新作为提升新境界

张志才

要畅通监督渠道，防止容错纠错机制成为失职渎职和违规违法行为的“挡箭牌”和“护身符”。

党的十八届六中全会聚焦全面从严治党重大问题，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，这是党和国家政治生活中的一件大事，将在中国共产党永不停歇的赶考路上书写新答卷，标注全面从严治党新高度。组织部门要把握大局，务实担当，以新作为提升组织工作新境界，全力推进十八届六中全会精神落细落小，落到实处。

增强“四个意识”，推進全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。深入开展“两学一做”学习教育，着力解决基层“党员意识不强”“组织生活不严”“活动开展不经常”“作用发挥不好”等突出问题。具体到当前，就是要深化支部主题党日活动， 推进“两学一做”常态化长效化，教育引导党员干部增强“四个意识”，经常同党中央对表，主动向省委对标，做到步调一致、令行禁止。要坚持问题导向，推进上级巡察暗访和检查考核反馈问题的整改落实，结合贯彻落实中央、省委组织部部长会议精神，把各项全面从严治党要求落到实处。要坚持底线思维，强化问责问效，坚持“一案双查”，加强对管党治党失职失责问题的责任追究，不断推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，厚植党的执政根基。

落实两部党内法规，着力严肃党内政治生活。六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》是全面从严治党、加强和规范新形势下党内政治生活、强化党内监督的战略举措和重要制度安排。要结合“两学一做”学习教育，深入组织学习《准则》《条例》，重点将《准则》中党员行为规范有关倡导性和禁止性条款进行疏理归类，为党员确立“行为高标”，划定“行为底线”。围绕这些条款组织党员干部进行宣讲、对照，开展监督、评议、处置等工作，充分发挥高标引导、底线规范作用，推动各基层党组织传承和落实好党内政治生活基本规范，严肃党的政治纪律和政治规矩，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性，全面净化党内政治生态，为全面从严治党夯实基础、厚植优势。

采取三项举措，持续推进干部担当作为。一是抓好全方位全员培训，提升干部综合素质。重点围绕供给侧结构性改革、产业发展、招商引资、投融资管理、文化旅游、社会治理、城市建设与管理、精准扶贫等重点工作，大规模开展高端培训。指导督促各地各部门党委（党组）认真履行主体责任，多层次、多渠道、全方位做好基层干部的全员培训工作。试行干部“召回培训”管理制度，对因违纪违规受到党纪政纪处分或组织处理，能力素质、现实表现与履行岗位职责不适应的干部，适时进行培训“充电”、“回炉补火”。二是建立健全容错纠错机制，让改革创新者甩开膀子干事创业。加大对容错纠错机制的研究力度，广泛征求执法执纪等相关部门和基层党员干部的意见，层层建立并不断完善干部容错纠错机制。要自上而下搞好顶层设计，着力破解“不敢容”“不愿容”问题；自下而上进行贯彻落实，着力解决“对谁容”“如何容”问题。要畅通监督渠道，防止容错纠错机制成为失职渎职和违规违法行为的“挡箭牌”和“护身符”。三是建立正向激励机制，引导干部主动担当作为。制定出台正向激励机制，建立鲜明的事业导向、实绩导向，让能干事、愿干事、干成事者受器重、有奔头。突出奖优罚劣、奖勤罚懒，通过实绩考核计发奖励工资，着力破解机关单位“干好干坏一个样”“干与不干一个样”问题，更好地把广大干部的智慧和精力凝聚到党和国家的伟大事业中来。

（作者系赤壁市委常委、组织部部长 ）