全面从严治党向基层延伸的四大着力点

王安宁

摘 要：为积极响应党的十八届六中全会提出的全面从严治党的号召，更加广泛深入地开展全面从严治党工作，本文将全面从严治党的基层延伸作为主要研究内容，通过对从严治党的基层延伸的重要性进行阐述和分析，进而对全面从严治党基层延伸工作中的四大着力点展开了深入研究。

关键词：从严治党；基层延伸；政治责任；群众诉求

2016年，习近平总书记在党的十八届中纪委六次全会中强调，要持续加大从严治党向基层延伸的力度。由此，全面从严治党向基层的延伸工作正式展开。在此背景下，如何在了解从严治党向基层延伸重要性的基础上，加大对其向基层延伸的四大着力点的研究已成为党校教育工作者需要着重开展的关键工作。

一、全面从严治党向基层延伸的重要性

党的十八大以来，我国全面推进反腐倡廉工作，从严治党取得了显著成效。从我国党组织与党员的分布分析，2015年，我国共有8800万名共产党员，400余万个党组织，其多数均处于基层，而基层党员队伍和党组织的建设情况则直接影响着我党的创造力和凝聚力。因此，全面从严治党向基层的延伸既是全面从严治党的前提和基础，又是全面从严治党的内在逻辑，对于提高基层党员干部的党性和原则性，加强党风建设具有重要的作用和意义。

二、全面从严治党基层延伸的着力点

（一）层层传导压力

加大全面从严治党向基层延伸的工作力度有必要也必须坚持层层传导压力这一原则，形成上级带下级、上级抓下级的层层联动，从而确保我国全面从严治党向基层延伸的持久性。应充分发挥示范引导压力的作用，对从严治党进行分析可知，其是否能够完全落实于基层，在很大程度上取决于我党上层领导干部的示范带头作用。因此，对于党内高层干部而言，应持之以恒加强自身的作风建设，通过坚持和发扬我党的优良传统，将个人作风与党风建设予以紧密关联，并形成上级领导者积极的示范效应，形成基于自上而下示范引导的层层传导压力，促使基层人员积极投身到自身的岗位工作当中，提高工作效率[1]。

（二）落实政治责任

落实政治责任是全面从严治党向基层延伸的重要途径。首先，党组织成员应强化自身的责任担当，明确自身在全面从严治党向基层延伸过程中所扮演的角色和应担负的责任，特别是党委工作人员应切实肩负全面从严治党向基层延伸的主体责任，将这一工作同地区社会经济的发展摆在相同的战略高度，协调好组织建设和地区经济发展的关系。其次，应进一步强化责任落实。落实政治责任并提高其对全面从严治党向基层延伸的支持作用既是全面从严治党的内在需求，也是确保全面从严治党系统性和全面性的重要途径。对于基层党员而言，其一方面应具备底线思维，立足于最坏的可能，并对最好的结果予以争取，通过科学充分地利用底线思维，对自身责任落实过程中可能出现的新情况、新问題进行全面、客观、科学的分析，进而将相关问题可能出现的最坏结果予以成功回避，进而制定出行之有效的措施，确保相关问题得以顺利解决。另一方面，其还应对自身取得的阶段性成绩进行客观看待和判断，切忌言过其实，迷惑自己。

（三）积极回应人民群众诉求

积极回应人民群众诉求是全面从严治党向基层延伸的载体。全面从严治党向基层的延伸不仅需要各层党组织和成员的引导、决策，而且还需要人民群众的积极配合，这就需要在推进全面从严治党向基层延伸的过程中，党员干部应通过自身不断努力，积极回应群众诉求，在争取到人民群众的理解和支持的基础上，提高相关工作的效率，并在与群众互动和交流的过程中，切实体会“从群众中来，到群众中去”这一为人民服务的思想觉悟。为此，各层党组织成员应进一步激励地区人民群众自发地参与到从严治党的工作当中，通过对人民群众的情绪、情感变化进行分析，进而了解人民群众关于全面从严治党的所思所想，正确看待群众所提意见，在交流与互动过程中同地区人民群众产生思想共鸣，在提高党风建设效果的同时，确保从严治党整体效果的全面提升。

（四）坚持问题导向

坚持问题导向是全面从严治党向基层延伸的重要保障。党的十八届六中全会上，习近平总书记指出，“应以重大问题为导向，加大对我国发展过程中一系列矛盾与问题解决策略的研究力度，推进社会矛盾与问题的解决进程，实现社会的和谐发展”。基于此，基于问题导向的全面从严治党向基层的延伸正式被纳入到全面从严治党的工作任务中来。一方面，我国各层党组织和纪检部门应持续加大对基层反“四风”工作的力度，通过加大党校、行政学院等对基层党组织成员的思想政治教育，使其从自身做起，杜绝形式主义、官僚主义、享乐主义以及奢靡之风，通过提高自身思想政治觉悟，确保从严治党效果的提升。另一方面，还应进一步加大对党组织的整治力度，对于基层党组织成员，应避免苍蝇式腐败，通过加大对基层党员相关工作的监督检查力度，避免在其位却不作为的懒政情况发生。

三、结论

本文通过对全面从严治党向基层延伸的重要性进行阐述和分析，进而分别从层层传导压力、落实政治责任以及积极回应人民群众诉求和坚持问题导向等方面对四项全面从严治党基层延伸的着力点做出了系统探究。研究结果表明，全面从严治党向基层的延伸不仅既是全面从严治党工作开展的前提和基础，而且也是全面从严治党的内在逻辑。未来，还需进一步加大对全面从严治党向基层延伸措施的研究，为提高全面从严治党效果奠定良好基础。

参考文献：

[1].推动全面从严治党向基层延伸的重大举措——论扎实开展“两学一做”学习教育[J].当代兵团，2016，05（13）：10.