跨越发展谱新篇—— 从江县“十二五”经济社会发展综述

跨越发展谱新篇
—— 从江县“十二五”经济社会发展综述

文 /图吴德军

五年弹指一挥间，从江大地展新颜。

从江县团结带领全县广大干部群众，全面落实从严治党新要求，紧扣主基调主战略，围绕“守底线、走新路、奔小康”总要求，主动适应经济新常态，经济社会发展总体平稳、稳中有进、稳中向好，圆满完成“十二五”确定的各项目标任务，为“十三五”顺利开局和全面打响脱贫攻坚战奠定了坚实基础。

国民经济持续增长，经济实力不断提升。从江坚持把发展作为第一要务，综合经济实力显著增强。“十二五”期末，全县实现地区生产总值48.25亿元，年均增长16.3%；50万元以上固定资产投资完成71.35亿元，年均增长61.4%；实现财政总收入6亿元，年均增长30.1%；规模以上工业增加值完成5.12亿元，年均增长20.4%；城镇居民和农村居民人均可支配收入分别达22710元、6867元，年均分别增长15.4%和17.1%。

基础建设成效显著，城乡面貌不断改善。五年来，从江共投入交通基础建设资金61亿元，全县通车里程由2260公里增至3385公里；乡镇通油路率达到100%，实现村村通公路。贵广高铁、厦蓉高速（贵州段）建成通车，从江进入“高铁”时代。实施都柳江四级航电枢纽工程，从江、大融航电已蓄水发电，独洞水库建成投入使用。五年累计投入城镇建设资金45.15亿元，实施城市基础设施建设工程61个，连接“一城两区”的从江大道建成通车，顺利开通城市公交车和县城至洛香高铁站专线，“一城两区”发展格局初步形成。洛贯新城区基础设施不断完善，人口、产业集聚能力增强，大健康产业发展稳步推进。老城区改造持续推进，銮里片区、江西南路片区、北上新区开发进展加快，老城区综合承载能力大幅提升。下江镇、洛香镇列为全省重点特色小城镇建设。深入实施“四在农家·美丽乡村”六项行动计划，强力推动公共服务向基层延伸，城乡面貌日新月异。

脱贫攻坚精准实施，人民生活水平不断提高。围绕“五个一批”，着力破解交通制约“瓶颈”，着力拔掉贫困落后“穷根”，着力改善生产生活“环境”，着力解决产业发展“难题”。研究制定了《关于坚决打赢脱贫攻坚战确保同步全面建成小康社会的实施意见》和“1+19”大扶贫行动方案。创造性地将全县分为“东、西、南、北、中”五大脱贫攻坚战区，下设19个攻坚纵队，层层立下军令状，层层传导压力，层层压实脱贫攻坚主体责任。五年累计争取中央、省级专项扶贫资金1.54亿元，切实加大交通、水利、教育、卫生、农村危房改造、扶贫生态移民等民生领域资金投入，实施完成农村危房改造整县推进试点工程，实现9个贫困乡镇减贫摘帽，减少农村贫困人口7.3万人，贫困乡镇发生率由2010年的80.9%下降到38.1%，同步小康创建实现程度预计达88%。

园区建设稳步推进，发展优势不断凸显。完成洛贯经济开发区横一线、纵一线等城市主干道建设，贵广高铁站前广场建成投入使用，核心区主体路网骨架基本形成。洛贯水厂、污水处理厂一期工程建成投入使用。德刷220千伏变电站等供电设施建设扎实推进，完成供电线路建设299.4公里，建成标准厂房17.38万平方米。贵航自驾游营地、侗乡中医院、侗乡国际大酒店、侗乡客运中心等配套设施建设全面推进，城市服务功能不断完善。大健康产业发展稳步推进，累计入驻企业37家，已投产16家，发展后劲日益增强。组建贵州侗乡投资发展有限责任公司，累计融资到位资金15亿元，生产要素持续保障。

改革开放步伐加快，发展后劲不断增强。扎实推进文化旅游综合改革、生态文明建设、传统村落保护、香猪价格管理机制、月亮山区教育扶贫5个州级试点改革，认真开展园区管理体制机制、农村产权制度等“10个先行先试改革”。商事制度改革、教育管理体制改革、县级公立医院综合改革、殡葬改革、不动产登记试点等工作深入推进。省级公民科学素质先进县创建顺利通过省、州验收，被中国科协命名为“2016-2020年度全国科普示范县”。全县各类市场主体由4131户增长到10015户，注册资金由4.69亿元增加至32.05亿元。

民生保障有效改善，社会事业不断进步。始终坚持把改善民生作为根本，加快发展各项社会事业。五年累计投入教育资金18.25亿元，实现乡镇公办幼儿园全覆盖，新建第二民族高中、洛香中学、城关四小等13所学校，改扩建从江一中、从江职校、宰便中学等36所学校，学前教育、高中阶段教育、办学条件、学校布局调整、教师队伍建设、教育扶贫等方面取得明显突破。完成县人民医院和9个乡镇卫生院规范化建设，建成村级卫生室228个。全面实施国家基本药物制度，基本药物实现零差率销售。文化遗产保护进一步加强，被文化部命名为“侗族大歌之乡”“鼓楼花桥之乡”。

党的建设全面加强，领导水平不断提升。扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”“两学一做”等学习教育；扎实开展党建示范创建工作，全面推行“七个一线”工作法。各级党组织和干部队伍的思想政治素质和领导水平明显提高，党组织的号召力、凝聚力和战斗力不断增强，全县上下干事创业、增比进位，决战脱贫攻坚、决胜同步小康的氛围浓厚。围绕创先争优，抓基层树典型，努力提高基层组织建设工作水平，“四金工程”经验得到省、州认可，并在全州推广。深入落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”制，加大从源头上预防和治理腐败的力度，严肃查处违法违纪案件，逐步形成了“干部清正、政府清廉、政治清明”良好政治生态。驻从部队和国防后备力量建设进一步强化，县人武部先进典型引起中宣部关注，并在全省掀起学习热潮。军民融合发展取得新成效，连续第8次被命名为“全省双拥模范县”，连续第5次被命名为“全国双拥模范县”。

成绩属于过去，拼搏未有穷期。站在新起点上的从江，将继续紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展理念”，乘着全面深化改革的东风，续写美好未来

。（作者单位：从江县委宣传部 责任编辑/蒙 珺）

从江县围绕“守底线、走新路、奔小康”总要求，经济社会发展总体平稳、稳中有进、稳中向好。图为从江县城全景。