社会资源在水利水电工程项目施工中的利用和管理

苗志军

（黑龙江省依安县上游水库管理站 161503）

【摘 要】在水利水电工程项目施工过程当中合理应用社会资源能够在很大程度上降低水利水电工程项目的施工成本并且增加其施工效率，但是如果想要合理地利用社会资源就必须通过有效的管理来实现，从而避免由于社会资源的介入导致施工不规范或者是施工中存在较大隐患的情况。本文将对社会资源在水利水电工程项目施工中的利用和管理进行深入分析。

【关键词】社会资源；水利水电；工程项目；利用；管理

[Abstract] Social resources will be used in water conservancy and hydropower project construction and management for further analysis.

[Key words] social resources； water resources and hydropower； engineering project； use； management

我國近些年对于基础设施建设的投入正在不断加大而水利水电工程作为基础设施建设的重要部分其是否能够更加合理且科学的进行施工从而减少施工成本提高施工效率则成为了一个全社会普遍关注的问题。随着我国市场经济环境的不断改善，社会资源正在不断丰富，在这样的情况下合理地利用和管理社会资源使其能够为水利水电工程项目施工进行服务是非常必要的。

1 社会资源的定义和利用模式

为了因应需要，满足需求，所有能提供而足以转化为具体服务内涵的客体，皆可称为社会资源。目前我国经济的快速发展使得大量的社会资源处于饱和状态而这些饱和状态的资源大量的被闲置，这些资源就属于过剩的社会资源。社会资源包括了人工劳动力、设备、物资、存款等多个层面的资源。对于社会资源的利用主要是通过租赁来实现的。租赁分为两种业态，一种为经营性租赁，其能够有效地对资产进行盘活且增加消费，另一种则是融资租赁，这种租赁可以再很大程度上对投资进行促进。这两种方式都可以有效地对社会资源进行运用从而调节社会资源与市场需要之间的关系，这种租赁也成为了一种较为特殊的经济杠杆。

2 社会资源在水利水电工程项目施工中的利用和管理

水利水电工程通常都是极为浩大的工程，工程中需要大量的工程材料和施工人员，在以往大部分水利水电工程在进行建设的过程中都由国家企业统一进行规划和建设，但是随着市场经济的不断深入，我国的水利水电工程的参与者与逐渐有了私营企业。这些私营企业其规模与国企相比是较小的，其具备的财力也十分有限；而水利水电工程大多都是动辄数千万的项目，在这样的情况下合理地利用社会资源并且对其进行有效的管理就显得极为重要了，下面我们就对水利水电工程项目施工中利用社会资源和管理进行具体分析。

2.1 对社会资源中人员的管理

社会资源当中人力资源是最为丰富的，我国人口众多而大部分又都从事着劳动密集型产业，尤其是大量的农民工虽然在建设工程当中的专业素质并不理想但是却踏实肯干，因此在水利水电工程当中在一些没有技术性的体力劳动中大量应用社会人员则能很大程度的降低工程成本。在人员进场后，相关的项目部门应当对其进行安全培训并且签订相关合同购买保险，在工程施工期间应当定期为施工人员进行身体健康检查，并且严格地对各类机械的使用操作制度进行制定和要求，对没有专业证件的人员必须进行退场处理。

2.2 对社会资源中材料资源的管理

目前大部分的水利电力工程在利用社会资源中的材料资源时都会采取混合利用的方式，首先我们要对外租运输以及土方设备进行燃油核算管理体制，没有都应当对外租运输土方设备的燃油消耗进行预算管理，这种管理主要是对设备当月的工程量以及运输物料的种类和运输距离与燃油而定但的损耗作为预算标准，在实际损耗发生后需要对两种损耗进行对比，其实际损耗最多只能超过预算的10%。

2.3 对社会资源中设备的管理

在水利电力工程施工的过程中租赁的社会资源施工设备与企业自有的设备通常都是混合使用的，在混合使用期间外租设备如果出现了配件损耗则需要设备主自己承担，而自用设备配件损耗则应当有项目部门进行支付。在这样的情况下非常容易出现企业内部的自有设备操作人员与外部设备操作人员进行“私下交易”的情况。为了避免此类情况的发生，采用改组原机电部，隶属机电项目部副经理直管，负责所有机电设备大中修、基础构件损坏和评估、核销等的签定。并实行了严格的设备大中修管理制度，其中包括“换件评估程序、交旧领新程序”。项目部还成立维修队，划分若干修理组，竞争修理速度、质量、服务态度，其基本工资由项目部承担，效益工资从其每月维修费用中提取发放。维修费用标准按市场价或相似修配厂有关价格标准，价格单对外公布。

3 结束语

对于水利电力工程施工而言，在施工过程中合理利用社会资源并且对其进行科学化的管理能够在很大程度上降低施工成本提高施工效率，增加企业盈利，但是我们必须严格地对社会资源进行管理从而避免由于社会资源管理不善而造成的施工工程损失。

参考文献：

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