安倍向一带一路递橄榄枝

●本报驻日本、美国特约记者 李珍 萧达 ●本报记者 谭福榕 崔杰通 ●汪析 金惠真

日本首相安倍晋三5日晚在一个国际场合第一次公开表示，愿意与中方围绕“一带一路”展开合作，被视为“发出改善中日关系的信号”。中国提出的“一带一路”倡议短短几年间已经“吸粉”无数，上月在北京举行的“一带一路”国际合作高峰论坛130多个国家的代表出席，近30位国家元首和政府首脑与会，而日本最后一刻才宣布参加。被“瑜亮心结”严重困扰的日本大力推动的是TPP（跨太平洋伙伴关系协定）——许多人认为是遏制中国的一个工具。安倍上台以来，中日关系已经长期跌入低谷，但最近出现变化迹象，包括上月安倍表示愿意“积极探讨加入亚投行”，派代表给中国领导人送亲笔信。安倍政府在对华政策上一直是“双面人”，即一边不断声称要改善日中关系，一边又不断到处给中国找麻烦。这一次，日本是真心要改善两国关系吗？如果是，又是什么让它下决心改变？

安倍突然“转向”

安倍发表有关“一带一路”言论的场合是在东京举办的第23届国际交流会议上，会议由一家日本媒体主办，主题为“亚洲的未来”，强调的是支持自由贸易、对抗保护主义。与会的有越南总理阮春福、新加坡前总理吴作栋、老挝总理通伦、印尼副总统优素福·卡拉，也有一些亚洲的部长级官员和学者。

在5日的演讲中，安倍称，期待“一带一路”倡议能够在充分纳入国际社会共识的基础上，与环太平洋地区自由、公平的经济圈相互融合，为地区和世界和平与繁荣作出贡献。有关国际共识包括基础设施建设过程中实行透明公平的采购，建成后向各方开放等。安倍表示，日方愿从上述几点出发同中方围绕“一带一路”展开合作。新加坡《海峡时报》6日评论称，“日本首相安倍昨晚为东京参与中国雄心勃勃的‘一带一路倡议打开大门”。《日本经济新闻》6日称，中国政府一名高官在听完安倍演讲后表示，“基本上属于积极信号，表示欢迎”。

日本共同社6日称，据分析，这可能是安倍首次在正式场合表明合作。为了借7月在德国召开G20峰会之机实现日中领导人会晤，此举或旨在引导中方摆出融和姿态，进行探路布局从而跟上接近中国的美国步伐。报道认为，美国派遣代表团出席中国以“一带一路”为主题于5月召开的国际会议；日本也派出自民党干事长二阶俊博赴会，安倍此后就参加中国主导的亚投行表达了积极意向，进而发展成此次发言。

“安倍对中国‘一带一路伸出橄榄枝”，《日本经济新闻》6日以此为题评论称，“一带一路”是中国领导人亲自推动的倡议，通过公路和铁路等基础设施将中国与亚洲其他地方和欧洲相联。报道回顾说，就在去年，安倍在同一会议上称“基础设施不能是廉价和糟糕的”，这是对中方倡议不太客气的攻击。他称“我们通过项目的整个生命周期看成本和效率”。现在，日本渴望改善对华关系，担心中美可能在朝鲜和其他问题上联手，从而削弱日本在东亚的影响力。北京-华盛顿关系紧密也可能颠覆东京在东海和南海领土问题上与美国协作对中国施压的计划。

中国外交部发言人华春莹6日回应说，“一带一路”是重要的国际公共产品，是开放包容的发展平台，“一带一路”倡议可以成为中日两国实现互利合作、共同发展的新平台和“试验田”，欢迎日方同中方探讨在“一带一路”建设框架内开展合作。也希望日方能够把改善两国关系的意愿真正落实到行动上。

日本电视台6日引述外交专家的观点称，最后日本是否真会参与“一带一路”或加入亚投行，都不能下定论。不过，明显可以看出安倍对华外交方向发生变化。

凤凰卫视评论员庚欣6日对《环球时报》记者表示，安倍近来在外交上很不顺，希望通过一些外交合作来提升执政成绩。不过，安倍明年面临自民党总裁选举，他提出2020年修宪的计划，这将导致中日关系在“政治关”上很难过去。

为中美接近购买“保险”？

“东京建议安倍首相与习主席2018年互访。”6日上午，这则消息成为《日经亚洲评论》网站头条。报道称，“日本政府消息人士”透露，5月底中国国务委员杨洁篪访日，日方提出这一建议。报道强调“日中两国领导人自2008年以来就没有互访”。

利用匿名“政府消息人士”释放消息是日本政府和媒体经常采用的一种方式。

安倍政府的打算是什么？《日本经济新闻》称，中日韩首脑会谈由3国轮流主办，按预定2018年中国将担任主席国。日本政府期待在安倍为参加该会谈而访华的基础上，在2018年下半年之前迎接中国国家主席习近平访日。希望通过领导人频繁会晤来推进经济交流，同时避免安全保障等悬而未决的问题的恶化。该报披露，日本政府目前专注于7月在德国召开的G20峰会之际的中日峰会以及2016年秋季被延期的中日韩首脑会谈早日举行。报道称，2017年是中日邦交正常化45周年，2018年是《中日和平友好条约》缔结40周年。在条约缔结20年后的1998年、30年后的2008年，时任中国国家主席分别作为国宾正式访问了日本。韩国《Edaily》网站称，安倍此番针对“一带一路”做出积极表态，主要目的是在两国关系迎来重要的纪念节点之际，为实现中日关系“破冰”铺路。

