“中国制造2025”与技能人才队伍建设战略

郝瑛

中国制造2025规划的提出，行业企业对技能型人才需求标准发生了全新的变化，职业院校要随着现代职业教育形势不断跃升、转型发展。探究在制造业背景下，技能人才队伍建设战略规划方案，构建多维度、多层次、多阶梯的更加完备的现代职业教育培养体系，推广现代学徒制工程、打造卓越工匠技能型人才，构建智慧课程体系，培养学生的职业意识、理念、技能和创新能力，使之更好地适应信息化和先进制造业行业的发展，具有较强的现实意义。

“中国制造2025”是中国版的“工业4.0”规划，提出强化工业基础能力，提高综合集成水平，完善多层次多类型人才培养体系，促进产业转型升级，培育有中国特色的制造文化，实现制造业由大变强的历史跨越。而制造业人才资源总量不足，人才结构矛盾突出，特别是一线实务型技能人才存在较大缺口，远未达到“中国制造2025”的要求。因此，需要制定职业院校技能人才队伍建设战略，健全科学合理的育人机制，建设工程创新训练中心，实施现代学徒制，强化职业教育和技能培训，加快培养现代制造业急需创新型、智慧型、高端型人才，保持中国制造业的持续竞争力。

中国制造业人才队伍建设存在诸多问题

目前，中国制造业人才培养素质与社会经济发展对制造业人才需求之间的矛盾突出，制造业人才总量短缺、结构不合理，高技能人才对产业发展的贡献率不高，行业领军型人才匮乏，大国工匠紧缺。到2025年，新一代信息技术产业人才缺口将达到950万人，电力装备的人才缺口也将达到909万人。

社会对制造业人才的认识仍有偏差，重学历文凭、轻职业技能的观念还未从根本上得到扭转，企业职工和青年学生学习技能的积极性不高，制造业人才仍然面临发展渠道窄、待遇偏低等问题，人才成长发展的社会环境有待进一步改善。职业院校制造业人才培养与企业实际需求脱节，制造业人才培养投入总体不足，产教融合不够深入、工程教育实践环节薄弱，人才发展的体制机制障碍依然存在。

人才培养方案创新驱动，召唤创新型人才

在“中国制造2025”背景下，“互联网+装备制造业”催生新的生产模式，比如工时审核员、晒图员等岗位正在消失，而设备维护维修人员、机器人组装人员、数控操作编程人员需求旺盛。应对岗位结构变化对职业能力提出新要求，创建企业劳模和技能大师创新工作室，把创新创业教育融人人才培养全过程，在智能制造、“互联网+制造”等领域的相关专业教学中强化数字化设计、智能制造、信息管理、电子商务等方面内容。发展创新设计教育，在工业设计等专业教学中加强创造性、综合性设计能力培养。依据制造业适应产品全生命周期管理的需要，培养学生分析问题、解决问题的工作能力，加快培育复合型人才，大力培养技术技能紧缺人才。培育学生以工匠精神为核心的工业精神，增强对职业理念、职业责任和职业使命的认识与理解，弘扬优秀工业文化，提升我国工业软实力。

推行现代学徒制，校企、产教深度融合

校企深度合作，教师和师傅联合传授，企业参与职业教育人才培养的全过程，推动制造业行业企业深度参与相关专业教学标准和人才培养方案制定、课程教材等教学资源开发、教学实施等。支持行业组织和行业龙头企业牵头制定院校人才培养评价标准、开展质量认证工作。实现“五对接”，促进产业链、岗位链、教学链深度融合，从而提高人才培养的质量和教学针对性。建立校企联合招生、联合培养、一体化育人的长效机制，推进专兼结合、校企互聘互用的“双师型”师资队伍建设，建立起行业参与、社会支持、校企双主体育人的现代学徒制。依托制造业工程项目，加快产学研用联盟建设。利用行业企业的重点实验室、工程技术研究中心等研发平台，在高职院校打造工程创新实践中心，建设兼具生产与教学功能的实习实训基地，从而保证学生“真枪实练”。

建设智慧型课程体系，成就学生的智慧人生

构建智慧型课程资源、搭建智慧型课程学习平台，培养智慧型教师，采取“融创式智慧教学模式”，进行智慧型课程服务、学习评价、学习活动等。建设优质信息化教育教学资源，加快对课程和专业的数字化改造，搭建MOOC（慕课）平台、课程学习网站等，创新信息化教学与学习。对焦需求、聚焦服务、变焦应用，对接国家、行业、企业职业标准，提高学生解决工程现场实际问题的能力，培养学生高级思维能力和适应时代创新创造能力，使学生更富有智慧地学习、教师更富有智慧地教授课程，使学生学得新、学得实、学得通、学得活。

建设“智慧型”、“双师型”的优质师资团队

师资教师建设从注重高学历、高职称向注重“双师素质”转变，教师的社会服务功能从由教学培训为主向教学培训与应用研发并重转变。采取多种形式的培训学习、技能竞赛、取证等，加强教师的技术技能积累，提高人才培养与制造业发展需求的吻合度。落实高职院校教师企业实践制度，组织专业教师定期到高新技术企业进行实践。聘请企业高级管理人员、高技能人才、能工巧匠担任专兼职教师，打造产学研用一体化创新团队。

建设教师教育教学质量提升工程，加强教师师德素质培养，实施名师带动策略，为教师营造一个宽松、和谐、进取、愉悦的培训与学习提升的空间，为职业院校的发展注入生命力。将实践能力、社会服务能力等纳入教师考核评价体系。提升教师在研发项目课题，解决企业现场技术难题、进行技术攻关，产品设计中的智能化水平。

培养具备较强的创新意识、聪颖的智慧品质、绿色生态观念技艺精湛、爱岗敬业的高技能人才队伍，实现职业教育与中国制造产业的融合发展，推动中国制造向中国创造的转变，确保我国制造业能够科学发展和跨越发展，促进现代职业教育体系日臻完善，在智能時代创新浪潮中激流勇进。