权责发生制在事业单位会计中的应用分析

黄贤堃

[摘要]目前我国经济的发展正在面临着走向世界与世界经济全面接轨，将事业单位的权责发生制与会计工作相结合，能够保障我国经济可持续发展、实现社会经济稳定的发展。特别是在现在这种社会不断发展与进步的大环境下，事业单位的权责发生制与会计的控制工作更是面临着更加严峻的挑战与发展的机遇。如何能够实现提高我国事业单位的财务工作人员的工作能力，实现提高我国事业单位的权责发生制工作质量，提高事业单位的服务水平有着十分重要的作用。

[关键词]权责发生制；事业单位；会计工作

[DOI]1013939/jcnkizgsc201714352

随着我国当前事业单位体制的不断改革与深入，在事业单位的会计核算工作中需要引进权责发生制已经成为了目前事业单位会计工作进行改革的客观要求与现实需要。所以需要能够有针对性地对我国事业单位会计中引进权责发生制度进行应用分析与介绍。能够立足于收付现实制度在我国的事业单位的会计核算工作中，能够针对权责发生制引入到事业单位的会计核算工作中，能够将权责发生制度引入到我国的事业单位会计核算工作中进行必要性的介绍，能够将事业单位的应用权责发生制度制定具体的措施。我国的社会主义市场经济体制不断完善，然而财政管理制度的改革政策也开始提上了日程，对于事业单位的选择收付显示制度的改革如何能给会计核算工作进行客观需要提供改革的方针已经变得十分重要，能够符合改革的要求。

1我国事业单位权责发生制工作存在的问题

随着我国市场经济体制的不断深入与发展，对于事业单位的财务体制改革的深化，我国事业单位的财务权责发生制工作日臻完善，我国会计工作的权责发生制工作也正在日益规范化。但是，事業单位的财务权责发生制工作也存在一些问题，需要我们去完善，主要表现在以下各方面。

11权责发生制意识较差

由于我国的事业单位长期以来都受到了社会主义计划经济的影响，存在着很大一部分的事业单位在对权责发生制方面的意识还是很差，对于权责发生制的工作还没有提高责任意识，对于权责发生制工作往往都存在着一定的偏差，往往都会将权责发生制工作错误的理解为对财务的核算工作，认为对于财务的管理工作就是进行财务的账单核算与报账的核算工作，这种错误的观念导致了在许多的事业单位中权责发生制工作的整体监督与可调控的作用没有得以全面地发挥。此外，还存在着一些事业单位的领导阶层都将权责发生制工作作为单位的付款人员，对于权责发生制工作都没有制定一个比较合理的科学化的规划，有些事业单位的领导都会将自己的个人主观意识强加到对于单位的权责发生制制度中去，让权责发生制工作没有真正发挥对财务的控制作用。

12财务会计的权责发生制体系薄弱

尽管目前我国开始完善了对事业单位的社会监督与政府监督，但是这些外部监督没有更好地发挥对事业单位的财务会计工作的监督，同时社会上对于注册会计师的监督工作不到位，往往注册会计从业的环境都比较落后，这些现象都说明了外部监督对于事业单位的监督体系比较薄弱。同时我国事业单位的内部，大多数的事业单位的权责发生制都没有设置合理的内部审计与控制部门，更存在着有些事业单位没有在权责发生制内部设立专门的审计部门，更没有建设相对完善的监督体系，这样就导致了事业单位的财务会计工作行为没有得到有效的控制与监督，事业单位的会计预算信息的真实性也有待考证，很容易引发事业单位的会计资料造假现象的发生。

