刘希娅：推动课改建言不止

张双山

2016年3月，李克强总理在参加十二届全国人大四次会议重庆代表团审议政府工作报告时，全国人大代表刘希娅代表发言谈到重庆教育均衡发展和学校课程改革，认为“以课程整合为核心推进基础教育综合改革”是减轻学生课业负担，实施素质教育的突破口。

李克强总理现场给予回应并热情鼓励：你们的做法既让孩子们身心健康、快乐成长，又能让孩子学到丰富的知识，是有益的實践和探索，功莫大焉。

“作为全国人大代表，我有责任和义务为全国中小学课改的推行不断努力，总理的鼓励更增添了我的决心和信心。”刘希娅说，通过教育界全体人大代表的共同努力，教育各项改革在代表建议办理中有了一个又一个的变化，这就是进步。

为广泛倾听基层声音，真实反映民意，刘希娅所在的谢家湾小学形成了一个信息搜集团队。队员在实践中发现的问题、想到的建议都会在第一时间告诉她。

她的微信朋友圈也多达千人，从教育部门领导到乡村教师，各区域、各个层面的教育同行，经常向她反映意见、提出建议。

刘希娅还利用节假日赴全国各地实地走访，与基层学校干部教师多角度互动交流，掌握当地真实的教育教学现状。

这些年，刘希娅已前后到25个省市200余座城市，对10万余名中小学校级干部、教师进行培训讲座400余场，将她的办学思想和管理经验与同行分享。她所带领的谢家湾小学，牵手了13所友好学校，帮扶了16所乡村学校，成立谢家湾小学课改联盟，提供教学资源和师资培训。

在大量实地考察和调研基础上，刘希娅在全国人代会期间先后提交了30多份議案、建议，内容涉及校园欺凌、教师培训、民办教育发展、教师权益保障等教育热点、难点问题。这些建议得到了教育部等相关部门的重视，正在逐步落实和完善。

如，刘希娅在2015年全国人代会上提出“关于落实民办学校分类管理的建议”。2016年11月7日，十二届全国人大常委会第二十四次会议审议通过《关于修改<中华人民共和国民办教育促进法>的决定》，对2002年颁布的民办教育促进法共作出16项修订。

“修订民办教育促进法，明确分类管理原则，为进一步改革举措的出台明确了依据和方向。”刘希娅高兴地称，最大亮点就是民办学校实行分类管理，允许举办营利性民办学校，这是一项重大改革，涉及法律原则的调整。

“变化还有很多，如，课程整合越来越科学、教师绩效工资制度在逐步完善、校长职级改革也提上议事日程、教育均衡发展越来越受到重视……”刘希娅说，这些改变也是建议的初衷，这些改变也映射着中国教育在法治轨道上不断地进步。

“一枝独秀不是春，百花齐放春满园，希望小梅花课程在全国范围内有多一些的小伙伴。”中央电视台评论员杨禹如是评价谢家湾小学课改。

刘希娅说，作为一名全国人大代表，责任绝不止于个人实践，而是要通过实践带动同行、通过建议改善制度，共同推动中国基础教育不断发展。