解“断交”危局,卡塔尔盼国际调停
2017-06-08韩晓明张朋辉
本报驻埃及、美国特派记者 韩晓明 张朋辉 ●陈欣 柳玉鹏
中东及周边国家对卡塔尔“断交风波”持续发酵,当地时间6日晚,毛里塔尼亚外交部通过毛里塔尼亚通讯社发表声明,宣布该国与卡塔尔断绝外交关系。一向以“外交平衡”著称的约旦宣布降低与卡塔尔的外交级别,同时收回卡塔尔半岛电视台在约旦的运营许可证。
此前,沙特、阿联酋、埃及、巴林、也门、利比亚东部政权、马尔代夫等已宣布与卡塔尔断交并驱逐卡塔尔外交官。海湾三国(沙特、阿联酋、巴林)也封锁了和卡塔尔的海陆空联系。美国有线电视新闻网报道称,阿联酋检察官哈马德·沙姆西7日在一份声明中表示,阿联酋社交媒体用户如果对卡塔尔“表示同情”,将可能面临长达15年的监禁。卡塔尔面临的外交围攻不断升级,就像埃及《消息报》7日头版头条标题所说的那样:“孤立正在让卡塔尔窒息”。
据卡塔尔半岛电视台报道,由于担心可能出现的供应短缺现象,卡塔尔当地已出现“超越平时的活跃度”,超市顾客数量飙升。商场、超市人满为患,鸡、蛋、米、面几乎被抢购一空。当地居民在接受半岛电视台采访时表示:“与其等待事态发展,不如趁早囤积物资”。卡塔尔主要股指6日下跌7%左右。
舆论普遍认为,断交短期内将影响卡塔尔民众生活。路透社援引两名中东商人的话说,眼下数千辆卡车滞留在与卡塔尔接壤的沙特边境。消息人士称,卡塔尔国内物资短缺现象可能会愈发严重,直到这场断交危机得到最终解决,物资短缺的情况才可能有所缓解。但长期看,卡塔尔有能力为境内居民提供可靠的生活保障。目前卡塔尔主权基金约为3350亿美元,排名世界第14位,外界据此判断卡塔尔有能力避免出现经济危机。
为了避免局势恶化,国际社会目前正在进行斡旋和调解,并呼吁各方消除分歧,以对话和沟通化解危机。
美国福克斯新闻网称,伊朗外长扎里夫7日抵达土耳其。他计划会见土耳其总统埃尔多安和外长恰武什奥卢,商讨应对地区紧张局势。土耳其总统府6日声明称,总统埃尔多安正在进行外交斡旋,与有关国家领导人进行电话沟通,敦促他们保持克制,化解危机。声明促请海湾国家通过谈判、对话、沟通的方式解决争端。科威特埃米尔萨巴赫6日紧急访问沙特,与包括沙特国王萨勒曼在内的沙特领导人进行会谈,寻找解决危机之道。此前,萨巴赫还与埃尔多安及卡塔尔埃米尔塔米姆进行了电话联系。
5日,卡塔尔外交大臣穆罕默德发表电视讲话,表达卡塔尔准备接受调停的立场,这段电视画面6日在半岛电视台反复播出。穆罕默德还表示,海湾阿拉伯国家合作委员会(海合会)国家应在谈判桌上解决问题,卡塔尔不会以对等方式回应与之断交国家,不会采取使危机升级行为。
近年来,阿拉伯国家联盟(阿盟)的团结能力不断减弱,“断交风波”重创海合会并暴露出阿拉伯国家内部缺乏有力的协调机制与平台的问题,导致域外国家对阿拉伯事务更为频繁的干涉。有分析认为,如果出现持续封锁卡塔尔的僵持局面,海合会国家之间很可能“两败俱伤”。“卡塔尔从沙特、阿联酋、巴林三个国家进口的货物占到由海湾国家进口总量的90%以上。”
黎巴嫩《黎明报》分析说,“海合会国家之间贸易依存度很高,断绝贸易往来对双方都会造成伤害。伊朗已经做出表示,准备好向卡塔尔出口食品,输送食品的货船“12小时内就能抵达”。
