关于新时期旅游经济发展的问题思考

马云+刘天一

摘要：改革开放以来，中国经济战略性地选择了旅游业作为发展的重点，正是看中了旅游业的蓬勃生机以及其对促进经济发展的无限潜力。本文先是对我国新时期旅游经济发展的现状进行了概述，又阐述了新时期旅游经济发展过程中暴露的一些亟待解决的问题，最后分析介绍了针对上述问题、可以施行的进一步促进旅游经济发展的有效措施。

关键词：新时期；旅游经济；存在问题；举措

中图分类号：F59 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）009-0-01

一、我国新时期旅游经济发展的现状

旅游业的发展是需要凭借多种旅游资源和设施才能存在和发展的，同时，它的存在和发展又能反作用于这些组成部分。所以，旅游经济是一种“综合性”经济。目前在我国，无论是沿海地区的休闲度假游，还是少数民族的特色体验游，无论是西藏、青海地区的惊险冒险之旅，还是瑞金、井冈山的红色教育之行，我国各地对于当地的丰富的旅游资源的开发都在如火如荼地进行；其次，出游就离不开交通工具、离不开交通运输，我国很多地区的地铁、公交路线日趋完善，高铁、动车的高速运转，都大大便利了人们的出行。此外，各地居民利用自己当地以及自家的资源优势，大量建设农家乐、青年旅舍等，一方面促进了当地居民人均收入的提升，切实改善了人民的生活，另一方面也促进了各地人民之间的文化交流与创新。

二、我国新时期旅游经济发展中存在的问题

我国不管是自然旅游资源还是文化旅游资源都相对丰富，人们对于旅游业的重视度也逐渐提升，对旅游经济的投资也进一步加大。但是，现阶段仍存在一些问题。

（一）旅游资源内容单调，规模化程度不高

一方面，我国旅游资源异常丰富，既有古色古香的历史名城，又有繁华喧嚣的现代都市；既有茂密繁盛的自然风光，又有底蕴深厚的文化古迹。但是，对于某一具体地区来说，开发却相对单一，我国主要以各地的历史遗迹、自然景观开发为主，缺乏对人文景观的市场调研和深入探索。即使在开发人文景观的时候，也难免陷入低水平重复建设和相互模仿的误区。这就难以满足旅游者的消费需求，无法吸引客人、留住客人。也使得国际旅行越来越成为旅游业的热门。

另一方面，我国旅游服务提供者的思维过于局限，缺乏创新意识，各地旅游资源各自为阵，不能形成联动、优势互补。例如，湖南湘西的凤凰古城，虽然古城历史悠久，但是，由于古城不大，游览时间较短，而其周边地区又缺少旅游景点，使得很多人在考虑时间成本的时候，不得不忍痛割爱。这样一来，就会造成旅游资源的浪费，也不利于带动该地区经济的发展。

（二）基础设施建设不足，缺乏经营秩序

国家近年来加大了对旅游业的支持力度，大规模地财政拨款和投资，虽然取得了一定的进展，但是基础设施建设不足仍然是制约旅游经济发展的主要原因。例如，各大景区的停车场等配套设施的发展远远落后，使得每逢节假日，人们大规模地选择出游的时候，电视上就会大量涌现“某某景区人满为患，交通堵塞，造成游客滞留”的相关报导。放眼整个旅游交通运输业的发展也不是很完善，尤其中西部地区，因为地形地貌等问题，公路、铁路建设不够完善，而航班航线又难以维系，使得很多特色景观的开发不得不中途放弃，即使开发出来，也会因为客流量的不足，资金难以收回，导致无法正常经营。

旅游业缺乏监管力度而导致的经营秩序混乱，也不得不引起我们的重视。虽然旅游局已经对旅行中强制消费采取了处罚措施、加大了处罚力度，但是，许多旅游景区价格机制不够透明，景区“黄牛”借机宰客、任意加价、强制售卖没有游览价值的套票等。在个别地方还出现了地方保护主义下的价格垄断现象盛行。相信我们对于“青岛大虾”一只38元，东北的“天价鱼”也是早有耳闻，望而却步。

（三）不注重对旅游资源及其环境的保护

从旅游资源开发者来说，他们的眼光过于狭隘，过分关注眼前的成本回收与经济利益，缺乏预见性，所以，他们的开发往往是掠夺式、侵略式甚至带有毁灭性的。从游客的角度，人们在享受的同时，并没有养成良好的环境保护意识，景区里随手丢弃垃圾，乱写乱画，攀木折枝的现象总是屡禁不止。

三、针对我国新时期旅游经济发展中存在的问题的措施

（一）完善配套设施，协调区域合作

旅游经济具有综合性，所以必须有完善的配套设施来加以辅助，尤以“住”和“行”为重。所谓，“要想富，先修路”，交通运输业必须完善，在加强公路、铁路网的搭建，提高载客量；景点之间形成便利的交通联运网；景点内部规范停车位的建设和道路运行的规划。在“住”方面，规范景区内部的宾馆饭店的建设，使人们能够住得舒心、住得放心、住得开心。

政府牵头整合各地旅游资源，打破原有的地域限制，實现区域旅游的一票制度，协调合作，打造区域性的旅游项目，充分实现旅游经济的规模化、系统化发展模式。例如，湖南省张家界景区就是整合了张家界当地距离较近的有地方特色的主要山峰：如张家界景区、袁家界景区等，通过盘山公路将各主要山峰连接成一个整体，而组合成“武陵源景区”，并且实行通票制，凭票可以多次入园，正是这样的联合发展，提升了景区的品牌形象，吸引了大量游客前来游玩。

（二）制定法律法规，规范市场秩序

纵观世界各国，旅游经济发展较好的发达国家，基本上都建立了完善的法律法规体系。我国要想彻底整治旅游市场的各种不诚信现象，建立良好的旅游秩序，也少不了法律、法规、政策的支持。我们可以积极筹措制定《中华人民共和国旅游法》；可以加强旅游执法队伍建设，加强对执法人员的培训，加强各景区安保队伍建设；对于恶意开发旅游资源、损害国家利益的行为，对于旅游中的诈骗、不诚信行为进行严厉制裁等等。立法、执法、司法环环相扣，从而建立良好的旅游经济秩序。

（三）加强生态保护，实现可持续发展

不管是节假日的长途旅行还是闲暇时光的周边游，都能让人们得到充分地休息和放松，舒缓快节奏的生活给人们带来的精神焦虑，开阔视野，增长知识。所以，我们在享受大自然带来的好处时，也要注重保护生态环境，实现人与自然的和谐，开发与保护相结合，最终实现可持续发展。

四、结语

面对旅游经济发展中层出不穷的新问题，我们不能回避或者视而不见，而是积极地采取应对措施。相信在各级政府以及人民群众的努力下，在旅游者和服务提供者的良性互动中，我们的旅游经济必然能够进一步做大做强！