变化”：依托太化的人才、技术、管理、土地、品牌和上市壳资源，顺应形势、谋求变化，化工产业实现异地延续，本部产业转型到文化旅游、健康医养、金融服务方面，真正实现国有老企业转型发展，重铸太化辉煌。

外引内联多措并举加快推进改革发展新进程

坚持“依托化，求变化”转型理念，积极稳妥走好外延扩张和内涵发展之路。

外延扩张就是走出去，从地理位置和设备工艺上实现变化。具体就是充分利用太化多年培养和积淀的人才、技术、管理优势，异地搬迁装置，实现化产延续。一是参股清徐新材料、昔阳氯碱化工，兼并洪洞三维瑞德焦化；二是搬迁贵金属加工、甘脲产品生产装置，实现工艺流程优化、环保改造升级；三是推进洪洞重苯加氢项目建设，参股LNG项目和甲醇项目，打造市外循环园区。

内涵发展就是在太原本部大做文章，走好产业转型之路。充分利用太化的土地、品牌、上市壳资源，采取多种合作方式，发展文化旅游、健康医养、金融服务产业，实现腾笼换鸟、脱胎换骨的跨越。内涵发展变化具体要体现在以下方面：

文化旅游方面。太化有全国屈指可数、保存完好、而且是“一五”期间建设的工业遗存，化肥园区东临晋阳湖，西依万亩生态园和蒙山，南邻晋阳古城，地理位置得天独厚，具有做好文化旅游这篇大文章的基本要素。且文化和旅游是当今世界优先发展的“绿色朝阳产业”，成为国家和山西大力扶持的产业新模式。太化培育发展文化旅游产业既符合国家和山西省的产业政策，又具有自身可以利用挖掘的资源。一是精心打造太化工业文化园，深度包装开发，以文化创意带动产业发展，采取综合手段，从单纯物理空间到文化、经济、社会、全方位整体的复兴。充分利用太化特有的工业遗址及现存415件钢铁雕塑，引入文化创意项目，组织开展太化艺术节，举办太化迷笛音乐季、太化灯光节、太化魔幻嘉年华、太化国际摄影节，开展学术交流，举办工业遗址复兴论坛、国际摄影高端论坛、宋庆龄基金会儿童教育高端论坛、健康主体论坛，深度挖掘工业遗址的价值，为大众呈现一本丰富的太化历史记忆篇章，将太化工业文化园打造成山西的“798”，形成企业“十三五”时期新名片。二是收购或参股山西境内旅游项目和旅游公司，与太化遗址文化相得益彰，成为太化转型发展的典范。

健康医养方面。抢抓全省综改契机，依托晋阳湖和万亩生态园的疗养环境，利用太化现有医疗资源，围绕工业遗址，整合周边土地，打造太化智慧医养示范区。主要是发展全民健康、智慧医养、养老保健等项目，既能推广健康深度医养年理念，又能带动全省养老产业解决再就业和专业服务社会化问题。开展特许医疗，充分利用先行区享有的医疗新技术、新器械、新药品和境外医疗资本的准入政策，引进国内外一流的医疗机构和医疗服务团队，建设专科专治医疗基地。开展健康管理，建立现代健康管理组织，充分运用和发挥健康大数据的基础支撑作用，开发和应用健康管理软件，建立数字化健康信息系统和管理体系，服务全省人民全生命周期健康管理。开展照护康复，以老年人健康管理、养生、母婴、康复为重点，建设山西养生、母婴、康复基地。发展乐活休闲、康复促进、生活支援、医疗护理等服务，拓展老龄旅游、老龄社区、老龄保险等服务领域。构建国家级医学科研基地，依托进入先行区的医疗机构，紧密结合临床，积极建设若干国家级重点专科和实验室，开展医学科研和医养教育培训基地。

金融产业方面。转型发展、新项目建设需要大量资本金投入。从太化现有土地储备、技术人才、上市平台和山西省境内优势资源出发，结合国家产业结构调整、高能耗产业去产能、供给侧改革政策，发展金融产业逐步成为太化产业转型的又一新路。以并购产业基金管理和保险经纪业务为突破口，形成基金和保险产业联动，在积累一定市场经验、金融人才队伍、金融业务渠道和资本实力后逐步向证券、基金和保险现代金融业进军，力争将现代金融业发展成为太化产业结构的一个重要版块。一是私募股权投资基金管理和股权投资。发起设立私募股权投资基金管理、控股和参股多只股权投资基金和产业并购基金，在产业金融领域创造业务收入，为产业转型、结构调整寻找合适的产业方向和标的项目；二是开展保险市场和保险经纪业务。依托现有财产险客户资源和未来健康医疗战略创造的寿险客户资源，从保险经纪业务起步，大胆尝试、开拓进取，既可获得保险经纪收入，又能为医疗养老产业提供延伸服务；三是发展现代金融服务业。随着金融领域的资本实力、业务渠道、专业人才和客户资源的日益积累，逐步向证券、基金和保险等全牌照现代金融产业发展，使金融服务业成为太化的核心产业。

辅助产业方面。发挥好现有辅助产业的作用，保证转型过渡期经济总量和资金需求，为新型产业快速启动提供动力。要优化整合太化内部现有的房地产、建筑安装、后勤物业、物流贸易资源，形成拳头力量。循序推进土地开发和棚户区改造，壮大太化地产实力；加快物业管理市场化运作，打造太化物业品牌；推进智能立体车库制造，争取PPP项目，打响太化制造品牌；加快电子商贸城建设，打造太化商运中心；推进新能源电动车生产，发展太化绿色产业。

革故鼎新激发活力大力实施改革管理新举措

在产业转型的同时，同步实施管理模式创新。具体来说就是：

人员上，根据转型实际，定岗、定编、定责，强化编制管理；根据经济总量控制人员数量，制定人员聘用解聘有效办法，坚持老人老办法、新人新办法，清退临时用工，有计划引进高尖端人才，为新型产业提供才智。同时优化人力资源配置，确保人尽其才。

机构上，以提高劳动效率为目标，最大程度撤销并转，减少企业管理环节，推行扁平化管理，使人均生产率最大化。

干部上，严格退出机制，拓宽选拔途径，让更多想干事、能干事、干成事的人有好平台，有所作为，形成推进转型的强大力量。

机制上，攻克顽疾，突破藩篱，推行激励监管制度改革，建立相对统一的工资体系，打破固定模式下的分配体系。既统筹考虑大多数职工利益，又让多劳多得成为常态；划分职责体系，集权放权结合，建立内部信息共享体系，真正让企业活力更大、后劲更足，更好地适应市场环境；收集整理产品商标，专业部门集中管理，让无形资产发挥有形价值。

体制上，以建立真正意义上的现代企业制度为核心，坚定不移地推进混合所有制改革，开放产业和股权，在土地开发、项目建设等方面，统筹引入合作伙伴，引进资金、技术和管理，增强市场竞争力。

管理上，经营业绩、项目建设全部签订责任状，一级对一级负责，一级对一级考核，重奖重罚，充分调动干部职工干事创业的积极性。

公司治理上，推动党的领导融入企业法人治理结构中，将党建工作总体要求写进公司章程，明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位，切实把加强党的领导与公司治理统一起来。

总之，深化国资国企改革任务艰巨、责任重大，既要解放思想、放开手脚，勇于冲破旧有观念和利益束缚，又要控制好节奏、调整好步伐，循序渐进。在全体干部职工的不懈努力下，太化集团一定能完成好国资国企改革任务，构建出转型跨越发展的新局面。