在人社系统中建立安全可信的应用服务

奚锋

摘要：人社系统属于当前社会上的一个重要系统机构，在社会发展过程中具有十分重要的作用及意义，并且可为人们生活及工作提供良好保障，因此加强人社系统服务也就成为十分必要的一项内容。因此，在人社系统实际运行过程中，作为相关工作人员应当对应用服务现状及存在的问题进行分析，并且应当通过有效途径建立安全可信应用服务，在此基础上更好服务于人们。

关键词：人社系统；服务现状；建立途径

中图分类号：TP311

文献标识码：A

文章编号：1009-3044（2017）10-0246-02

随着现代社会不断发展，人们的自我权益保护意识也得以不断提升，对于各个方面社会保障服务也就有着越来越大的需求，并且具有越来越高的要求。在当前这种大形势下，人社系统作为十分重要的社会保障系统，应当在实际运行及工作过程中，积极建立安全性及可信度较高的应用服务，从而保证能够为人们提供更加良好社会保障服务，使人们需求能够得到较好满足，在此基础上才能够保证社会更加和谐稳定发展。

1.当前人社系统应用服务中存在的问题及影响因素

1.1相关基础设施建设仍旧比较落后

在当前人社系统服务方面，存在的比较重要的一个问题就是在接待来访群众方面，其接待人数受到一定限制，其原因主要就是服务场所面积存在较大局限性，并且各个服务单位及部门地点相对而言比较分散，因而很难实现一站式服务，特别是在一些乡镇区域，虽然设置人社服务窗口，然而其面积比较小，并且办公条件比较简陋，在提供公共服务方面其能力比较差，未能够使其职能得以充分发挥。在实际工作过程中，很多现代化办公设备均比较缺乏，或者比较落后，这些情况的存在均会导致服务效率有所降低，从而导致群众对服务满意度有所降低。就总体情况而言，在当前人社系统及相关部门内，相关硬件设备配备以及软件设备配备均比较缺乏，并且其标准化程度和社会实际需求之间仍有一定差距存在，最终会对服务效果产生不良影响。

1.2缺乏较明确机构职能权限

就目前人社系统及机构实际运行隋况而言，其存在的比较明显的问题就是双重管理情况十分普遍，具体而言就是职责不分，且权限不明，很多职能部门往往会出现相互交叉及重合情况。对于当前人社机构内相关工作人员而言，很多均具备双重身份，其不但属于人社部门内工作人员，同时也是党委以及政府领导，这种情况的存在必然会导致人社机构内部相关工作本职工作与政府工作之间出现混淆。在实际工作过程中，这些工作人员不但执行社会保障相关工作，并且还应当执行政府部分相关工作，比如人口普查、經济普查及劳动卫生等相关工作，两种工作之间出现冲突情况下，工作人员往往都是选择先完成政府工作，从而会导致人们出现不满情绪。另外，在实际工作过程中，由于机构职能未能够确定，也会导致人社机构发展受到一定阻碍，这对人社系统服务工作更好开展将会产生十分不利的影响。

1.3人社机构人员整体素质较差

在当前社会就业服务及社会保障业务逐渐扩展的基础上，人社系统职能也在逐渐增加，然而，相关机构及部门内部人员编制仍旧比较少，并且专业性人员严重缺乏，空编及超编情况普遍存在，并且越来越严重。就经办力量配置结构而言，越是基层单位，其服务对象数量也就越大，然而工作人员队伍力量却越来越薄弱。在实际工作过程中，由于当前服务对象及服务项目均在逐渐增加，为能够使实际服务需求能够得到较好满足，很多人社机构都选择聘请大量临时人员方式，然而，这些临时人员具有较强流动性，因而很多工作人员往往会超负荷工作，并且存在严重不均衡情况，在人员配置方面缺乏合理性，并且专业技术人员数量严重缺乏，未能够较好实现专职专用，导致很多工作受到影响，未能够得以较好完成。除此之外，当前很多工作人员素质存在较大差异，其服务能力仍需进一步提升。当前人社机构工作人员整体文化水平虽然比较高，然而其专业技能却较差，很多干部及工作人员在上岗之前并未接受专业培训，在日常工作过程中虽然能够接受一定培训，然而由于选择分批次培训方式，培训时间相对较短，并且人员变化情况较大，存在十分明显的老龄化特点，很多工作人员仍不熟悉相关法律法规及业务，这种情况的存在均会影响人社机构服务效果及质量，对人社系统良好发展十分不利。

