油田治安保卫工作存在的问题及解决措施之探讨

王雯雯

摘 要：治安保卫工作是油田企业安全运营及提高效益的重要保障，随着油田企业越来越重视日常经营管理，治安保卫的管理随之得到提高。本文旨在对油田治安保卫工作现存问题进行分析，探讨能确保油田企业实现正常、安全生产的有效措施。

关键词：油田；治安保卫；问题；措施

一、 油田安全保卫工作的问题

第一是犯罪发案率高。因为油田属于“无围墙”的工厂，生产设备大部位都是放在野外作业，这种分散化的作业方式，使得犯罪分子容易有机可乘，他们如果看到原材料、生产设备等器械放在户外，并会萌发盗窃的念头，顺手牵羊，见什么值钱的东西，就会拿什么去卖。

第二是犯罪方式与手段趋于多样化、复杂化。随科学技术的更新，不法分子的犯罪途径充分体现了技术含量，从以往的开井放油转化为如今的置管道借助打孔的形式成功偷盗油，证实了不法分子的交通工具、通讯设备及作案工具均具备了高科技含量。再者，以往作案多以单独行动为主，而如今已面向于组织形式实行作案。采用组织形式进行作案，作案分工明确、职业化的水平及具有预谋的目的等均成为了油田治安保卫工作中的难点。

第三是打击犯罪的难度越来越大。在传统的思想“靠山吃山、靠水吃水”的观点影响下，部分周边的村民一直把盗窃油田物质作为自己的生活经济主要的来源，有的地方，甚至形成了盗油专业村、盗油专业户，所以，如果犯罪分子发现有什么风吹草动，就会立即相互通风报信。同时，部分村民们也会包庇这些犯罪分子，使得打击犯罪活动的工作更加是难上加难。部分村民由于受到利益的驱使，围绕本地油田经济利益引发的矛盾逐渐增多，影响了油田挖掘、采油、运输等正常的生产秩序。

二、 导致油田保卫工作问题的原因分析

目前，我国成品油如同黄金般珍贵，在经济利益的诱惑影响下许多不法分子坚持铤而走险，从盗油、销油中牟取暴利。从盗油的角度进行分析，不法分子多关注于土炼油炉，但因其属于当地政府税收的主要来源，受利益影响，少许地方领导不但没有积极协助民警遏制盗油的发展趋势，反而竭尽全力维护本地人的利益。再者，政府对油田治安保卫工作的管理缺乏重视，致使油田的大部分税金都上缴我国中央财政，当地政府从油田获取的税收微乎及微。

我国油田当地警力资源虽没有匮乏，但分配合理度不够。因油田治安保卫工作中以整治秩序为主，警力多布置于开采现场，而忽视了运输当中存在的隐患，加之当地公安机关处于被动破案的状态，往往是盗油案形成后才展开调查，因此有必要加强预防。

三、 加强安全保卫工作的措施

（一）更新模式

谈及模式的更新，其主要面向于地方政府与油田安保部门协力，不断加大打击盗油不法分子的力度，互相达成共识，定期探讨治安情况，及早发现问题及时处理是有利于保障油田顺利开采、运输及周转供应的保障。为更好的加强地方政府与油田安保部门间的合作，合理的分配双发利益、实现利益平衡是双发持续协作的有力保障。再者，油田企业应与当地村委会构建良好关系，有利于油田治安保卫工作的顺利进行。此外，油田企业经获取当地公安派出所的同意后，定期开展法制教育，大力宣传打击不法分子的相关知识，同时于当地组建一支责任心强的小组，协助油田企业开展治安保卫工作，提高治安保卫水平。

（二）强化执法和监督的职能

油田安保部门在打击犯罪，整治油田治安秩序活动中，一定要完全转变过去以人管人的落后思想观念和方式，必须要形成以制度管人的新思想。首先，需要制定油田保卫工作目标责任制，按照各辖区油田保卫工作量，让安保人员签定责任状，完成安防指标的量化，责任到人。其次，需要制定和完善油田保卫责任追究制度，根据实际情况实行按照责任大小追究有关人员及主管领导责任多年制度，以便能够进一步强化油田保卫工作力度和效率。

（三）强化综合治理的功能

安保部门一定要强化“保油与产油同等重要”的思想，在赢得地方政府的支持和配合，形成长效机制的基础上，坚决遵守“联手联治、企地共建”、“以打促防”的原则，全面开展油区生产治安秩序专项治理，实施和完善油地共建油区治理长效机制。并制定一定的奖励制度，有效地调动和保护公安、保卫等各方面人员积极性，严厉打击涉油犯罪。

（四）人防效率的提高

制度的实施离不开人的控制，为体现油田企業制度的现实意义，必须加强人员管理。首先，油田企业应组建小组定时定点实行巡视，加强油田开采点的管理。其次，重视案件多发地的巡逻，管理油田开采地段外来人员，警惕外来人员是否是盗油不法组织，做好预防工作以防案件的发生。

（五）技防设施建设的完善

随我国信息技术的发展，目前在油田中应用计算机远程监控及设施红外线管理已成为了可能。计算机远程监控技术的应用大大减轻了员工的工作强度，人机一体化促使油田工作趋向于智能化管理，自动化预警系统的安装为油田的保卫工作提高了管理水平，是真正解决油田治安秩序的有效措施。

以上论述，油田治安保卫工作应时刻以维护油田稳定生产为主，积极采取能预防油田突发案件的措施，妥善处理油田的安全隐患，构建正常生产的作业环境，为油田的持续运营提供保障。此外，油田企业需继续与当地政府、公友好合作，共同为采油、护油实行有条不紊的管理。

参考文献：

[1]刘铁.浅谈如何做好当前油田治安保卫工作[J].经营管理者，2009，（14）.

[2]张红.关于企业治安保卫工作的若干思考[J].中国法制与社会，2010，05（10）：102-104.