宿 豫：生态优先 质量至上 大力发展规模肉禽业

宿 豫：生态优先 质量至上 大力发展规模肉禽业

近年来，宿迁市宿豫区肉鸡产业越做越大，逐步形成较为完整的产业链，全区肉鸡年饲养量达1.2亿只、年加工量近2亿只，带动了近5万人就业，肉鸡产业已经成为全区特色支柱产业之一，禽肉出口量逐步攀升。2016年，宿豫区禽肉及其制品出口量同比增幅在20%以上，连续三年成为江苏省县级禽肉及其制品出口量第一，2016年9月宿豫区创建“国家级出口禽肉及其制品质量安全示范区”。为全面推进肉鸡产业转型升级发展，宿豫区坚持生态优先、质量至上，通过大力推动肉禽养殖废弃物减量化、资源化和无害化，严抓产品质量关，全力打造宿豫区绿色安全放心食用的禽肉制品，加快规模肉禽业做大做强。

一、加强政策引导，提高肉禽业设施装备水平

普及现代化规模养殖。区财政对新建的现代化规模养殖场每平方米补贴75元，全区所有养殖场实现自动化、信息化养鸡，配备自动水线、料线、喷雾消毒、清粪系统等，采用负压通风、湿帘降温和热水循环热风供暖系统，广泛运用自动化、智能化环境控制和预警系统，逐步淘汰脏乱差的中小养殖场，提高整体养殖水平，全区建成1万平米左右现代化肉鸡养殖场148个。养殖场严格按照“五化”建设（品种良种化、养殖设施化、病死畜禽处理无害化、免疫程序化、管理规范化），实施严格的养殖备案制度。

大力推广“平养”改“笼养”。

2014年以来，区财政对规模肉鸡养殖场实施“平养”改“笼养”的，按照每平方米200元标准予以奖励，大力推广“平养”改“笼养”，不但粪便集中收集，便于管理，安全环保，而且产能提高一倍以上。

二、治理养殖污染，提高肉禽业生态环保水平

全面实施养殖污染治理。2016年，区政府制定出台了《关于印发宿豫区畜禽养殖污染治理实施方案的通知》等文件，成立畜禽养殖污染治理工作领导小组。由区分管领导任组长，采取区财政和乡镇共同承担的方式，于2017年3月全面完成全区所有肉禽养殖场生态环境提升，并计划于2017年年6月完成中小养殖场治理工作，每个养殖场实行雨污分离，按照养殖规模配套建设粪污堆粪场和三级沉淀池。

建立养殖废弃物生态循环再利用体系。将畜牧业与种植业、林业、渔业有机结合起来，养殖场就近流转或协议利用周边种植基地，互为利用，化害为利，变废为宝，就近消纳养殖粪污，综合利用、走生态良性循环的路子，实现多级循环利用和可持续发展。建成利用鸡粪年加工25万吨生物有机肥的谷浪多肥业、绿源肥业等2个大型有机肥厂，对不能实现就近消纳利用的养殖场，采取养殖前先签约的形式，约束并保障各养殖场鸡粪全部纳入产业化处理体系，生产优质有机肥。以生物有机肥为纽带，实现产业废弃物资源产业化循环利用。建成日处理10吨的禽类无害化处理中心，对病死畜禽全部统一收集用于生产优质有机肥原料和生物燃料等。并以此为契机，积极打造生态环保型规模肉禽业。

不断提高养殖废弃物资源化循环利用水平。目前，全区畜禽废弃物综合利用率达到96%，打造关庙镇东方肉鸡场、仰化镇阳光肉鸡场等一大批生态循环利用标杆养殖场，其他肉禽养殖场通过与有机肥厂合作，形成“生态环保，环境友好”型养殖企业。

三、强化体系建设，提高肉禽业质量安全水平

建立质量安全标准体系。加强与国家肉鸡产业技术体系和科研院校合作，组建肉鸡产业科技研究平台，积极开发和推广养殖、加工、废弃物利用等实用技术，制定完善标准化生产规程，全面实现生产标准化。编制了《宿豫区肉鸡饲养管理实用手册》《白羽商品肉鸡养殖基地建设标准》 《罗斯308商品肉鸡生产技术规程》等，加强标准化养殖技术培训，重点对备案养殖场建设各个环节进行技术培训、指导，科学指导肉鸡养殖标准化管理。

完善质量安全监管体系。建立了农产品质量安全联合检查机制，出台了《宿豫区农产品质量安全工作责任制和责任追究制》等政策，不定时开展农业化学投入品市场集中治理整顿行动，着力构建农业化学投入品市场“区-乡镇-企业”三级监管体系。加强政府财政支持和投入，建立宿迁出入境检验检疫局和区动物疫病防控中心-乡畜牧兽医服务站-村级防疫员三级防疫体系，改善兽医部门在疫情测报、诊断、防疫监督管理和兽药监察等方面的硬件设施和工作条件，加强对动物疫病控制的技术支持和物质保障。完善检验检测体系，细化农业化学投入品控制体系，对进入辖区内的化学投入品实施备案管理制度，对未经备案进入宿豫区销售的农业化学投入品依法实施查处。

健全质量安全追溯体系。从源头管理开展抓起，制定了全区肉鸡养殖基地标准门牌，统一标准养殖记录档案以及各出口企业屠宰及加工环节记录，完善肉鸡养殖基地、生产加工、包装、运输记录和标识，实现对禽肉及其制品的有效追溯。辖区内各乡镇（街道）全部成立农产品质量安全监督站，明确专人实行“一对一”全程监管，签订责任状，明确生产责任、监管责任。从监管队伍、监管对象、检验检测、监督检查、三品申报等方面全程质量追溯，不断提升农产品质量安全水平。2016年9月试点建立了信息化的质量安全全程可追溯管理系统，利用现代网络信息技术，结合HACCP和GMP生产体系，初步构建一套以肉鸡销售批次为标记的安全生产质量监控可追溯系统，实现从生产源头（环境、品种）、生产过程（饲料、兽药、饲养管理、屠宰、加工）到销售与物流整个环节的全程质量控制，目前系统正在试运行，计划2年内推广到肉鸡产业。□