一带一路视野下三亚凤凰岛邮轮港竞争力提升研究

张颖超

本文以三亚凤凰岛邮轮港为研究对象，通过文献阅读法、实地考察法、案例分析法。发现凤凰岛邮轮母港存在航线单一、旅游产品单一、港口接待能力薄弱、缺乏邮轮港口接待相关人才几个问题。并针对上述问题提出增加邮轮航线、设计新的旅游产品、完善邮轮港口接待配套设施、加强校企合作等意见和建议。

引言

根据国际邮轮企业协会（CLIA）研究表明，自1990年以来，邮轮游客年均增幅为7.4%，是全球旅游市场发展最快的旅游板块。根据全球权威邮轮组织和机构欧洲邮轮协会（ECC）和国际邮轮协会（CLIA）预测，到2020年全球邮轮乘客将达到3000万人次，其中欧洲和亚太市场增速将更加明显。随着2015年“中国丝绸之路旅游年”的启动，世界邮轮产业的重心不断快速东移，在国家“一带一路”战略的推动下，2015年，中国邮轮旅游产业发展进入黄金时期。

三亚凤凰岛邮轮港于2006年正式建成并于当年11月通航，一期已建成8万吨国际邮轮码头和面积约1万平方米，设有16个边检通道的现代化客运联检楼，港口可一次性接待3000名国际游客入出境，港口年接待游客能力30万人次。自2006年通航至今，凤凰岛邮轮港已经接待460多艘次，进出港旅客超过80万人次。截至2016年12月，凤凰岛邮轮港二期工程已建成两个15万吨级的邮轮泊位，两个22.5万吨级的邮轮泊位正在建设中。二期工程竣工后，凤凰岛邮轮港可同时停靠6-8艘世界级豪华邮轮，年接待游客的能力可达到200万人次以上，有望成为亚洲最大、世界第三的邮轮母港。

近年来，三亚在地方治安的治理，旅游服务质量的提高，旅游基础设施建设和旅游投诉处理方面加大了建设力度，一定程度上提高了三亚旅游的吸引力，选择三亚作为旅游目的地的游客数量增加，旅游收入也不断提高。但是，停靠三亚凤凰岛邮轮港的邮轮数量却依然很少，除了每星期定期往返三亚和西沙的“北部湾之星”号邮轮外，也没有其他的邮轮公司将三亚作为母港。

一、三亚凤凰岛邮轮港现状及问题分析

（一）政策环境

2011年12月16日，国家旅游局下发了《国家旅游局关于批准开通三亚至越南海上邮轮边境游线路的复函》，同意开通三亚至越南的岘港、广宁（下龙）海上邮轮边境7日游线路。二是国家同意海南实施西沙旅游开放开发的政策。2014年9月西沙邮轮旅游开始改为从三亚出发。截止2015年5月共运行59航次，接待游客9575人次，目前西沙邮轮旅游實现了常态化运营。另外，三亚的邮轮旅游优势就是靠近东南亚地区，而到目前为止，只开通了三亚到越南的航线，开发开放的航线太少，可供游客选择的航线少，也导致了客源不足，三亚还需要“深挖”政策，开发开放更多邮轮航线，加大宣传，吸引更多邮轮游客。

（二）港口设施

作者整理 凤凰岛邮轮港码头基础数据表

截至目前，凤凰岛二期已经完成填海工程，并且建成15万吨级的泊位两个，提高了凤凰岛邮轮港的接待能力，但是，一期工程的联检大楼不能很好的配合二期邮轮码头的使用，10万吨及以上邮轮停靠后游客需要在新港码头乘摆渡车步到达一期的联检大楼过安检，花费时间较长并且连接一二期码头的通道较为简陋，游客初到三亚的印象较差。凤凰岛至今没有大型的购物和娱乐场所，游客到港后只能乘坐穿梭巴士进入市区购物娱乐，不利于满足游客尤其是那些停留时间较短的游客的购物和娱乐需求。

（三）岸上观光

三亚拥有丰富的旅游资源，并且凤凰岛邮轮港的通勤时间大多在一个小时左右景区经典较多：南山文化旅游区（佛教文化5A）、大小洞天风景区（道教文化5A）、蜈支洲岛旅游区（海岛旅游5A）、天涯海角游览区（文化古迹4A）、三亚千古情（大型表演，水上乐园4A）、三亚凤凰岭海誓山盟景区（索道，三亚市景3A）等。但是，与凤凰岛邮轮港建立合作关系的景区并不多，到港游客因时间原因，也只能在三亚市区内的景区，如凤凰岭、鹿回头之类的景区进行观光游览，到港游客如果想要去到南山寺等比较偏远但又很具有特色文化的景区游览，花费的时间较长，同时也需要凤凰岛邮轮加强与各大景区的联系，建立良好的合作关系。

（四）地区经济发展水平

2015年，三亚市全市实现生产总值（GDP）435.02亿元（含农垦，下同），按可比价格计算，比上年增长8.1%。其中，第一产业增加值59.66亿元，增长5.4%；第二产业增加值89.53亿元，增长6.5%；第三产业增加值285.83亿元，增长9.2%。按常住人口计算，人均生产总值58361元，比上年增长6.9%。三次产业结构为13.7：20.6：65.7，第三产业拉动经济增长6.0个百分点，对经济增长的贡献为73.8%。从历史经验看，当区域内人均GDP达到8000至10000美元时，邮轮市场将得到初步发展。从表中数据可以看出，2015年三亚GDP达435亿，人均9414美元，足以拥有邮轮市场初步发展的条件。但是我们注意到三亚地区国际和国内邮轮游客数量都在下降。