1.4人社系统服务中信息化程度仍较差

在当前人社系统系统工作及服务过程中，信息化已经成为其必然发展趋势，并且也是人社系统发展的一种必然要求。然而就是当前实际情况而言，在人社机构实际服务过程中，其信息化程度相对而言仍旧比较低，信息化服务仍未能够得以较好实现，具体而言，主要表现在两个方面。一方面而言，在当前人社系统中相关信息化设备及配套设施仍旧比较少，很多机构并未能够积极购置现代化信息设备及相关仪器，即便有些机构内具备信息化设备，然而并未能够对其充分利用，很多仪器及设备的作用并未能够得到充分发挥，从而影响信息化程度。另一方面而言，当前工作人员信息化素质及水平仍比较低，信息化技术专业人员相对而言比较缺乏，很多工作人员并未能够掌握现代化信息技术及知识，导致其在实际工作过程中并未能够较好应用信息化技术，这也会影响人社系统服务信息化程度。

2.在人社系统中构建安全可信应用服务有效途径及策略

2.1加强相关基础设施建设

在人社系统实际运行及工作过程中，为能够建立更加良好的服务，一项首要任务就是加强基础设施建设，这也是保证人社系统服务工作能够得以较好开展的基础内容。在实际工作过程中，人社机构内领导人员及相关工作人员，应当对当前基础设施实际情况加强了解，在此基础上制定科学合理建设计划及方案，从而保证基础设置建设能够更加具有针对性及合理性。政府财政部门及人社机构内部应当注意加大资金投入力度，进一步扩展人社系统服务窗口，并且要进一步扩大其面积，从而增加接待人员数量，为更多群众提供服务。另外，应当积极购进相关现代化办公设备，建立一站式服务场所，在此基础上才能够为人们提供一站式服务，可使服务效率得以有效提升，并且能够提升服务质量，最终可保证人社系统得以更加理想的发展。

2.2明确人社机构相关工作人员职能

在人社机构服务工作实际开展过程中，为能够得到更加理想的效果，十分必要的一个方面就是应当明确相关工作人员职能及责任，在此基础上才能够真正落实工作人员责任，增强工作人员责任心，从而保证其能够更好开展服务工作。具体而言，应当从以下几个方面作为人手点：第一，依据辖区内部相关服务对象具体数量，并且依据相关人员比例，科学合理进行计算，在此基础上将具体岗位编制数量标准合理确定；第二，将规范化岗位职责以及相关工作流程确定，并且在借调以及任用方面应当保证科学、合理及有序；第三，对开展服务工作的相关工作人员加强业务水平培训以及业务能力培训，使其能够符合社会发展趋势，更好满足群众实际需求，在这一方面各级人社系统职能部门应当起到牵头作用，与当地教育系统之间应当实行协作及沟通，对工作人员进行灵活多样，且具有针对性的培训，从而使相关工作人员能够掌握相关法律法规，并且掌握服务技术及技能，在此基础上才能够保证更好对人群群众开展服务，才能够保证有效提升服务效果。

2.3积极创新服务方式

在人社机构实际服务工作过程中，为能够更好服务于人民群众，十分必要的一个方面就是应当积极创新服务方式，从而使传统服务方式及内容能够得以改变，在此基础上才能够使机构服务工作得到更加理想的效果。对于服务方式创新而言，应当从以下几个方面作为人手点：其一，在前台服务全能化方面应当积极实现突破，可构建综合服务窗口，从而保证能够真正实现一站式服务；其二，在服务平台网络化方面应当实现突破，应当积极实行下沉式服务及分散式服务，使经办服务功能能够得以进一步延伸，使服务能够更加符合服务对象，从而保证服务能够更加便捷；其三，在服务方式方面应当实现突破，应当将以往单一性服务方式改变，积极实现网络办理及就近办理，從而可使服务更加便捷。

2.4加强信息化建设

在人社系统服务工作中，为能够更加符合社会发展趋势及人们实际需求，另外比较重要的一个方面就是应当加强信息化建设，从而较好实现信息化服务。在实际工作过程中，人社系统及其相关工作人员应当对信息化服务加强重视及认识，在此基础上增加资金投入，积极购置相关信息化设备及仪器，从而为信息化服务的实现奠定良好的基础条件。另外，对于机构内现有信息化设备应当充分利用，使其作用能够得以充分发挥。此外，在实际工作过程中，人社机构应当对相关工作人员加强培训，使其能够掌握现代化信息技术及相关理论知识，并且使其能够在实际服务过程中进行应用，最终可使信息化服务得以较好实现，促进人社系统服务能够得以更好发展。

3.结束语

人社系统在现代社会发展过程中属于十分重要的社会机构，对现代社会发展具有一定促进作用。在当前人社系统运行以及实际发展过程中，为能够保障将更好服务于提供给人民群众，相关工作人员应当对当前服务情况进行充分分析，在此基础上选择通过有效途径及策略解决当前问题，从而建立更好的服务，将更加优质的服务提供给人们，使人们就业及相关各种社会权益能够得到更好保障。