当地时间6日美国白宫发表声明说,总统特朗普当天在与沙特阿拉伯国王萨勒曼的通话中强调海湾国家团结一致的必要性。卡塔尔半岛电视台引述声明内容说,特朗普和萨勒曼商讨了阻止恐怖组织取得金援、以及消弭该地区任何国家对极端主义宣传的重要目标。特朗普在通话中强调,一个团结的海合会对战胜恐怖主义和促进区域稳定是至关重要的。
“卡塔尔可能会和各国达成妥协,驱逐其庇护的穆兄会领导人,放弃一部分政治野心。”黎巴嫩《白天报》分析称,卡塔尔面临外交和经济层面的双重压力,如果卡塔尔投向伊朗阵营,美国很可能将其驻扎在卡塔尔的军队撤出,自身国力不强的卡塔尔将无法承受被海湾和阿拉伯国家孤立的局面。“通过谈判重新规划海湾乃至中东格局,最大程度维护阿拉伯国家内部团结,可能是对各方都有利的选择。”▲
特朗普卷入中东外交争端(相关链接)
尽管白宫声明呼吁海湾国家团结一致,但美国总统特朗普6日的一条推特却给外界留下了相反的印象。据《纽约时报》7日报道,特朗普主动卷入波斯湾的激烈外交争端中,他6日发推特称,沙特孤立邻国卡塔尔是他的功劳:“我最近在中东之行中宣布,不能再资助激进的意识形态。中东领导人们指向了卡塔尔——看吧!”特朗普又说:“极端主义,而所有线索都指向卡塔尔。也许这是恐怖主义最终阶段的开始!”
英国《卫报》7日报道称,这些言论引起美国外交专业人士的不安。因为卡塔尔是美国盟国,境内也有美国基地。《华尔街日报》7日称,特朗普的评论表明他支持沙特等国孤立卡塔尔。特朗普决定在几个海湾阿拉伯国家与卡塔尔之间紧张的外交争端中“选边站”,这将孤立卡塔尔,从而会进一步激化该地区的紧张局势。特朗普上月访问中东时,还同卡塔尔埃米尔握手言欢,称美卡两国是长期的朋友,两国领导人还讨论了卡塔尔从美国购买武器装备事宜。
卡塔尔半岛电视台7日评论称,美国国防部和国务院都希望给中东紧张局势降温,但特朗普的言论是火上浇油。五角大楼发言人戴维斯赞扬卡塔尔对于美国驻军和地区安全一直以来的支持,但是拒绝回答卡塔尔是否支持恐怖主义这个问题,说自己没有资格。国务院发言人也表达了类似言论,对卡塔尔表示“感激”。白宫发言人斯派塞也说,之前特朗普访问中东时,跟卡塔尔领导人进行了非常友好的会谈。
在为特朗普打圆场的同时,美国官员还试图将责任甩给俄罗斯。据美国有线电视新闻网(CNN)7日独家报道,卡塔尔外交大臣穆罕默德表示,对卡塔尔的任何指责都是基于错误信息,整场危机都是基于错误信息。他表示,因为这场危机是由卡塔尔官方通讯社遭非法侵入后被嵌入和植入的假新闻而引发的。美国情报人员收集的信息显示,攻击源自俄罗斯,而俄罗斯的目的就是在美国及其盟国之间制造裂痕。美国和卡塔尔官员确认,联邦调查局(FBI)近期会派遣一个调查小组前往多哈协助调查黑客行为。CNN称,尚不清楚这些黑客是否与俄罗斯军方、情报部门或犯罪分子有关联。上述怀疑加剧了美国情报和执法部门的担忧:俄罗斯继续用干涉美国大选的黑客方式对付美国的盟友。
对于上述报道,俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫对卫星通讯社评论称:“又一次诽谤”。俄外长拉夫罗夫7日表示,美国媒体就卡塔尔事件指控俄黑客而没有提出任何证据。CNN再次损害了其作为独立媒体的声誉。▲