（五）港口接待相关人才

邮轮产业不但是一个新兴的产业，更是一个产业链条长、复合程度较高的产业，涉及船舶设计、制造、旅游、航海、语言、法律、医疗等多个专业。国内邮轮产业的发展尚处在起步阶段，未来的发展，对一般类型的服务型人才以及具备多专业知识的复合型人才将产生巨大的市场需求。目前，海南省内仅有三亚学院、海南科技职业学院、三亚理工职业学院三所院校设有邮轮管理相关专业。海南在邮轮人才的培养上，虽然起步早，但是相对于国内其他省市，则更显得底子薄、基础差，邮轮相关专业社会知名度不高，高层次的人才培养仍是空白。并且，邮轮相关专业学生毕业后从事邮轮相关行业的学生比例并不高。

二、三亚凤凰岛邮轮港竞争力提升策略

（一）政策落实（以三亚为母港的航线开发）

1.省内航线（特色环游海南岛航线）

Day1：三亚-海口（东环），09：00登船，10：00逃生急救安全演练，11：00-19：00自由活动，19：00船长晚宴，20：30自由活动；Day2：海口-三亚（西环），12：00离港，12：00点前游客可选择在船上或者海口市区自由活动，也可美美的睡个懒觉，20：00抵达三亚港，游客期间游客可以欣赏壮丽的海上日落和三亚湾夜景。

2.东南亚航线

“新马泰”旅游大受国人欢迎，但是却少有国内出发能到达这三国的邮轮航线，根据市场需求，开通三亚--越南茅庄--泰国苏梅岛--新加坡--三亚的五天四晚航线：Day1：15：00在三亚凤凰岛邮轮港登船，18：00逃生急救安全演练，19：00船长晚宴，20：30自由活动；Day2：08：00抵达越南茅庄，20：00离港；Day3：09：00抵達泰国苏梅岛，20：00离港；Day4：08：00抵达新加坡，21：00离港；Day5：海上巡游，15：00抵达三亚凤凰岛邮轮港，游客可选择返程或是继续留在三亚游玩。

3.现有航线（三亚--西沙--三亚）

三亚现有的固定邮轮航线是每星期前往西沙的“北部湾之星”邮轮，和在2016年12月启航的“南海之梦”邮轮。西沙的永兴岛是三沙市政府驻地，岛上生活设施设备齐全，三沙市拥有非常丰富的海洋旅游资源，希望国家在开发利用三沙市旅游资源的同时，加快对三沙旅游的开放，使政策变得透明，西沙旅游的开放，更多的游客将会选择从三亚登船前往西沙，从而提高三亚凤凰岛的竞争力。

（二）岸上观光线路开发

（1）礼佛文化线路：南山寺文化旅游区游览；（2）历史人文线路：三亚千古情景区，观看大型演出，了解三亚历史人文；（3）黎苗文化线路：槟榔谷文化旅游区游览；（4）雨林文化线路：呀诺达雨林文化旅游区游览。

如果有过夜邮轮游客可以任意结合以上游览线路，夜晚可宿三亚各大酒店或者返回邮轮居住。

（三）港口配套设施

建议三亚凤凰岛邮轮港从满足游客的商务、休闲、旅游、邮轮岸上观光、油轮旅游、酒店餐饮、高端和特色化商业服务、金融交通服务需求入手，配套建设一批星级酒店、主题餐厅、大型娱乐场所、购物中心、金融服务一站式服务中心和车辆出租的一站式配套设施。为邮轮旅客提供便捷服务的同时，推动邮轮服务产业的联动式发展。

（四）加大邮轮旅游产品宣传和市场培育力度

三亚在进行邮轮文化内涵和服务的推广时应首先建立一个开放的融资平台并丰富融资渠道，由政府、企业和邮轮公司共同成立邮轮营销基金。由旅游部门牵头，定期组织积极进行国际营销，推介三亚邮轮文化和相关产业，并通过电视荧幕树立邮轮旅游形象和传播文化内涵，以增强社会认知度。借助信息网络促进邮轮产业营销也应成为“常态”。

（五）积极引进人才，完善人才培养机制

海南省是全国较早把“国际邮轮乘务专业”纳入教育部核定招生的《普通高等学校高职高专教育指导性专业目录》的省份，并拥有较好的海洋经济教育资源和实践平台，三亚可以鼓励国际邮轮公司、境外培训机构与本省高校开展产学研合作，签订合作协议，采取直接培养、培训提高等方式开设邮轮专业，吸引境外邮轮公司高管、技术研发、邮轮经纪、邮轮保险、邮轮金融、海事仲裁等专业人员来华授课和开展相关技术工作。

三、结论

邮轮经济作为新的经济增长点，将极大地带动邮轮母港旅游积极的大发展。通过对三亚凤凰岛邮轮港分析的基础上，结合三亚凤凰岛自身接待设施建设、邮轮旅游配套设施建设、岸上观光资源开发、邮轮人力资源保障措施等，为三亚凤凰岛国际邮轮竞争力提升提供参考。

（作者单位：三亚学院）