水利信息化“德清范例”——浙江省德清县“五水共治”信息平台建设及应用

文／本刊记者 董明锐

资 讯

水利信息化“德清范例”
——浙江省德清县“五水共治”信息平台建设及应用

文／本刊记者 董明锐

德清县“五水共治”信息平台

浙江省德清县基于产业技术优势，在治水过程中充分利用最先进的地理信息技术，建立了基于地理和水利相关信息的“五水共治”信息平台，实现了“以图知水，以图治水”。

平台基本信息

“五水共治”信息平台由德清北辰信息技术有限公司和中国测绘科学研究院浙江分院（浙江省测绘科学技术研究院）联合开发。平台结合“五水共治”各有关部门建设需要，依托数字城市地理空间框架建设成果，对各类普查现状、规划、建设工程、视频监控、水雨情、台风、水质监控、河长、各级治水工作业务人员等信息进行采集、整理、空间化、重组合并等处理，将加工好的数据按照统一的建库标准进行入库和数据分层分类管理，形成“五水共治”一张图数据库。

在此基础上，“五水共治”信息平台运用现代地理信息、移动互联网、物联网、无人机等先进技术，涵盖综合展示、五水专题、河长制、无人机巡河等功能，集成整合环保、水利、城管、农业等部门的各类信息资源，通过平台把看不见的各类资源变成看得见的信息、数据，对治水项目进行全过程管理和监督。

平台架构

德清县五水共治信息平台主要内容包括：“一张图”数据库、五水共治平台软件系统。

“一张图”数据库

在“五水共治”各有关部门和德清县已有信息化基础设施的支撑下，将处理、加工好的数据按照统一的建库标准进行建设，形成“五水共治”的“一张图”数据库，主要包括数据库、数据汇集交换、应用支撑与服务三项内容。

☆数据库

主要包括实时监测信息数据库（河流水系、水质监测、污水处理厂分布图、巡查数据、视频监控图像等）、水产养殖分布图、排水管网分布图、易涝点分布点及进行数据交换的临时数据库等。

☆数据汇集交换

主要包括从各监测站直接获取的实时数据、由人工录入的基础数据及空间数据等；数据交换主要包括与其他相关业务部门的数据交换，主要采用基于数据库复制的数据同步和基于消息机制的数据推送。

☆应用支撑与服务平台

一是数据库管理系统，为多种数据库并存提供条件，满足不同应用需求。二是数据存储及备份系统，有效储备系统运行生成的大量数据，满足系统容量不断增加和分布式网络环境下数据管理的需求，同时为出现故障时数据的及时恢复提供保障。三是对各类共享中间件进行有效管理，包括数据仓库和数据挖掘软件、GIS及影像处理软件、消息服务、数据访问服务、地图服务、工作流管理等。

五水共治平台软件系统

☆综合汇展系统

综合汇展系统分为综合展示、五水专题、项目进度、智慧分析、无人机巡河、河长制、实时监控七个模块。

☆项目管理系统

管理对象包括五水共治项目信息、劣五类水体整治、河道清淤。项目管理模块包括项目基本信息填报、项目过程管理、查询统计和项目地图查询显示接口四大功能。项目管理系统区分两种角色用户：项目填报用户和项目浏览用户。

☆移动督查系统

移动督查系统由移动端和网页端两部分组成。移动端系统为“五水共治”管理督查人员提供外业数据采集、巡查手段，可对重点项目、考核河道、三类河（沿河景观、沿河截污、侵占河道、河道保洁）、水管爆裂、水库、堤坝、低洼易涝区、水源地污染等实际问题进行检查和考核。“五水共治”督查员通过移动终端对发现的问题现场生成督查整改单和位置信息，并进行即时上传，系统会根据督查单生成位置根据问题类别自动通知相关部门的管理人员，管理人员登录移动督查Web端系统能够按图索骥看到需要整改的对象及其在地图上显示的位置，无需反复沟通确认。同时，系统提供反馈单一键发送功能，可大大简化整改反馈工作，提高工作效率。

平台接入湖州市河长制管理信息系统

无人机巡河

管道机器人作业

☆微信公众号

利用已有的德清县微信公众号，集成环保部门的重点监测断面水质信息，通过列表、折线图方式展示全县水质情况，让公众及时了解全县水质情况。

应用场景实例

☆智慧监控网络平台

农村生活污水治理是个“老大难”问题，德清县在“一根管子接到底”的污水管网建设基础上，通过“智慧监控”网络平台破解长效监管难题。在德清农村污水治理智慧平台运维中心，全县1972个农村生活污水处理终端清晰地呈现在大屏幕上，每个终端点的进水情况、出水水质、各处理环节开关是否开启等状态均清晰可见。一旦有地方出现问题，监控平台就会发出报警，工作人员在运维中心操作开关，服务站工作人员立即前往报警地点查看情况并进行处理。

☆河网和小微水体全域监控

通过无人机巡航，在德清县洛舍镇砂村上山头港发现河道公示牌60m处水面有明显的漂浮物。发现问题后进行实时反馈，将情况上传至县五水共治信息平台，通过判定后又即时派发给河道负责人。几个小时后，根据地点、问题等明确信息，洛舍镇完成清理，并上传照片完成处理情况反馈。

德清地理信息小镇

针对浙江省德清县乾元镇城南工业园区内河水水质发黑、疑似有污水偷排放的迹象，利用CCTV管道机器人对该区内雨污管网开展紧急排查，深入人工无法探测的地下管网，查看管道内是否有暗管接入，是否破损、堵塞，及时发现问题并进行整改。

除了上述无人机巡航、管道机器人作业的方式，德清目前还有河道淤泥测量物探和声呐技术、河道三维监测系统、太阳能无线“电子眼”监控等技术手段，从而形成了“水陆空”一体化智能管护体系，为“五水共治”信息平台有效运转起到了关键的支撑保障作用。

☆河长掌上办公

过去河长巡河的流程为：发现河道问题上报，进行现场拍照，回办公室导出照片并填表。如今通过启用河长制手机APP，德清县实现了河长掌上办公。河长在巡河过程中发现问题，可以点击APP自带的拍照图标进行拍照，拍摄后的照片将会直接上传至系统，通过无人机巡航发现的问题会经过德清县“五水共治”办公室进行判定，再通过APP将现场画面和具体点位发送给相应河道负责人，既及时又高效。

水利信息化推动德清县“五水共治”向高效能、智慧化的方向不断进步和发展。目前，德清县已连续三年夺得象征浙江“五水共治”最高荣誉的“大禹鼎”，在2017年全国水资源工作座谈会会议期间，德清县的治水成效得到了水利部和各省（自治区、直辖市）水利厅与会代表的充分肯定。