姚主席进京

张鑫明

对篮协而言，姚明曾是一个挑起“政变”的造反者。如今他当选篮协主席，华丽转身后带来一个改革的未来……

姚主席来了。

自去年夏天起，那场轰轰烈烈“揭竿而起”挑战篮协的大戏落幕后，姚明沉寂近大半年后，再次引发舆论关注——2017年2月23日，姚明当选中国篮协新一届主席的消息正式发布。根据最新版《中国篮协章程》规定，主席姚明对篮协拥有绝对的决策权、领导权，以及人事任命权。就像当年乌泱泱的人群在机场目送姚明去NBA打球时一样，这个两米二六的大个子再次成为人群的焦点，人们都在等待着姚主席的新表现。

一时间，新闻铺天盖地，平常快人快语的姚明则沉默以对。

“反叛者”困局

对篮协而言，姚明曾是一个挑起“政变”的造反者。2016年1月16日，作为上海东方大鲨鱼篮球俱乐部的老板，姚明邀请其他俱乐部的管理层商量篮球改革。在此之前，他已经和这些俱乐部有过多次沟通、联络。

这次会商的结果是，20家CBA俱乐部有18家决定出资，成立中职篮篮球职业俱乐部（北京）股份有限公司（简称“中职联”）。2016年2月14日，这家公司正式注册成功，姚明出任公司董事长，并暂代总经理一职。

其实在姚明这次“揭竿而起”之前，CBA就已经在酝酿改革了。大概在2015年秋天，有一个改革的方案已经交到体育总局，但拖了很久，体育总局一直没有答复，后来，有了足球的改革。体育总局的意思是看足球的改革推进情况，再动篮球的改革。听到这个消息，姚明急了，整个CBA联盟俱乐部都急了。新的CBA商业谈判即将开始，“大家认为如果还不推动改革，我们又错过了一个窗口期，一拖又是5年时间”。

这一次，姚明与其他俱乐部聚首目标明确，就是通过“中职联”与中国篮协谈判，推动体制改革，争取联赛商業运营的话语权。公司成立后，姚明便向篮协提交申请，希望能与之对话。

对话不易。

2016年4月7日，在篮管中心会议室里，“反叛者”姚明这一方与篮管中心和篮协官员一谈就谈了三个多小时。会谈结束时，姚明和中职联同事非常乐观，认为“篮协认可中职联的积极意义”。但不知道是中职联会错了意，还是篮协后来又变了心，12天后，情况忽然逆转。

2016年4月19日双方再次谈判，中职联公司提出的“整体加入CBA联赛公司”、“授权获得商业运营权”等诉求，全部遭到否定。“与第一次沟通时完全不一样，有很大的出入”，姚明甚至表示，已经和篮协失去了沟通基础，CBA改革只不过是把现行体制包装了公司化的外壳。

这多少让人想起了1978年的小岗村改革。安徽小岗村18位村民冒着“坐牢割头”的风险，签下“包产到户”的契约。这个举动甚至震惊了中央，但终于在邓小平、万里等人的支持下，才以此揭开了中国改革的序幕。而这一次，姚明等人的契约联盟，也令篮协官员非常不满，篮协直斥中职联成立是一场拉帮结派的“密谋”。

事实上，这并非CBA俱乐部的第一次“造反”。1998年11月，上海男篮与辽宁、山东等其他六家俱乐部老板就曾私下结盟，成立“职业篮球俱乐部联盟筹委会”，希望推进联赛的职业化进程。当时姚明才刚刚加入上海男篮不久，还是CBA新人。

当年这场有媒体称之为“另立中央”的筹委会计划，很快就夭折了。据媒体报道，筹委会的消息传到体育总局后，有关领导还摔了杯子，认为篮管中心对某些俱乐部管理过于宽容仁慈。在体育总局的支持下，篮管中心不但下文给各地体委，否认筹委会的合法性，而且还给俱乐部施加压力。仅过了一个月，筹委会便宣告解散。这场行动非但没有达到改革初衷，而且这之后，很多俱乐部不愿意再谈改革话题。

