高校学习型基层党组织建设探略

张美+邓维

摘要：高校是中国文化的集散地和传播地。作为引领社会进步、倡导人类文明的探索者与实践者，高校理应在学习型党组织建设中起到引领示范作用。本文从建立学习保障机制、搭建实践平台、完善监督考核机制等三个方面，探索了高校基层学习型党组织建设的途径与方法。

关键词：学习型组织；高校；学习型基层党组织

中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2017）25-0009-02

2009年，党的十七届四中全会召开，会上提出要建设马克思主义学习型政党的重大战略任务，并强调要把各级党组织建设成为学习型党组织。2010年2月，中共中央办公厅印发了《关于推进学习型党组织建设的意见》通知，要求各地区各部门结合实际情况认真贯彻执行，建设学习型党组织。

一、学习型党组织的内涵

“学习型组织”这一概念来源于当代杰出的管理学者彼得·圣吉。学习型组织是指一个能熟练地创造、获取和传递知识的组织，同时也是一个善于修正自身行为，以适应新的知识和见解的组织。其内涵主要包含以下五方面的内容：（1）方法—发现、纠错、成长；（2）核心—在组织内部建立“组织思维能力”；（3）精神—学习、思考和创新；（4）关键特征—系统思考；

（5）基础—团队学习。针对学习型党组织，党的十七届四中全会还提出了五个方面的学习内容，即坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入学习实践科学发展觀，学习践行社会主义核心价值体系，学习掌握现代化建设所必须的各方面知识，学习总结实践中的成功经验等。学习型党组织与过去强调的“重视学习”的意义是不一样的。学习型党组织是以提高全党思想政治水平为基本目标，深入学习马克思主义理论、党的路线方针政策、现代化建设所需要的各方面知识，坚持解放思想、实事求是、与时俱进的原则，不断推进方法创新及制度完善为目标的组织体系。高校学习型党组织是学习型党组织在高校特定范围内的特殊呈现。高校学习型党组织作为学习型党组织的重要组成部分，加强对高效学习型党组织的建设具有非常重要的意义。而推动建设高校学习型党组织的首要任务就是要准确把握其时代内涵及基本特征，同时强调以高校建设为依托，通过开展各类学习活动，以学习力不断推进高校党组织创造力、凝聚力和战斗力，更好地发挥出高校在培养人才、科学研究、服务社会等层面的能力和作用。

二、建设高校学习型基层党组织的必然性

1.建设高校学习型基层党组织，是我党与时俱进、适应时代发展的需要。共产主义世界观不是与生俱来的，它的树立需要党组织成员不断地进行理论学习和实践磨炼。在知识化、信息网络化、全球化不断发展的现代社会，只有在我党各级组织中始终坚持贯彻“全民学习”、“终身学习”的先进理念，才能使我党始终立于不败之地。党的基层组织是党的战斗堡垒和基础，因此建设好服务型基层党组织，符合新时期加强高校党建工作的实际需要。

2.建设高校学习型基层党组织，是实现高校管理水平提升的需要。高校作为引领社会进步、倡导人类文明的探索者与实践者，应该在学习型党组织建设中起到引领示范作用。基层党组织处于高校服务工作一线，是连接教师党员、青年学生的重要桥梁和纽带，是高校事业发展和提升其战斗力的重要根基。为了更好地发挥出其人才培养、科学研究、文化传承、社会服务的职能，高校党组织必须发挥其领导核心作用，紧跟时代步伐，不断地提升党员干部的理论水平和实践水平，从而提升高校的管理水平，推动和谐校园的建设。

3.建设高校学习型基层党组织，是提升党员干部、广大师生业务能力的需要。学历有终点，但学习无止境。在信息化飞速发展的知识经济时代，每个人都应该把学习从单纯的求知转变为一种生活方式，贯穿于个人的整个生命历程中，不断提升自身的专业知识和理论素养，才能更好地适应时代发展的需要。高校党员作为基层党组织的细胞，只有不断挖掘个人潜能，促进自身全面发展，才能进一步提升党组织的创新力和凝聚力。

三、高校基层学习型党组织建设途径与方法

研究如何创建高校学习型基层党组织意义深远。当前，我国学习型党组织建设虽然在理论和实践探索方面取得了一定成就，但仍然存在理论学习不够深入、运行机制不健全、脱离实际情况等诸多问题。学习型党组织建设是一项复杂的、系统的、长期的工程，如何化繁为简，建立科学合理的运行机制是关键。笔者认为，需要从以下几方面着手与努力。

