在深化国企改革中落实全面从严治党

杜榕

摘要：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央顶层设计、科学谋划，将“坚持党的领导，加强党的建设”作为深化国企改革的根本政治原则，明确提出全面从严治党的系列要求。本文从国企党建实际出发，就深化国企改革中如何贯彻落实全面从严治党要求，更好发挥国企党组织领导核心和政治核心作用进行探讨。

关键词：全面从严治党；国企党建；公司治理

为进一步推动国企改革，中央相继出台了《关于深化国有企业改革的指导意见》和《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，特别是去年全国国企党建工作会议的召开，为新时期国有企业“坚持党的领导、加强党的建设”指明了道路。在此关键时期，全面从严治党的深入推进，为国企固“根”强“魂”提供了坚强的政治保障。

一、国企党建的重要作用

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。在新中国的发展历程中，国有企业的历史贡献可以用“功勋卓著，功不可没”八个字高度概括。这其中，坚持党的领导、加强党的建设是国有企业发挥应有作用的根本所在。改革开放以来，国企党组织的地位和作用不断变化，在历经了党委领导下的厂长分工负责制、厂长（经理）负责制、党委领导下的厂长（经理）负责制后，我们党终于找到了发挥党委领导核心和政治核心作用的中国特色现代企业制度。几十年的实践证明，“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根和‘魂，是我国国有企业的独特优势”。

二、全面从严治党的现实意义

基于国企的组织人员和经营特性，全面从严治党的重要作用主要体现在以下三个方面：

1.增强国企党组织严肃执纪的责任意识。“党要管党、从严治党”是我们党一以贯之的方针，党领导下的国有企业必须认真贯彻。只有严肃执纪，才能加强国有企业党组织班子，特别是党委书记的责任意识，国有企业党组织才能牢记党的事业的发展目标，把握好社会主义现代化事业不断前进的方向，承担好在中国特色社会主义经济建设中的重要责任。

2.有利于国有企业搭好班子走好路。当前正是进一步深化国有企业改革攻坚克难的关键阶段，全面从严治党，可以切实保证国企管理者把握决策制定和执行过程的实践原则。国有企业管理者只有具有强大的党性观念、坚定的理想信念和良好的道德素养，才能履行好党和人民赋予的权力，牢记第一职责是为党工作，抵御住各种利益的“围猎”。

3.有利于积淀国有企业健康发展的不竭动力。人才是企业发展的“第一生产要素”。选人用人体制机制的科学性、公正性不仅决定短期发展的主动性，更会以文化生态影响长远发展的稳定性、动力性和持久性。特别是国企具有资源集中的特质，更需要以“从严”的态势贯穿于企业发展的全链条，以透明、公正、积极的良好生态为企业健康发展输入不竭动力。

三、全面从严治党的有效落地

（一）在思想建设上从严，着力于“坚定信念”。理想信念是一个政党的精神旗帜，习总书记反复强调，坚定理想信念，坚守共产党人的精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。因此，国企党组织在深化改革中加强党的领导、党的建设，首先是从严抓好思想建设，坚定广大党员干部的理想信念，以高度的思想自觉指引高度的发展自觉、改革自觉。

（二）在党管干部上从严，着力于“坚持标准”。应把习总书记提出的“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”国企好干部要求转化为企业“党管干部”的重要原则和标准，把党性修养高、理想信念坚定、严守党纪党规、干事创业的人选拔任用起来，为推动国企改革、做强做优做大国有企业打造一支坚强有力的干部人才队伍。

（三）在落实责任上从严，着力于“执行有力”。从严治党，贵在责任落实。各级党委要履行主体责任，党委书记是“第一责任人”，纪委履行监督责任，其他党员干部履行“一岗双责”。有位有为，职位是权力，更是责任。必须要不断探索党建工作与法人治理结构深度融合，坚持和完善“三重一大”、“交叉任职”，实现党建工作与经营工作的同步建设、相互促进，通过党组织核心地位和作用的组织化、制度化、具体化，把党组织构筑成企业发展的坚强堡垒。

（四）在履职监督上从严，着力于“遵纪守规”。国企落实全面从严治党，要以监督代替信任，树立从严就是厚爱的意识，挺纪在钱为党员干部划出“红线”，有效落实“两个责任”，以“零容忍”的责任追究为“高压线”通上“高压电”，强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集等重点部门、重点岗位和重点决策环节的监管，充分发挥国有企业纪检监察、巡视、审计、监事会等监督作用，以良好的政治生态环境涵养健康的企业发展环境，实现国有资产的保值增值。

参考文献：

[1] 关于在深化国有企業改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见.中共中央办公厅印发.

[2] 罗来军.以六中全会全面从严治党新要求为指针加强国企党建.人民网理论频道， http：//theory.people.com.cn/n1/2016/1109/c148980 -28847903.html.

[3] 中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议公报.人民日报，2016.10.28：01.