中国煤矿技术标准体系构建与应用

张建明 郑厚发 石晓红

(1.中国矿业大学(北京)，北京市海淀区，100083;2.中国煤炭工业协会，北京市朝阳区，100013;3.神东煤炭集团公司，陕西省神木县，719315)



★ 经济管理 ★

中国煤矿技术标准体系构建与应用

张建明1,2郑厚发2石晓红3

(1.中国矿业大学(北京)，北京市海淀区，100083;2.中国煤炭工业协会，北京市朝阳区，100013;3.神东煤炭集团公司，陕西省神木县，719315)

我国煤矿数量较多，生产条件差异较大，技术标准体系的建立和应用有助于提升煤矿生产技术水平。结合煤矿生产流程，建立了煤矿技术标准体系框架，包括通用基础标准、设计与建设、煤矿地质、煤矿生产、煤矿安全、信息化与监控、设备与基础设施、配件与材料、运输与贮存、煤炭质量、测量计量检验、节能环保、职业健康13大类，并给出每一大类的层次结构。编制神东煤炭集团技术标准明细表，共2624项标准文件，企业应用效果良好。

技术标准体系 层次结构 煤矿 企业标准体系

我国煤矿数量较多，有9000处左右。现有煤矿生产条件参差不齐，既有安全高效的千万吨级现代化矿井，也存在生产条件较差的30万t/a以下矿井。当前，我国煤炭工业正处于化解过剩产能、推进供给侧结构性改革的关键阶段。我国煤炭企业不仅面临去产能的紧迫任务，而且也面临着资源、环境及转型升级的压力。因此，加快企业技术进步、推动创新发展成为新形势下煤炭企业的核心任务。

技术标准战略是指组织从自身的发展出发，利用技术标准的建立和推广，在技术竞争和市场竞争中谋求利益最大化的策略。技术标准已成为企业提高核心竞争力的重要手段之一。从某种意义上讲，谁掌握了技术标准的制定权，并成为主导标准，谁将拥有市场竞争的主动权。近年来，大量与煤矿生产相关的新技术、新产品、新工艺和新材料研发成功，然而由于标准制定的滞后性，致使无法广泛推广应用。因此，构建煤矿技术标准体系、转化和制定煤矿生产急需的关键技术标准，对于提高我国煤矿生产技术水平具有重要意义。

1 技术标准体系框架

企业标准体系是企业内的标准按其内在联系形成的科学的有机整体。技术标准体系是企业技术范围内的标准按其内在联系形成的科学的有机整体。技术标准体系应按照国家标准GB/T 15497-2003《企业标准体系 技术标准体系》的要求来构建。从技术标准适用范围看，通常可分为国家标准、行业标准和地方标准；从法律约束性来看，又可分为强制性标准、推荐性标准、标准化指导性技术文件。

煤矿生产是一个复杂的系统工程。煤矿技术标准体系应符合我国煤矿的生产流程，包括设计、建设、勘探、掘进、回采、洗选、运输等，还应包括相关的安全、环保、检验、职业健康等内容。截至2015年底，我国煤炭行业现行有效标准1317项，其中国家标准203项、煤炭行业标准1019项、煤矿安全标准95项。

考虑煤矿生产的复杂性以及现有煤炭标准的分布情况，建立的煤矿技术标准体系框架如图1所示，该技术标准体系框架共包括通用基础标准、设计与建设、煤矿地质、煤矿生产、煤矿安全、信息化与监控、设备与基础设施、配件与材料、运输与贮存、煤炭质量、测量计量检验、节能环保、职业健康13大类。

图1 煤矿技术标准体系框架

2 技术标准体系层次结构

建立煤矿技术标准体系框架后，可进一步构建技术标准体系的层次结构。煤矿技术标准体系第一层次共13大类，第二层次共71类、第三层次共54类。

(1)通用基础标准。通用基础标准是煤矿常用技术标准中涉及术语、制图等基础规范的标准。考虑到煤矿用国际标准较少，故将其置于该类中，便于查询。通用基础标准层次结构如图2所示，包括名词和术语、制图与符号、国际标准、其他4类。其中，名词和术语包括煤矿术语、地质术语、其他3类；制图与符号包括煤矿制图、技术制图、机械制图、其他4类。

图2 通用基础标准层次结构

(2)设计与建设。设计与建设标准层次结构如图3所示，包括通用标准、井工矿设计与建设、露天矿设计与建设、洗选设计与建设、工民建系列、安装工程、道路设计与建设、其他8类。其中，井工矿设计与建设包括矿井设计、矿井建设2类；工民建系列包括建筑材料、工民建设计、工程施工3类。

图3 设计与建设标准层次结构

(3)煤矿地质。煤矿地质标准层次结构如图4所示，包括通用标准、煤田地质、水文地质、瓦斯地质、勘探仪器5类。

图4 煤矿地质标准层次结构

(4)煤矿生产。煤矿生产标准层次结构如图5所示，包括通用标准、矿井生产、露天生产、洗选加工4类。其中，矿井生产包括回采、掘进、支护、搬家倒面、辅助运输、其他6类。

图5 煤矿生产标准层次结构

(5)煤矿安全标准。煤矿安全标准层次结构如图6所示，包括通用标准、瓦斯技术、通风技术、除尘技术、防火技术、顶底板技术、防水技术、安全救护、爆破技术9类。其中，瓦斯技术包括瓦斯测定方法、煤与瓦斯突出、瓦斯抽采、瓦斯仪器装置、瓦斯利用5类；除尘技术包括粉尘检测防治、煤尘抑隔爆、除尘装置3类；防火技术包括防灭火技术、灭火材料与装置、防灭火监测3类；防水技术包括防治水技术、防治水设施材料、防治水监测3类；爆破技术包括爆破工艺、爆破器材2类。

