建交给中巴经贸带来更大活力

本报赴巴拿马特派记者 李强 本报记者 白云怡 倪浩 李晓骁 ●卢戈

巴拿马与中国建交，在经济上也有着重要意义。原本就与中国大陆经贸往来较为密切的巴拿马，将进一步强化与中国的经贸纽带。除了特殊的地缘与战略位置外，巴拿马目前是拉美经济增速最快的新兴经济体之一，加上其市场日益向中国大陆开放，势必将有越来越多的中资关注乃至进入该国。

西半球重要经济据点

路透社14日报道称，中国政府6月13日与巴拿马建交，这被认为将改变海外资本在这一区域的竞争格局。巴拿马虽然是拉美小国，但由于扼守海峡运河，成为包括中国在内各国在西半球的重要经济据点。巴拿马是中国在拉美的第八大贸易伙伴和第五大出口目的地。2016年中巴贸易额63.83亿美元，其中绝大部分为中方出口。中国也是巴拿马运河的第二大使用方，是巴拿马科隆自贸区的最大贸易伙伴。目前，已在该国建立投资据点的中资包括中国银行、中国港湾、中远海运、中国铁建、华为、中兴、葛洲坝、三一重工等。

据《环球时报》记者向多个在巴拿马有业务的中资企业工作人员了解，此前中国大陆企业在巴拿马做生意主要有两大困难：一是签证，二是贷款。由于两国未建交，中国公民申请巴拿马签证非常困难，提交的材料琐碎繁杂，审批起来时间也很长。一位在巴拿马工作多年的广东企业家告诉记者，中巴未建交前，办理工作签证需要先接受移民局的安全审查，接下来再到巴劳工部走手续，整个过程甚至可能耗时1到2年，而建交后办理同样的签证可能只需要3个月或半年。

外交破冰所带来的另一个利好影响是在贷款融资领域。目前，中国大陆企业在海外投资的融资来源大部分依然是中国进出口银行或国家开发银行等国家政策性银行。但据《环球时报》记者了解，在贷款审批时，企业在未建交国家的项目会被这些银行认为多了一重风险，审批手续会更复杂，难度也较其他国家较大。今后不仅这一风险不复存在，且两大政策性银行还有望推出优惠性贷款和援建项目。

外交政治对经贸带来的影响或许还要更深刻。一名在巴拿马有业务的民营企业工作人员告诉记者，此前中企在遇到当地大型项目招标不公平、不透明的情况时，几乎投诉无门，因为“代表处还是相对级别较低，无法和美国大使馆等相提并论”，建交之后，“企业身后有使馆，腰杆可以硬不少”。

产能合作面临新机遇

中巴建交后，哪些领域将成为两国合作热点？中国社科院拉美所中美洲和加勒比研究中心秘书长王鹏在接受《环球时报》记者采访时表示，建交可提升两国在基础设施、金融、产能合作等领域的合作。“在运河扩建工程的带动下，巴拿马经济近年持续增长，它希望与中国扩大合作，以便未来在运河的继续扩建、配套港口设施、中心城市建设等基础设施领域得到中国企业的支持”。

王鹏对记者介绍说，在去年运河的扩建工程结束后，巴拿马一直希望在运河周边建立产业园，以推动本国制造业发展，从转口贸易走向产业发展，这也为中巴开展产能合作创造了机遇。“在中国和拉丁美洲整体经贸关系快速发展的背景下，中国还可以积极参与巴拿马的优势产业——金融业，从而借此为支点，便利自身与西半球的经贸往来。”“整体看来，基础设施、金融和产能合作将成为两国未来合作的热点领域。”王鹏称。

中国贸促会研究院国际投资研究部主任刘英奎告诉记者，中巴建交之后，中巴之间在贸易、投资、旅游、文化交流等方面都将获得较大发展。比如作为航运中心和会展中心，中国经巴拿马的航运业和赴巴拿马参加展会的行业都将迎来更大的发展空间。此外，中国游客赴巴拿马签证将更为便利，预计中国赴巴拿马的游

客将会大量增加。

台媒担忧商务活动受限

台湾《中国时报》称，台湾方面与巴拿马“断交”对双方经贸也造成影响。“断交”前，台湾还积极与巴磋商，扩大农产品贸易合作。从经贸总额上看，台湾损失“可能并不大”，但商务活动开展将受到限制。目前台资正要求当局与巴国协商，尽快设立商务代表处，以方便生意的维持。

一名巴拿马中资机构的工作人员14日告诉《环球时报》记者，事实上，近十年，中国台湾在当地的影响力越来越小，根本不会对大陆企业构成任何威胁和竞争。有媒体称，台湾当局对中巴建交十分“恼火”，扬言要撤资、撤技术人员。如果真是这样，大陆企业肯定会从台湾企业“抢”来部分生意。但该人士也表示，在巴拿马，大陆企业竞争对手并不是中国台湾，而是西班牙和拉美等地企业，因为他们语言相通，而且扎根较久、较深。▲