陈云对中美关系的观察与思考

陈云对中美关系的观察与思考

陈云对中美关系的观察与思考，始终与中华民族不断走向复兴的历史进程相连。从这个意义上说，这些研究浓缩着陈云对于如何建设中国特色社会主义道路的深刻思考和远见卓识，具有很强的现实针对性和深刻的历史借鉴意义。

陈云对美国问题和中美关系的观察与思考，紧紧把握世界经济和国际政治的主要矛盾以及我们党在对美外交上的战略考虑，立足于中国的具体国情和实际需要，来思考和解决中国的基本问题，切实维护中国国家利益。图为陈云

抗战时期对美问题分析得入木三分

早在1925年商务印书馆工作期间，陈云就已经开始关注美国问题。抗日战争胜利后，在美国支持下，到1946年4月，东北地区的国民党兵力已达七个军近30万人，一场围绕东北地区的争夺已经不可避免。在此背景下，陈云对美国对华政策和美苏、美蒋关系的实质进行了深入分析。

陈云指出，为了赶苏联走，蒋介石叫美国出面干涉，以使东北问题国际化。在美国的积极支援下，国民党军队除了占领山海关到锦州一线之外，还准备向沈阳、长春、哈尔滨三大城市及长春铁路干线前进；苏联则一面将三大城市及长春铁路干线正式移交给国民党，一面却要求共产党退出大城市及交还已接收的政权。对此，陈云一针见血地提出了两点认识：一是，“苏联采取这样的措施是必须的”，惟其如此，才可以拒绝美国力量直接渗入东北；二是，在美苏激烈博弈之下，“国共之间还要打仗”，我们党“还须经过一个与国民党进行艰苦斗争的过程”。

陈云认为，当时东北地区的基本态势是敌强我弱，因此斗争将是一个长期过程。这其中，一则是由于日寇统治东北14年，而且“一般群众对国民党存有相当的幻想，认为他们是正统，牌子正”；二则是由于国民党“有美国援助，力量大”；三则是由于东北地区的群众尚没有发动起来，没有巩固的根据地，同时由于一部分部队和干部思想上混乱，打人民战争还谈不到。他提出：“我也需要准备两手，慎重对待之。不能寄希望于国际条件的变化。”他强调：“我军必胜，但敌人仍得到美国援助，尚有力量，不能有速胜观点。”

陈云还认为，蒋介石露骨地给了美国诸如内河航行，天津、青岛驻兵等许多权益，导致他的威信大大降低，同时国民党统治区民心厌战，反对美国；另一方面，国民党的统治危机已经日益加深，美国的援助也不能从根本上挽救其危机，起决定作用的是民心向背。据此，他对东北地区的前途持乐观态度。他认为，革命力量在上升，反动势力在下降，中国共产党的力量空前强大，中国革命一定能够胜利。

实践证明，他的这些观察与思考，无论是对美国外交政策的深刻理解还是对我党对美外交政策的深刻把握，都入木三分。

借鉴经验指导经济工作

新中国成立之初，面对严峻复杂的国内外形势，如何确保中国的美元外汇不受经济封锁和朝鲜战争的影响而蒙受损失是重要问题。为此，陈云同薄一波联名签署了关于金融物价情况的通报。通报指出：“对目前所存外汇，为防止被美国冻结与减少因美元贬值的损失，须迅速运用，并注意用之得当。”一年多后，他又进一步提出国内各有关机构应利用一切有利条件，争取解冻我方被美国冻结的外汇，这在最大程度减轻了中国美元外汇的损失。

随着美国对华经济封锁政策的实行，陈云提出要加强城乡物资交流；等等。他说：“美帝国主义说，没有他们的粮食，我们便不能生存。现在，我们把东北、西南等地的余粮运出来，解决了大城市解放后的吃粮问题。”

1956年，中国进入了全面建设社会主义时期。陈云以苏联经验为借鉴，紧密结合中国实际，对中美关系进行了进一步研究。在对美关系上，按照“打扫干净屋子再请客”的外交方针，陈云认为，美国是否承认中国并不重要，重要的是我们要“多打扫房子”，“把他们在中国的基础打扫干净”。

20世纪60年代初期，针对三年自然灾害期间所出现的严重粮食问题，陈云认为，中国不仅地少人多，化肥工业还十分落后，因此中国只能走适合自己的农业发展之路。他明确指出：“我们解决肥料的方针必须是土洋结合，有机与无机结合。”为了缓解其时全国粮食供应的紧张局面，陈云主张，我国通过可能的渠道适当进口一些我们急需的美国粮食。

进入20世纪70年代，中国的对外经济工作出现了前所未有的发展机遇。陈云又提出了“对资本主义要很好研究”的主张。他建议：“我们外汇储备较多，存银行要吃亏，除进口一部分生产所需物资外，可考虑买进黄金。”

可见，在从1956年到20世纪70年代中期的大约20年时间里，基于对中国社会主义建设中所碰到的一些问题和困难，陈云从借鉴美国经验、深刻观察世界经济发展趋势及其深层次矛盾等角度，对美国问题进行了深入的研究。这些研究，不仅对于中国社会主义建设特别是对外经济工作产生了重要指导作用，还有助于打破其时在对美问题上的“左”的思想禁锢，提高了全党对于美国问题的重视和认知程度。

握世界经济和国际政治主要矛盾发展

1979年1月1日，中美两国正式建立外交关系。同时，1978年底召开的党的十一届三中全会，确定把党的工作重心转移到社会主义经济建设上来。在这样的时代背景下，陈云又提出了一系列新的重要思想观点。

面对文化大革命结束后急需改善的国内经济形势，为了增加农民收入，提高农民生活，稳定农村工作，陈云不仅提出“粮食进口多一些不要紧”的观点，还大胆表示“可以直接向美国买粮食”。他还强调，农民稳住了，事情就好办了。这是大计，是经济措施中最大的一条。陈云还专门指出，推进我国的社会主义现代化建设，要循序而进，一拥而上，看起来好像快，实际上欲速则不达。

进入20世纪80年代，随着改革开放的逐步推进，他鲜明地提出：“要找增加外汇收入的来源，把它看作很重要的题目。”他还强调，要紧紧抓住外汇控制和组织好出口货源两个方面，以此来确保外汇储备的稳定。

对于中国与苏联以及西方国家的交往。陈云认为，过去我们学的是苏联那一套，但那时我们不能不学苏联。随着我国国际地位的提高，同西方国家打交道多起来了，从1957年开始举办了广交会。对这些问题，都应从历史唯物主义观点来看。他的这一观点，是在深刻把握世界经济和国际政治主要矛盾不断发展变化的基础上得出的。

这些思考，不仅在当时具有很强的现实针对性，时至今日也依然产生着重要影响。

陈云对于美国问题和中美关系的观察与思考，始终紧紧立足于中国的基本国情和实际需要，具有很强的现实针对性和深刻的历史借鉴意义。纵观陈云的相关阐述，其出发点都是解决中国的基本问题。这就决定了陈云对美国问题和中美关系的观察与思考，并非泛泛之谈，而是始终与党领导人民进行革命、建设与改革的历史实践紧密相连，始终与中华民族不断走向复兴的历史进程相连。正是从这个意义上说，对于美国问题和中美关系的观察与思考，浓缩着陈云对于如何建设中国特色社会主义道路的深刻思考和远见卓识，因此具有很强的现实针对性和深刻的历史借鉴意义。

（《党的文献》2017年第2期）