加强监管队伍建设，塑造农机监理形象

冯道明

农机安全监理工作，担负着依法行使农业机械牌证管理、技术检验、驾驶、操作人员的考试、考核、安全检查、纠正违章，处理《中华人民共和国道路交通安全法》规定的道路外作业发生的农机事故等各项职能。随着农村经济的不断发展壮大和科技进步，农村中农业机械拥有量不断增多，农机安全监理工作日显重要，光荣而又艰巨。几年来，我站在依法行使农机安全监理职能工作中，不断加强学习，提高依法行政能力和整体素质，积极稳妥而又富有创造性地开展各项监理工作，圆满地完成了上级交给的各项工作任务。在2016年度安全生产目标考核中，我站在市、县都被评为先进单位，其中1人被贵州省农委评为农业安全生产先进个人，1名在正安县人民政府政务服务中心农机窗口办理监理业务的监理员被中心评为先进个人，展现了我站农机监理人员的良好形象。

一、认清形势，明确责任，增强使命感

农机安全监理工作任重道远，责任重大，光荣而又艰巨。如何充分发挥农业机械在农村和我县经济中的积极作用，确保安全生产，是我们开展农机安全监理工作的出发点和落脚点，是我们责无旁贷的历史责任。对此，我们保持了清醒的头脑，始终贯彻“安全第一，预防为主"的指导思想，适时召开会议，分析农机安全工作形势，研究新情况，总结新经验，解决新问题，探索新路子。明确各阶段的工作任务和重点，研究制定切实可行的确保农机安全生产的办法和措施，使全站监理人员始终牢记为农民服务的根本宗旨以及安全就是生产力的思想，头脑中绷紧安全这根弦，把心系于人民的生命财产之中，时时刻刻以人民的生命财产和农机事业为重，不断增强自己的责任感和使命感，从而保证了全站职工的高度政治责任心投入到紧张的日常监理工作之中，促进了各项任务的圆满完成。

二、以提高整体素质为目的。积极开展各项教育培训

在新的形势下，农机监理工作出现了许多新问题和新特点，如何提高全站職工的业务技能和整体素质，提高监理工作质量，不断适应形势发展对农机监理工作的需要，是我们多年来思索和面临的一个重要课题。因此，我们始终把提高全站人员的政治和业务素质作为一项长期的重要任务来抓。一是鼓励在职自学，对参加各种函授自考的同志给予鼓励，在情况允许的条件下，安排时间作为复习时间，保证他们有充沛的精力。二是组织参加业务培训，对上级监理部门组织的监理员、检验员、考验员等专业培训，只要有机会，我们都积极争取名额，让他们接受学习培训，提高本职工作技能。三是组织集训，根据整体工作格局和监理工作业务的轻重缓急，相对集中一定的时间，组织监理、管理人员开展驾驶技术、《条例》和有关法律、法规、监理工作业务、作风纪律等培训。四是岗位训练，采取以老带新，能者为师的方法，在工作中互教互学，把理论知识融于工作实践之中，提高实际工作能力。通过几年来的努力，目前全站职工的政治和业务素质都得了较大幅度的提高，为监理工作任务的完成奠定了基础。

三、以职业道德建设为重点，铸造爱岗敬业精神

农机监理是农机管理工作的一个窗口，所接触和服务的对象大多是拖拉机和农用车驾驶员，如果没有为机手服务的思想、熟练的工作技能和良好的职业道德，就会在机手乃至社会造成不良影响。因此，我们十分注重职业道德的建设，经常对职工进行教育，发现问题及时予以纠正，并制定措施和制度，规范监理工作行为，从小事做起，点滴养成，培养全站人员服务机手的思想，铸造爱岗敬业精神。把为民、敬业、实干、优质、高效作为塑造农机监理形象的核心。

四、加强制度建设，规范监理行为，创建文明窗口

为更好地展现农机人的精神面貌，树立良好的农机监理形象，在广泛征求机手意见和建议的基础上，我站多次召开会议进行研究和讨论，按照上级的总体要求和布置，讨论、制定和完善了监理、巡查人员职责，监理服务承诺，巡查暂行办法，驾驶员办证须知，拖拉机办证须知，认真落实财政部、国家发展改革委《关于扩大18项行政事业性收费免征范围的通知》，及时取消相关的收费项目，进一步减轻了农民负担。实行挂牌服务和岗位责任制，加强对档案、资料的管理，并定期和不定期地检查制度、措施的落实情况，不断理顺工作关系，规范监理工作行为，严格工作纪律，简化办事程序，强化内部管理，狠抓文明执勤，依法行政，确保正确、充分地行使国家赋予农机监理机关的职权。热情服务，改变“门难进，脸难看，话难听，事难办"的状况，使机手感到亲切和蔼，有效地实施对农业机械进行管理，使各项监理工作逐步地走上了制度化、规范化、科学化的轨道。树立起了文明监理、优质服务的崭新的农机监理形象。

五、加大监理巡查力度，有效治理各种违章行为

多年来，我们在农牧局领导的关心、重视和支持下，经过不断的摸索、实践和总结，组织成立了一支政治思想好、作风正派、纪律严明的具有一定的政策观念和工作能力的农机安全监管队伍，重点对乡镇的农机安全工作进行检查，治理违章行为，加强了对重要路段监控力度，赌塞漏洞，宣传《条例》和交通法规，提高农机安全意识。

六、坚持方便机手的原则，认真组织开展年检审工作

年检审工作是农机监理部门的一项长期的阶段性工作，是整个监理工作的一个重点和难点，因此，我们对此项工作十分重视，局领导给予了极大的支持，我们的具体做法是：1.成立领导小组，召开年检审工作会议。每年接到上级监理部门关于开展年检审工作的通知后，均及时地成立了由局分管领导担任组长的年检审工作领导小组，统一协调、指挥年检审工作的开展，制定年检审工作安排计划，组织召开专门工作会议，领会上级文件精神，统一思想，提高认识，分析研究年检审工作的新特点、新情况，作出统一的安排部署。2.广泛宣传，提高参检自觉性。我们组织监理巡查人员和各片区安全学习联组及乡镇农机管理人员采取散发宣传资料，召开机手会议，走村串户深入机手家中等多种形式广泛对机手宣传年检审工作的重要意义。3.方便机手，现场办公。按照计划安排，我们组织监理人员按照预先确定的时间、地点，按时深人到乡镇和农村中，为广大农机手就地进行检审验，并简化各种手续，节省机手时间，就地为机手服务。还在检审验的同时，进一步宣传《条例》和交通法规，开展技术咨询和服务，为机手分忧解难，接受监督。

七、强化安全宣传效果，确保农机生产安全

农机安全工作，我们始终贯彻“预防为主、防患于未然”的工作方针，十分重视机手安全意识的提高，不失时机地组织开展安全宣传和教育，尤其是一年一度的安全月、安全周活动，我们更是下大力气抓出成效，制作宣传板（栏），张贴标语、挂图，散发宣传资料等，大张旗鼓地宣传农机安全生产的重要意义，使广大机手牢固树立“安全第一”的思想，同时，还定期不定期检查各片区安全学习联组组织安全教育，开展工作的情况，指导帮助他们开展联组活动，解决他们在工作巾遇到的实际困难和问题。同时，还利用路检路查、换证、办证等各种机会开展安全教育，促进了农机安全工作的顺利进行，提高了机手的农机安全意识，有力地促进了农机安全。