18年后，姚明自己走进了同样的困局。姚明与中职联进无可进，退无可退。“我们哪怕是退半步，都是和原来一模一样。”姚明说，“我们希望改进目前的状况。”

“目前的状况”很糟糕。众多俱乐部常年亏损，少则两三千万，多则七八千万。而与此同时，CBA的赞助费却一直水涨船高，但因为在规则制定、商业运营、发展规划等方面缺乏话语权，一位俱乐部老总曾无奈表示，“篮管中心是越赚越多，我们俱乐部却是越赔越多”。

最缓慢的一角

2016年4月27日，CBA联赛委员会暨联赛投资人会议在山西太原召开，姚明也参加了。这次会议的一项重要议题就是关于CBA联赛“管办分离”的改革。在这次会议上，姚明听到了篮管中心主任信兰成强调的两个“必须”：必须要注意避免出现CBA联赛国有资产流失问题，必须坚持在体育总局和行业主管部门领导和主导下推进改革。

“信兰成就是一个典型的计划经济时代下的政府官员。”杨毅在《姚明传》中写道，在他的意识里，无论是CBA联赛还是运动员本身，都要为国家需要让路。为了保证国家队的集训，CBA赛程甚至几经压缩，到现在常规赛只有38场。

这一点，姚明早就领教过了。2002年，姚明获得去NBA参加选秀的机会，但为了能够成行，他和家人与上海队、篮协、篮管中心展开了艰难的谈判。最后与时任篮管中心主任信兰成的谈判，差一点以失败告终。

信兰成原本就对NBA不感兴趣，加上当时在NBA的王治郅拒绝回国为国家队效力，一位美国女记者用“叛逃”一词来定义这起事件，引发一场政治风波，信兰成更是不愿就这样轻松放姚明出去。他要求休斯敦火箭队签署承诺，让姚明随时能够回国效力。遭到对方拒绝后，篮协和篮管中心也拒绝放行姚明。到NBA选秀前两天，姚明找到信兰成，表示自己签署承诺，保证只要国家队征召，一定会参加世锦赛、奥运会、亚锦赛、亚运会。

“这四项大赛都参加，就意味着姚明每年夏天都不能休息。”杨毅分析道，从此之后姚明就只能连轴转了。后来，姚明在打了9年NBA之后被迫因伤病退役，有媒体分析，就与这种得不到喘息的比赛压力有关。而即便如此，一直等到NBA选秀当天凌晨，篮协才最终同意姚明去打NBA。

虽然体育看似是市场化最容易的一个领域，但这个领域反而成了中国经济改革最缓慢的一角。

1994年12月，中国篮协决定实施篮球赛制改革，成立甲级联赛。这之后，各家俱乐部才相继成立。到1997年11月24日，篮管中心成立，它既是篮球项目行政管理单位，又是中国篮协办事机构，一个机构两块牌子。篮管中心又出资成立北京中篮体育开发中心作为法人机构，经篮协授权，独家代理篮球商务资源的管理与开发。此后，中国篮球的这种制度就一直没有太大改变。

姚明一直期待的是，能够效仿NBA，把CBA联赛交给市场，由俱乐部投资人做联赛主体。这无疑是一种理想的做法。由北京市体育局、首都体育学院和社科文献出版社出版的《中国体育产业发展报告》显示，CBA与NBA在产业规模和赛事推广方面均存在巨大差距，CBA每赛季约产生的经济收益约为8亿元人民币，而NBA联赛每赛季产值约为CBA的30 -40倍。毫无疑问，CBA有着巨大的潜在市场。

但中国篮球体制过于复杂，使姚明这个目标阻力重重——经营上，篮管中心与篮协都深度介入；俱乐部更是有国企、民营、体育局+企业以及八一队这样带军方背景的不同身份。管办不分、行政权力与市场利益交错，CBA越是发展，其内部的关系越是复杂。想要把如迷宫般的关系重新理清，并不容易。

果然，在太原召开的CBA联赛委员会暨联赛投资人会议上，中职联的诉求再次遭到了否定。甚至按照篮协公布的改革方案，中职联也要被拆分。唯一令他们欣慰的是，篮管中心和篮协透露出可以继续商谈的姿态。之前强硬表示失去沟通基础的姚明态度也柔和下来：“我们非常高兴看到篮协这样一个转变，就是说我们可以去讨论这件事情。我们一直说篮协应该是主导这次改革，而且也拿出了非常开放的态度。我想这是一个非常好的重新开始吧。”