13事业单位会计人员财务风险意识薄弱

对于事业单位来说，大部分的财务资金都应用在日常的工作活动开展中，所以不可避免地面临着财务风险的问题。但是，目前还存在着很大一部分的事业单位管理人员对于财务风险发生的责任意识薄弱，没有认识到对于财务风险控制工作的重要作用。事业单位的管理人员更多的都关注自身的工作如何能够做好，没有对潜在的财务风险有着足够的重视，没有在权责发生制工作中成立专门的财务权责发生制制度，在实际的工作当中，财务人员的风险责任意识相对薄弱，至于很少一部分的权责发生制人员能够严格按着规章制度去办事，大部分的事业单位的财务权责发生制的制度都是流于形式，这样就给事业单位的财务权责发生制工作带来了很大的财务风险，影响着我国事业单位的工作效率。

在当前我国的会计教育中，无论是在学历教育还是职业教育方面，政府预算会计都未能得到相应的重视。在我国的高等财经院校会计教育和全国会计专业资格考试中，预算会计或政府会计大都只占很少的内容，行政事业单位财务人员的业务素养与福利水平，均远远低于相当条件下的企业财务人员，会计计量与确认基础改革所需要的知识更新成本将会较高。权责发生制计量基础，往往需要更大地依赖于会计人员的主观估计与职业判断，而这种专业判断上的水准差异，又进一步诱发了人为操作政府会计核算结果的可能。

2事业单位权责发生制合理应用的策略

21全面转变思想，重视会计工作的权责发生制的落实与管理随着我国全面进行的行政体制的内部改革工作的不断深入与发展，事业单位也开始逐渐与市场经济体制相接轨，需要改变过去事业单位依靠政府发展的现状，事业单位也需要投入一定的资金能够对现有的市场化经营模式的事业单位的财务权责发生制工作进行观念的更新。特别是事业单位的领导人员更需要对权责发生制的理念进行更新，能够掌握一些具有现代化意义的权责发生制的方式，能够明确自身的位置以及自身所承担的社会责任，能够减少事业单位的资金，能够合理化地配置资源，能够实现事业单位，社会经济效益，提高我国事业单位在市场中的竞争能力，能够在我国市场营造一个公平的竞争环境。

22积极开展事业单位的财务公开的制度

对于我国的事业单位透明公开的办公制度有着十分重要的作用。我国政府更是明确规定了事业单位需要做好财务的公开方式，能够让权力在人民的监督下进行，各级事业单位能够做好对资金的计划与使用的工作，能够减少事业单位的各方面的支出，实现对各级事业单位的资金规划工作，能够确保事业单位的账务公开。此外，还需要将事业单位的财务执行的结果公开，能够定期地将事业单位的资金动向及时地展现出来，能够自觉地接受广大人民群众的监督，特别是应该强化事业单位的资金管理工作，能够争取群众的意见与建议。

23充分说明财政资金的使用目的

能够建立健全我国事业单位的财政资金的使用规章制度，能够建立一个科学化的权责发生制循环发展体系，事业单位需要做好对内部财务的管理工作与监督工作，能够做好对财务的监督却不主管财务的机制，作为事业单位的领导人员需要做好对财务的监督工作。各级相关部门都需要做好对财务的监督工作，能够实现对财务人员的合理有效的控制。此外，作为事业单位还应该建立一个完善的财务人员分配的制度，能够对事业单位的财务进行内部的监督与管理，会计信息质量以及财政的质量情况都能够做好有效的监督与管理的工作，存在的财务权责发生制的问题应该及时地处理与纠正。能够在事业单位内部建立一个良好的权责发生制氛围，能够用科学化的手段对财务权责发生制工作有效地进行管理，我们应该充分地认识与了解到事业单位的权责发生制工作会直接影响到权责发生制的合理有效的配置，需要提升事业单位的整体价值观念，能够充分发挥好市场监督与管理的工作的作用。

3结论

事业单位的财务权责发生制与管理工作可以说是整个事业单位的核心所在，事业单位的权责发生制工作也越来越受到了社会各界人士的关心，财务的权责发生制工作与管理工作是否能够成为事业单位的经济管理的核心问题所在对事业单位的正常运作有着十分重要的影响，事业单位能否更好地完成各项任务都离不开对财务的管理工作，所以，完善事业单位的权责发生制与管理的工作就十分重要。

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