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当总统PK联邦调查局局长

2017-06-06程蒙

看世界 2017年11期
关键词:塞申斯科米尼克松

程蒙

美国总统唐纳德·特朗普解雇联邦调查局(FBI)局长詹姆斯·科米的决定震惊美国政坛。这一事件已经可以跟过去几十年里的诸多美国历史惊闻“比肩同行”了。

按照特朗普的说法,解雇科米的决定,是来自司法部的建议。司法部副部长罗森斯坦在关于开除科米的信中表示,科米在处理希拉里电邮调查时“犯下严重错误”。科米决定对前国务卿希拉里不予起诉,是在篡夺司法部长的权力。

在去年大选期间,科米打破FBI长期以来不介入政治、相对中立的传统和政策,在2016年7月公开讨论希拉里电邮事件,并指责希拉里处理机密信息“掉以轻心”。不过,科米同时声称,没有证据显示希拉里犯下任何罪行,因而宣布停止调查。可是,在临近大选不到两周时间时,科米又突然宣布重启“电邮门”调查,因为在希拉里助手阿贝丁的丈夫安东尼·韦纳的电脑上发现“电邮门”相关信件。此言一出,导致希拉里民调支持率下挫,直接影响选情走向,同时也使科米深陷争议,受到民主党强烈指责。

总统炒掉FBI局长在美国历史上并非没有先例。尼克松总统也这么干过。

“特朗普简直就是尼克松翻版,”普林斯顿大学历史学教授尤利安·泽利泽说,“很多总统都跟FBI合不来,比如林登·约翰逊、约翰·F·肯尼迪,连克林顿都跟FBI局长合不来。但这一次,特朗普的做法更像是尼克松。”之所以说特朗普这事儿跟尼克松无异,主要是因为这位总统在炒掉FBI局长时,他的阁僚正在接受FBI调查。

另一个FBI局长被解雇的案例,则发生在希拉里的丈夫,美国前总统比尔·克林顿任上。克林顿在1993年以操守有亏为由解雇了时任FBI局长威廉·塞申斯,不过,尽管司法部已经明令塞申斯滚蛋,但塞申斯拒绝辞职。

当时,克林顿在解雇塞申斯时给出的理由是,塞申斯“无法有效领导FBI以及相关执法部门”,这种跟特朗普的措辞如出一辙,特朗普告诉科米:“你已经没法有效领导FBI了。”

回顾历史,和FBI合不来的美国总统可真不少。FBI历史上赫赫有名的埃德加·胡佛局长就曾是美国多位总统和公众心头的一道阴影。不过,大部分FBI局长对总统还是逆来顺受。比尔·克林顿在解雇塞申斯后又跟继任FBI局长路易斯·弗利处不来,关系一度闹得很僵,但至少从没有像特朗普和科米这样,直接把两人之间的交恶搞得天下皆知。

“FBI局长和美国总统关系史的前50年,就是埃德加·胡佛与诸位总统的特别的50年,在那段历史里,总统对FBI局长各种恭顺,”美国罗格斯大学历史学教授格林伯格说,“FBI局长和美国总统之间总是冲突不息,紧张不断。有时候总统们不得不压制住FBI局长,有时候FBI局长又反过来把总统耍得团团转。”

不过比胡佛好的是,科米的境遇让人想起了尼克松在水門事件中解雇的独立检察官阿奇博尔德·考克斯。那次解职事件被称为“周六之夜大屠杀”,也让后来的水门事件调查未能像尼克松希望的那样继续下去。

“当时人们担心,考克斯被解职后,他的继任者莱恩·亚沃斯基能否像他那样不屈不挠,”格林伯格说,“结果证明大家的担心多余了,亚沃斯基也是条硬汉子。他直接揪着证据不放,并最终迫使尼克松辞职。”

如今,美国国会竭力推动调查“通俄门”,让特朗普很难堪,特朗普也想通过罢免科米表达不满。但他其实很清楚,“通俄门”调查仍会继续下去,不会因为科米的人事变动而终止。他或许需要重新选择一位他所信任的人,能与其团队保持密切沟通和配合的人,以便未来能够把握和控制“通俄门”的调查节奏。新任的FBI局长究竟是另一个亚沃斯基,还是特朗普的合作伙伴?这就值得玩味了。

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