切实加强法律监督 保护好消费者权益 河西区人大常委会开展“3·15”执法检查纪实

秦 娟

切实加强法律监督 保护好消费者权益 河西区人大常委会开展“3·15”执法检查纪实

秦 娟

为推动解决相关领域存在的突出问题，结合“3·15”消费者权益日主题，河西区人大常委会组织部分常委会委员、市区两级人大代表开展“3·15”专题活动，对消费者权益保护法、食品安全法和产品质量法执行情况进行检查，以促进辖区食品安全生产，提升产品质量和竞争力，保护消费者合法权益。

坚持真监督检查工作扎实有效

3月15日，执法检查组对查处的假冒伪劣商品销毁情况进行现场监督。大家深入到销毁一线，看到很多查处的伪劣白酒、饮料食品、钓具以及仿冒名牌的箱包等等，经现场工作人员确认后，被履带式推土机反复碾压。区市场监管局、消费者协会20多名工作人员将价值11.5万余元的假冒伪劣商品实施了现场销毁填埋。

代表们看后感慨颇深，“李鸿忠书记作出铁腕打击违法违规行为的批示，强调要坚决不护短，坚决维护健康良性的市场秩序。今天集中销毁假冒伪劣商品非常震撼，起到了震慑违法经营分子、打击违法行为的作用，维护了消费者合法权益。”

深入3·15宣传咨询服务现场，为消费者免费检测农产品农药残留。

随后，执法检查组深入唐宋府酒楼查看食品制作流程，检查“明厨亮灶”工程建设情况，旨在让消费者与经营者直面沟通，察看制作过程，达到放心消费、社会共治的目的。大家又来到珠江茗都茶城，检查“3·15”宣传咨询服务和消费者投诉受理情况。在茶城大厅，检查组看到，区市场监管局、区消协、区网信办、区发改委、市第一烟草专卖局、黄金珠宝协会等多部门联合出动，设置咨询台，为群众讲解消费者关心的保健食品、电梯安全、防网络诈骗、权益保护等常识，发放宣传材料，做好相关政策和法律法规的宣传；现场受理消费者咨询、投诉；免费检测农产品农药残留、检测水银血压计、家庭人体称等设备，引导和帮助广大消费者知法、懂法，增强人民群众权益保护意识和维权能力。

做好常监管建立市场监管长效机制

近年来，河西区认真贯彻落实消费者权益保护法、食品安全法和产品质量法等法律，依法履行职责，全面强化食品药品安全监管、推进质量强区，做好消费者权益保护工作。坚持日常监管与专项整治相结合，不断完善市场监管长效机制建设。

一是完善食品药品三级监管网络。河西区13个街全部成立了食安委、食安办和监管站，144个社区全部设立了监控点并配备2名社区协管员。为解决基层监管力量不足的突出问题，强化街食安办工作力量，区政府以购买服务方式，从去年开始为各街食安办和基层监管站点公开招聘了60名食品安全专职协管员，从事监管执法辅助性工作，充实了基层工作力量。

二是确立食品药品安全大检查机制。制定《河西区食品药品安全大检查大排查大整治工作方案》，召开餐饮业等重点领域工作部署会，印制发放企业自查用表1.8万张；企业签署《食品(药品)安全承诺书》2000余份。普查企业和单位6792家，建立基础性底数台账6506户、违法违规企业分类治理台账224户、食品生产加工小作坊和食品摊贩统计台账730户。对347家食品药品问题企业予以责令整改，查处违法案件32起，罚款75.17万元。发挥行刑衔接机制作用，重点查处食品加工中非法添加硫酸铝钾专项执法，立案4起并移送司法机关，其中3起已获刑，创天津首例食品违法案件获刑事处罚记录。

深入唐宋府酒楼实地检查食品安全法贯彻实施情况。

三是建设质量强区，隐患问题电梯整治扎实推进。制定《河西区贯彻落实质量发展纲要2016-2017年度行动计划》，以“提升供给质量 建设质量强区”为主题，开展质量宣传月系列活动。筹备河西区2016年创建“全国质量强市示范城市”工作。按照市市场监管委和区政府2016年维修改造居民小区电梯工作计划，全面做好隐患问题电梯摸底调查和治理推动工作。把隐患问题电梯治理列入年度民心工程，探索实施“区财政、街道办、居民业主、应急资金”四方筹措资金治理隐患问题电梯模式。2016年，区财政出资1200万元，街道办、居民业主、应急资金共筹1200万元，组织对辖区226台隐患问题电梯进行治理。

做到真支持建言献策助推发展

执法检查组就进一步发挥“三局合一”优势，构筑消费维权网络，立足河西经济社会环境，提出意见建议。

代表们一致认为，要充分认识贯彻落实三项法律的重要意义，加大法律法规宣传力度，提升经营者的自我规范和约束意识，增强消费者权益保护意识和识假辨假、防范风险能力。要加强市场监管力度，构建以法治为基础、企业自律和社会共治为支撑的市场监管新格局。要落实执法主体责任，加大执法力度，形成整体合力。要加强人大、社会和媒体的监督，把保护消费者合法权益落到实处。

区人大常委会主任苏智强调，要把食品安全工作作为一项重大政治任务和保障民生工程来抓，努力让监管“跑”在风险前面，增强食品安全监管统一性和专业性，切实提高监管水平和能力。要积极探索创新，启动创建食品安全示范城区，做好食品安全管理示范店，“明厨亮灶”示范店等创建工作，推进“文明诚信市场”建设。要以此次执法检查为契机，坚持以最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，把日常监管和专项检查结合起来。要切实加强法律监督，提高监督实效，推进法律法规的贯彻落实和重点领域的整治工作，依法保障人民群众的合法权益。

（作者为河西区人大常委会财经工委干部）