市州党委：压紧压实主体责任

制定目的

制定市州党委党建工作责任清单，是压紧压实地方党委主体责任、推进全面从严治党向纵深发展的迫切需要，也是加强党建工作督察考评、深化履职尽责管理的现实需要。

一方面，在全面从严治党新形势下，市州党委党建工作主体责任需要进一步厘清。党的十八大以来，从党中央到各级地方党委，高度重视全面从严治党和党的建设工作。省委多次强调，要压紧压实各级党委（党组）的主体责任。市州党委主体责任究竟包括哪些主要内容，应当怎样进行科学分类，怎样压紧压实这些责任，事关全省党的建设大局，需要认真加以解决。

另一方面，完善履职尽责管理和政绩考评体系，需要进一步增强清单的约束力。为统筹党建考核，统一明确党建责任，增强责任清单的权威性和约束力，省委党建办组织制定的党建责任清单，将作为市州党委研究确定本年度党建工作项目清单的基本依据，作为对各市州党建工作日常督察的基本依据，作为年度履职尽责考核和市州政绩考评的基本依据。

主要特点

贯彻落实中央全面从严治党部署。始终坚持全面贯彻党的十八大和十八届六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。清单明确提出，市州党委要牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”的理念，认真落实全面从严治党总要求，以迎接党的十九大、省第十一次党代会召开和学习贯彻会议精神为主线，以严肃党内政治生活和加强党内监督为重点，突出推动《准则》《条例》落地见效，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，加强和改进干部工作，推动基层组织建设全面进步、全面过硬，继续狠抓正风反腐不放松等重点工作。

认真落实中央巡视整改要求。坚持继续抓好中央巡视组巡视“回头看”反馈意见整改落实，将其中关于党建工作的整改任务吸收进党建责任清单。旗帜鲜明地将党的领导摆在首要位置，将全面从严治党摆上突出位置，明确提出了坚决贯彻执行党的基本路线和方针政策，严肃党内政治生活，严格党的组织生活，落实从严治党主体责任和监督责任等目标要求，特别是将解决机关党建“灯下黑”问题、深化干部选拔任用监督、严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题作为党建责任目标内容。

切实压实压紧主体责任。在制定市州党委党建工作责任清单时，结合市州党委的特点，一方面突出了市州党委管党治党的全面性，综合考虑省纪委机关、省委组织部、省委宣传部、省委统战部等部门的业务工作内容，力求责任清单框架合理、自成体系，基本做到了重要工作全覆盖、重要责任不遗漏。另一方面，突出了市州党委履行党建责任的自觉性主动性。责任清单提出了30个具体责任目标，没有提出数据类、约束类指标，为市州自主研究确定党建项目清单预留了空间。

重点安排

一方面，要指导市州制定党建工作项目清单。《市州党委党建工作责任清单》经本次会议审议，作进一步修改完善后，与《省直机关党建工作任务清单》《高校党建工作责任清单》《国有企业党建工作责任清单》一起印发。指导全省各级党委（党组）认真研究制定党建工作項目清单，作为平时党建工作督察、年底履职尽责考核（党建目标考核评价）、市州政绩目标考核（全面从严治党考核评价）的基本依据。

另一方面，要研究完善党建工作考核机制。省委党建办将依据新的党建责任清单和项目清单，进一步研究完善市州党建工作考评机制，通过抓好专项督查，开展半年评估，建立平时考核档案，推行党建专项报告制度，改进党建工作考核办法等措施，努力在考准考实上下功夫。积极推进党建工作考评结果的综合运用。