1.建立切实可行的学习保障机制。高校是中国文化的集散地和传播地，同时也是高级知识分子的汇集地，具备丰富的理论资源和智力资源。因此，在学习方法上，高校党组织要充分运用自身优势，做到与时俱进、拓宽思路、创新渠道。（1）创新学习形式。学习型基层党组织可以根据个人的兴趣爱好，建立文艺、摄影、书法等学习小组，也可以根据年龄高低建立老、中、青学习小组，定期组织小组活动，既能提升党员个人的学习兴趣，又能提升党组织的凝聚力和创造力。（2）拓宽学习途径。党员可以采取个人自学、集体讨论、网络教育、学历深造等形式提升个人的理论素养，也可以通过讲党课、知识竞赛、读书比赛等竞技形式开展交流学习活动。

2.搭建符合高校特点的实践平台。实践出真知，因此能否将学习内容充分运用于社会实践当中，是检验学习型基层党组织是否合格的根本指标。高校党组织应监督党员将社会主义核心价值观贯穿于日常教学、管理、服务、科研等具体工作当中。同时，还可以通过搭建下乡锻炼、基层挂职、支教、调研等实践平台，鼓励教师党员、学生党员等到艰苦的地方去锻炼，在工作中提高自身修养和综合能力。

3.完善党组织内部的监督考核机制。科学的监督考核机制是高校服务型党组织持久发展的不竭动力和保障。各高校基层党组织应根据自身的实际情况，制定出一套操作性强的考核监督机制。在组织内部树立积极正确的学习导向，既要考察党员学习任务的完成情况、日常生活中的示范带头作用，又要考察党员实际工作能力，并加大对其实践应用能力的考核力度，将理论学习与实践锻炼紧密结合、综合考察，同时也可以将其作为民主评议、评奖评优、职位晋升的重要依据。

4.加强校园文化建设。学习型基层党组织建设离不开校园文化建设。良好的校园文化，能够为学习型基层党组织的建设提供一定的精神支持。高校是丰富精神文化内涵的共同体，而校园文化则是高校特定的精神环境和文化气氛，是一种以校园精神、文明为主要特征的群体文化。高校应当建立和营造积极向上的精神风貌和学习氛围，激励广大师生努力学习、不断进步，树立“终身学习、创新学习”的科学理念。探索建设学习型基层党组织，路径选择正确与否，是关系到成功与否的关键性问题。诚然，在路径选择过程中也存在诸多问题与分歧，这需要党组织以及学术界的不断探索与研究。

四、高校建立学习型基层党组织的注意事项

建立学习型基层党组织，基础在于完善党建工作机制。新时期高校招生人数不断扩大，高校党员数量也呈现不断增长的趋势，这给高校党建工作带来很大的压力。很多高校的党建工作在培养、教育、发展、考察机制等方面没有紧跟时代发展，出现制度不健全、管理不完善、层次难提升等问题，导致党组织在发展过程中吸收接纳了一批觉悟不高、目的不纯、思想懈怠的党员，给高校党建工作的推进带来了很大的阻碍。因此，建设学习型基层党组织，首要任务就是要打好根基，完善基层党组织工作机制，做好基础建设工作。作為学习型社会的政治基础和核心，学习型党组织需充分挖掘自身潜能，努力引领社会健康发展。高校是培养社会主义合格建设者和可靠接班人的大本营，建设学习型基层党组织，是历史赋予高校的神圣职责和光荣使命。但是我们也应该看到，它是一个长期工程，不是一朝一夕就能实现的。因此，各高校要充分发挥自身优势，避免流于形式，不断加强组织建设，在实践中取得新的成果。

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Exploration on Construction of the Learning-type Grass-roots Party Organizations in College

ZHANG Mei，DENG Wei

（Department of Computer Science and Engineering，Guilin University of Aerospace Technology，

Guilin，Guangxi 541004，China）

Abstract：College is the distribution and dissemination of Chinese culture. As the explorers and practitioners of leading social progress and advocating human civilization，college should play an exemplary role in the construction of learning-oriented Party organizations. This paper explores the ways and methods of the construction of learning-type rass-roots Party organization from three parts：building learning assurance mechanisms，building practical platform，improving supervision and evaluation mechanism and so on.

Key words：learning organization；college and universities；learning-type primary Party organization