“美国之音”6日报道“安倍表示日本或参与‘一带一路”时称，这是安倍首次对参与“一带一路”的正式表态，“一带一路”被认为是中国的顶级构想布局，上月美国派遣总统特别助理波廷杰出席中国主办的“一带一路”高峰论坛，被认为是美国对中国这一倡议态度的巨大转变。

“奥巴马政府时期，华盛顿反对‘一带一路倡议，认为其挑战美国所主导的TPP。安倍让日本与美国立场一致。”《日经亚洲评论》6日称，但现在日本担心特朗普总统——已退出TPP——以“美国优先”为名，可能忽视长期的亚洲安全原则以及与中国进行有风险的交易。“对东京来说，当前改善与北京的关系，在某种意义上，是防范被晾在一边的一个明智的保险政策”。不过，报道也提出，虽然安倍称日本准备在“一带一路”上合作，但他的政府并没有计划这样做的任何具体步骤，比如加入亚投行。

据日媒报道，在朝鲜半岛局势趋于紧迫的4月，特朗普给安倍频繁打电话，说出了“晋三，IMissYou（我想念你）”“100％站在日本身后”的话语，显示出蜜月关系。安倍身边人士解释称：“特朗普最为信赖的外国首脑之一就是安倍”，但特朗普的外交方针难以预测，是日本政府内的共识。

“安倍首相在努力纠正之前追随奥巴马政权的全球战略，这种追随让日本陷入不利境地。特朗普政权很多地方同前任政权甚至故意背道而驰，使安倍政府的很多努力都化为泡影。”日本关西地区国立大学一位政治学学者6日接受《环球时报》记者采访时说。安倍之前押宝希拉里，没有和特朗普阵营营造人脉渠道，导致特朗普上台后日本苦于没有渠道表达意见，至今双方都没有建立信赖、稳定的关系。在这种情况下，日本政府内部出现“以日本国家利益第一进行外交”的声音，也就是放弃之前与中国的敌对，转向加入到中国倡导的经济合作当中谋利、同时在国际外交上仍同G7保持一致的现实主义路线。

日本这次真想透了吗？

日本各界对安倍的大转弯看法不一。6日，“今日日本”网站上，网民Kaeri⁃mashita称：“不确定日本能从这个项目中得到什么好处，安倍是在努力修补与中国的桥梁？”偏右的《读卖新闻》6日称，日本政府一直认为“一带一路”同中国实施经济霸权相关，并加以警惕。

安倍的政策转弯可能与感觉到国际“大势”变化有关。上月在北京举行的“一带一路”国际合作高峰论坛，来自130多个国家、70多个国际组织的1500多位嘉宾与会，盛况空前。6月5日，新加坡《联合早报》刊登评论文章认真考虑“‘一带一路对于新加坡究竟意味着什么”等一系列问题。文章称，中国领导人在“一带一路”国际合作高峰论坛的致辞中说：“未来五年，中国将进口8万亿美元商品，吸收6000亿美元外国投资，对外投资7500亿美元，出境旅游7亿人次。我们欢迎世界各国分享中国发展带来的重大机遇。”这就是“一带一路”对于新加坡的重要意义。据英国《金融时报》6日报道，迪拜世界港口公司的首席执行官本苏拉耶姆称，该公司力求将其全球运输网与中国预计投入“一带一路”项目的9000亿美元投资实现接轨。此前几日，俄总统普京在圣彼得堡表示，中国是世界最大经济体之一，拥有巨大潜力，俄愿意继续推动“一带一路”框架下的对华合作。普京说，欧亚经济联盟其他成员国的领导人都这么认为。

今年3月8日在十二届全国人大四次会议举行的记者会上，中国外长王毅曾表示，这些年中日关系伤得不轻，且前景仍不容乐观，其原因就是日本政府和领导人的“双面人”做法。他说，对中日关系而言，病根在于日本当政者的对华认知出了问题，“面对中国的发展，究竟是把中国当作朋友还是敌人？当作伙伴还是对手？日方应该认真想好这个问题，想透这个问题。”

在6月5日晚宴的演讲中，安倍不忘强调他钟爱的TPP（跨太平洋经济伙伴关系协定）。在日本，TPP被视为可以帮日本主导制定亚太地区经贸规则、扩大地区经济影响力的“神器”。安倍称，非常遗憾，这条路只走了一半，但我绝对不会为此放弃。韩国《每日经济》称，安倍一边向“一带一路”示好，一边还不甘心看着TPP夭折。

据日媒6日报道，印尼副总统优素福表示，对印尼来说，TPP在于美国的参加，美国退出后（对印尼的）吸引力下降，因此“不打算参加”。不止于此，越南总理阮春福5日表示，该国在考虑TPP重新谈判，新加坡前总理吴作栋则建议日本邀请中国加入TPP。▲