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对于朝鲜的军事实力，媒体评价一直徘徊在“世界第四”和“陈旧落后”之间。

“世界第四”是指朝鲜拥有全世界规模第四的军队——朝鲜人民军，约有110至120万名武装人员。此外还有预备役470万人，民兵性质的“赤卫军”350万人，以及保安部队19万人。要知道朝鲜总人口也只有2500万左右，相当于不到3人里就有1名军事或准军事组织人员。据美国中央情报局分析，在“先军政治”下，朝鲜的军费支出占到其GDP的20%到25%，国际上几乎绝无仅有。

“陈旧落后”则是说军队装备，主要是上世纪60年代水平的老旧装备。以海空军这样的高技术兵種为例，在人民军中不仅数量少、技术落后，而且由于遭受制裁缺乏油料和配件，甚至不能正常训练。朝鲜空军核心的46架米格-23、30架米格-29长期“趴窝”，根本无法争夺制空权；海军仅有3艘护卫舰、47艘导弹艇，也只能近岸防御，执行巡逻和反登陆任务，而与制海权无缘。

朝鲜历代领导人对此都有着清醒的认识，冷战结束后，朝鲜失去苏联这个经济、政治上的巨大靠山，开始“苦难行军”，军队虽有“先军政治”背书，但与美韩的差距也越拉越大。这种情况下，朝鲜提出了“不对称战争与非正规战争”的概念，放弃海空军这种需要全面工业基础支撑、几乎不可能取得突破的领域，集中力量搞出了金将军的两大杀手锏。

首先是核导结合，人民军的战略火箭军被美国人称为“第三个会把导弹打到美国的军队”。虽然已有大量生化武器，但朝鲜深知只有核武器才是终极的战略武器。为此金正日和金正恩两代顶住国际压力，一步步推进弹道导弹试射和核试验。

二是特种作战。朝鲜半岛北南双方同文同种，双方历来都很重视靠特工和特战人员进行情报收集、渗透。韩国的化妆技术甚至发展成了该国代表性的一大产业——整容，当然这是后话。而朝鲜方面由于长期不见容于西方世界，导致其特种作战亦无视国际规则，大胆、狠辣，战果也更为突出。1968年朝鲜特种部队突袭韩国总统府青瓦台，造成216人伤亡，震惊世界。绑架、暗杀、炸机、恐袭等大案更是有多例。不久前的毒杀金正男事件，据称背后就有朝鲜特工的身影。

安晨 军事媒体人