浅谈区级单位“两学一做”学习教育的原则

朱涛

（江苏省镇江市丹徒区运输管理处 212028）

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央为加强党的思想政治建设、深化党内教育作出的又一重要部署。作为区级单位，要贯彻落实习近平总书记重要指示和中央、省、市、区委座谈会精神，必须严格遵守以下三个原则：

一、全面落实学习教育目标任务，以严格的真学实做展现先锋形象

1.真学党章党规、深学系列讲话。学党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范。要引导广大党员通读熟读党章、廉洁自律准则、党纪处分条例和党员权利保障条例，深入领会党的基本理论和政治主张、党的集体意志和原则要求，领会党员的条件和义务、权利、行为规范。学系列讲话，重在加强理论武装、提高政治素养。要通过认真学习，引导广大党员准确把握好“三个基本”，即：准确把握习近平总书记系列重要讲话的基本精神，准确把握以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，准确把握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，增强对讲话精神的思想认同、理论认同、情感认同，不断提高理论水平和政治素养。

2.坚持以学促做、实现知行合一。做合格共产党员，首先要增强“四个意识”。政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求，是检验党员政治素养的试金石。要把增强“四个意识”作为学习教育的一项根本要求，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致，自觉做政治上的明白人。做合格共产党员，核心要做到“四讲四有”。这次学习教育，中央明确提出新形势下共产党员要做到讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。“四讲四有”集中体现了党章党规、系列讲话的基本精神，与总书记提出的好干部20字标准、“三严三实”“四个铁一般”、忠诚干净担当等方面要求有着一致的内涵。在学习教育中，每一名党员干部都要经常衡量自己、检视自己、改造自己，全面树立党员的先锋形象。做合格共产党员，关键要当好模范表率。广泛开展党员“亮身份、树形象、作贡献”活动，局机关及事业单位党员要重点在提升工作效能、维护公平正义、密切联系群众等方面作出表率；企业单位党员要重点在完成生产任务、推动技术创新、培育“工匠精神”、构建和谐劳资关系和诚信体系等方面作出表率；窗口服务单位党员要重点在增强服务意识、改进服务作风、提高服务水平等方面作出表率；离退休党员要重点在弘扬党的光荣传统和优良作风、为党和国家事业发挥余热上多作贡献。

3.带着问题学、针对问题改。广大党员、干部要认真查摆解决信仰信念、纪律规矩、宗旨意识、精神状态、德行表现等方面问题，特别是股级以上党员领导干部，更要强化思想和行动自觉，不仅成为合格党员，还要成为合格的经济工作组织者、推动者、引领者。各级党组织要以解决问题为牵引来开展学习教育，在督促党员、干部抓好自身问题查摆整改的同时，注重把“两学一做”学习教育问题整改与抓好群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题后续整改有机融合，使解决问题前后呼应、接续推进。

二、准确把握党内教育的特点和规律，以抓好关键提升学教实效

1.要突出领导带头这个关键作用。各级党组织都要专门制定自身学习教育方案，班子成员要认真完成“六个一”规定动作：赴基层联系点单位讲一次党课，集中学习一次《党委会的工作方法》，每季度参加一次中心组专题讨论，结合“三解三促”帮助基层解决一批实际问题，到分管部门分管领域开展一次检查指导，年底参加一次专题民主生活会。领导机关、领导班子、领导干部要带头制定和落实学习计划，带头执行双重组织生活等党内生活制度，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位作贡献，形成上行下效、整体联动的生动局面。股级以上领导干部更要强化表率意识，学党章党规要更深，学系列讲话要更透，做合格党员标准要更高，引领推动面上学习教育有力有序开展。

2.要把握好抓在日常、严在经常这个基本特点。注重用好日常教育途径、教育方式，推动党的思想政治建设常态化、制度化。党的组织生活要常态化制度化。深入开展党内生活规范行动，严格执行“三会一课”、组织生活会、“党员统一活动日”等制度，充分发挥组织生活的熔炉作用，引导党员用好批评和自我批评这个“利器”，不断提高组织生活质量和水平。党员教育管理要常态化制度化。要理顺党组织隶属关系，畅通党组织同党员的联系，完善党员日常教育管理措施，大力推行党员“先锋亮绩、积分管理”制度，确保每一名党员始终处于党组织的有效管理之中。党支部是党的“神经末梢”，是教育和管理党员的前沿阵地，也是这次学习教育的基本单位。要履行好党章规定的职责义务，担负起从严教育管理党员的主体责任，结合各自实际对学习教育作出具体安排，对照《“两学一做”学习教育党支部工作指导手册》，细化学习清单和任务清单，确保组织到位、措施到位、落实到位。

3.要用好分类指导这个重要方法。要区分全体党员和股级以上领导干部不同层次，根据不同领域、不同类型党组织的特点，针对不同群体党员的实际情况，把学习教育的任务和要求具体化、精准化、差异化。具体化，就是各个党组织都要有具体方案、具体措施，把中央、省、市、区委确定的原则要求转化为可操作、能落实的办法。精准化，就是要把握不同领域党员的思想动态和行为特征，做到因人施教、精准施教，使每个党员都能受教育、有提高。差异化，就是不搞整齐划一，注意体现差别、突出特色，做到既紧扣主题、又紧贴实际，使活动接地气、受欢迎，党员有兴趣、受触动。同时，注重给基层留出余地和空间，让基层党组织在学习教育中有更多的自主权、足够的灵活性，高质量完成“规定动作”，特色化做好“自选动作”，创造经验亮点，提高实际效果。

三、切实加强对学习教育的组织领导，以从严从实确保有序推进

1.强化组织领导。党总支要对所辖党支部进行全覆盖、全过程指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动；各级党组织书记要担负起第一责任人的责任，对照《一把手职责任务清单》一项一项抓落实。组织部门要发挥牵头作用，搞好统筹谋划和协调推进，及时研究解决学习教育中的问题。纪检监察、宣传职能部门要按照分工各司其职、密切配合，把责任压实、工作落实、任务抓实。

2.强化督促指导。各级党组织要严格对照学习教育的基本要求和主要任务逐项督促检查，及时掌握工作进展和存在问题，及时总结推广基层创新办法和鲜活经验，及时发现纠正苗头性倾向性问题。

3.强化舆论引导。一手抓正面宣传，注重运用各类媒体和平臺，多形式多渠道宣传中央精神，省、市、区委部署和学习教育进展成效；一手抓反面警戒，推动广大党员自觉学习先进、对标先进、争当先进，为学习教育营造良好的舆论氛围和社会环境。