图6 煤矿安全标准层次结构

(6)信息化与监控标准。信息化与监控标准层次结构如图7所示，包括信号与通信、监测监控监视、管理信息化、传感器及其他4类。

图7 信息化与监控标准层次结构

(7)设备与基础设施标准。设备与基础设施标准层次结构如图8所示，包括通用标准、特种设备、采掘设备、支护设备、通风设备、提升设备、运输设备、供电设备、洗选加工设备、凿岩勘探设备、电气设备、排水设备12类。

图8 设备与基础设施标准层次结构

(8)配件与材料标准。配件与材料标准层次结构如图9所示，包括通用件、配件、化工品、矿用材料4类。其中，通用件包括紧固件、联结件、支承件、液压液力元件、管道及阀门、其他6类；配件包括采掘设备配件、支护设备配件、通风设备配件、提升设备配件、运输设备配件、凿岩勘探设备配件、其他7类；化工品包括油及油脂、橡塑及其制品、其他3类；矿用材料包括电线电缆、接分线盒、钢材及其制品、其他4类。

图9 设备与基础设施标准层次结构

(9)运输与贮存标准。运输与贮存标准层次结构如图10所示，包括运输与装卸、仓储与倒运2类。

图10 运输与贮存标准层次结构

(10)煤炭质量标准。煤炭质量标准层次结构如图11所示，包括煤种分类、煤炭质量要求、煤炭质量检验规范、其他4类。

图11 煤炭质量标准层次结构

(11)测量计量检验标准。测量计量检验标准层次结构如图12所示，包括仪器仪表、测定与检定方法、其他3类。

图12 测量计量检验标准层次结构

(12)节能环保标准。节能环保标准层次结构如图13所示，包括煤矿节能技术要求、环保技术要求、环境监测方法、污染物排放与控制、资源化与综合利用、复垦与绿化、其他7类。

图13 节能环保标准层次结构

(13)职业健康标准。职业健康标准层次结构如图14所示，包括煤矿粉尘浓度限量标准、有害物质浓度限量标准、噪声振动高温限量标准、职业危害防治技术、其他5类。

图14 职业健康标准层次结构

3 神东煤炭集团技术标准明细表

基于上述煤矿技术标准体系结构，编制神东煤炭集团技术标准明细表，方便技术人员在工作过程中查询和使用，有效提高了企业的标准化意识和标准化水平。

对神东煤炭集团的机关职能部门、矿井生产单位、生产辅助单位进行调研，收集日常使用的各类技术标准和文件，整理后形成标准明细表，共2624项技术标准与技术文件，其中国际标准23项、国家标准1163项、行业标准1327项、地方标准1项、企业标准和技术文件110项。表1所示为标准明细表中的各类标准数量分布，表2所示为设计与建设类的标准数量分布，表3所示为煤矿术语类中的标准明细。

表1 神东煤炭集团煤矿技术标准明细数量分布

表2 设计与建设类的标准数量分布

表3 煤矿术语类的标准明细清单

4 结论

(1)依据我国煤矿生产工艺流程，建立了煤矿技术标准体系框架和层次结构，其中，第一层次共13大类、第二层次共71类、第三层次共54类。

(2)编制了神东煤炭集团煤矿技术标准明细表，共2624项技术标准和文件，便于技术人员查询，满足了目前煤矿生产需要，有助于推动标准制定和转化。

(3)随着煤矿生产工艺的增加或调整，技术标准体系框架和层次结构可不断修正和完善。

(4)技术标准明细表的维护是一个动态过程，需删减废止旧标准，更新修订标准，增加制定新标准，以保持明细表中标准的有效性。

[1] GB/T 15496-2003.企业标准体系 要求[S]

[2] 国家标准化管理委员会. 企业标准体系实施指南[M]. 北京：中国标准出版社, 2003

[3] GB/T 15498-2003.企业标准体系 管理标准和工作标准体系[S]

[4] 罗陨飞,姜英,刘峰.中国商品煤质量标准体系研究与构建[J].中国煤炭, 2015(3)

(责任编辑 张大鹏)

Construction and application of technical standard system for China's coal mines

Zhang Jianming1,2, Zheng Houfa1,2, Shi Xiaohong3

(1. China University of Mining & Technology， Beijing, Haidian， Beijing 100083, China;2.China National Coal Association, Beijing, Chaoyang, Beijing 100013, China;3. Shendong Coal Group, Shenmu, Shaanxi 719315, China)

There are large differences among the production conditions in China's coal mines. The application of technical standard system helps to promote the production technology for the coal mines. Based on the production flow of coal mine, the framework of technical standard system is built, which includes thirteen categories. These categories are general standards, design and construction, coal geology, production, safety, information and monitoring, equipment and infrastructure, accessories and material, transportation and storage, coal quality, inspection and test, energy conservation and environment protection, occupational health. All the hierarchical structures of thirteen categories are given. Diagram of technical standard system is formed for Shendong Coal Group, which includes 2624 technical standards and documents. The effectiveness of technical standard system has been shown by its application in Shendong Coal Group.

Technical standard system, hierarchical structure, coal mine, enterprise standard system

国家自然科学基金(51275061)

张建明,郑厚发,石晓红. 中国煤矿技术标准体系构建与应用[J]. 中国煤炭，2017，43(5):5-9. Zhang Jianming, Zheng Houfa, Shi Xiaohong, et al. Construction and application of technical standard system for China's coal mines [J] .China Coal，2017，43(5): 5-9.

TD-9

A

张建明(1973-)，男，山西文水人，博士，教授级高工，现从事煤矿标准化研究工作。