“严重碰撞的阶段”

2016年4月的那场会议后，姚明带领中职联又与篮协展开了数轮艰难谈判。据深圳男篮俱乐部副总经理兼领队刘宏疆介绍，与篮协和篮管中心谈完，中职联就注销了。接下来，到2016年11月，篮协成立了CBA公司，篮管中心以中国篮协名义占股30%，20家俱乐部每家持股3.5%，姚明得到了一个副董事长的职位。

“CBA公司的成立，是在座所有人的努力和碰撞下，才走到今天”，姚明在CBA公司成立仪式的致辞中说，“说实话，我现在感觉压力很大……就好比一个孩子，经历了小学、中学、大学，终于迈入了社会。从学校迈入社会后，会发现跟想象中的是不一样的，我们需要很多时间去调整，去适应。”

新的方案已经与姚明等人当时的方案有了很多相似之处。根据中国篮协“两步走”的改革方案：第一步是将联赛的商务开发权和赛事推广权，授权给CBA公司；第二步则是适时由篮协将联赛竞赛组织等办赛权，授权给CBA公司。两步完成后，CBA公司将全面负责包括竞赛组织、裁判选派、商务开发、赛事推广等联赛事务运营，中国篮协将转变为监督管理和业务指导的角色。

这之后，就有体育总局新局长提名篮协新主席。2016年发生在篮球圈的纷争，似有结果。

“姚明是中国篮球符号性的人物，就像当年的穆铁柱一样。”深圳男篮俱乐部副总经理兼领队刘宏疆说，“在篮球改革的关键点上，他能做这样一个旗帜性人物，是由自身的经历和他在社会上的身份决定的，他非常适合这个角色。他能够当选主席，就已经表达了国家对于想要改变篮球体制所做出的改变。”

上海交大经济学专业毕业的姚明，又拿起了经济学著作和企业管理类书籍，一有空便翻上几眼。他还与多位经济领域内有建树的人士商讨，话题不再是一支球队，而是整个CBA职业联赛的经营与发展。

但姚明也清楚篮球制度改革的艰难。“新秩序的建立也还需要一些探索，而探索正是双方最终博弈的结果”，2016年12月4日，姚明在一个体育产业论坛上谈到了改革的困难之处，“各方面对体育的需求非常复杂，而且利益并不完全统一。具体到中国当前的结构，协会和政府很多时候是一体的，某种程度上，长期效益会造成一种扭曲”。

要解决这种扭曲的局面，并不容易。2017年2月23日篮协代表大会上审议并通过的《中国篮球协会章程》中，姚明所担任的篮协主席职位，获得了绝对的人事权和决策权，在今后主持全国代表大会和理事会工作时，还拥有一票否决权。有圈内人士称，他将握着这把“尚方宝剑”为改革探路，这也得到了高层领导的首肯。

但这把“宝剑”在改革中能起到多大作用，还有待观察。“篮球的进步与改革，不是靠一个人能做到的，”北京奥林匹克俱乐部总经理王奇说，“他一旦做到这个位置上，事无巨细，要干的事太多了。”现在姚主席不但要面对上级领导，还要面对成分复杂的20家俱乐部。

姚主席上任没两天，忧虑就出现了，网上有新闻曝出，篮协代表大会上他提出的延长联赛、缩短国家队集训时间和取消亚洲外援三条改革方案，均遭代表们的否决，大家认为不符合国情。甚至有人开始质疑，姚明一上任就被架空了。

新闻很快又被辟谣。3月7日，全国两会上，国家体育总局局长苟仲文主动提及了这一话题。“姚明也不能说今日上任，明日就出台一系列政策，而是要有一个过程。”苟仲文说，“当前体育处于计划体制和市场体制严重碰撞的阶段”，大家要给一些耐心。

這当然是个漫长的转变，中国体育是这样，中国亦然。不过既然篮筐明确地高挂在那儿，就需要进球。

姚明上场了。