城发企业风险管理

尹风钧

[摘要]随着我国近几十年强有力的发展，国家整体实现了跨越式发展，同时国家经济也一直保持着较高的发展速度。国家除了重视发展经济以外，对国家基础设施建设工作也特别重视。城发企业作为由政府主导的城市建设投资企业，在国家的建设和发展过程中做出了极大的贡献，有效地帮助政府完成相关城建工作。对于城发企业来说，现在自身的运营管理特别是对风险管理方面的工作有较多的不足，不能够对工作中的风险进行快速和有效的预防和控制，这也是未来城发企业需要重点关注的问题。

[关键词]城发企业；风险管理；应对措施

[DOI]1013939/jcnkizgsc201714346

1背景分析

城发企业作为国家为了开展相关城建工作而主导建立的企业，其主要工作目的是代表政府完成相关城建工作并达到直接服务社会和人民群众的效果，城发企业在推动国家基础设施建设和实现人民的幸福和谐生活等方面有积极的作用。但是城发企业与一般企业存在较大的不同，因此在风险管理方面的工作不如一般企业开展得全面有效，而城发企业通常忽略风险管理工作的重要性，并没有合理开展相关风险管控工作，缺乏对工作中风险的应对能力。城发企业能否科学有效地发展与风险管理工作的开展有重要的联系，企业也需要不断完善风险管理工作并降低风险来提升企业的整体管理能力和竞争能力，实现更高效而长远的发展。

2城发企业风险管理现状

21风险管理制度不完善

城发企业的工作重点一般是在相关建设任务上，所以对于财务管理中的风险管理工作通常不重视，特别是在风险管理制度方面存在较为明显的不足。现在城发企业的风险管理制度的内容存在较大的模糊性，特别是其中的风险管理措施描述都只是参考其他企业或者单位的管理措施，与城发企业自身的城建工作联系程度较低。同时风险管理对各个风险的类型划分不够明确，在风险管理制度的实施过程中对于违反制度的行为没有应对能力，对于风险管理工作的责任无法准确划分并落实在相应的工作部门和工作人员上，影响了风险管理工作的效果。

22风险管控工作实施不足

城发企业由于自身的工作特点所以导致了自身的财务管理工作较为复杂，而城发企业面临的工作风险大多数都是与财务工作有关。现阶段的城发企业对于风险管理的认知还停留在较为简单的阶段，企业内部缺乏对风险管理直接负责的部门，导致相关工作无法有效进行。企业的资产管理和资金使用等财务工作不够清晰透明，各个部门之间的风险管理工作没有整合为一个整体，所以具体的管理责权不够明确，整体管理呈现出较为混乱的局面。由于企业对于资产管理和资金使用等工作的安全性和有效性无法保障，所以容易导致企业的工作决策产生巨大的失误而对企业的运营产生不利影响，而产生的财务风险由于没有及时处理而让企业损失惨重。

23管理人员风险管理能力不足

城发企业在进行风险管理工作时，需要在财务人员的配合下才能够正常实施，风险管理工作也需要管理人员具备一定的风险管理知识和能力来保证相关工作的有效进行。现在城发企业的风险管理没有合理开展的一个重要原因是缺乏专门的风险管理人员。企业的风险管理工作通常都是由一般的财务人员进行，而这部分工作人员没有经过系统的风险知识学习和相关能力的培养，不能结合企业现处的发展环境和具体的财务工作分析企业潜在的风险并采取相应的应对工作，所以企业的风险管理工作只是停留在表面而没有根据企业的实际需求进行实际而有效的管控工作。

24监督预警机制不健全

必要的监督控制工作是保证城发企业的各项管理工作能够正常开展的重要方法，而风险管理工作同样需要监督工作来保证实施效果。城发企业的监督工作主要是应用在一般财务工作当中，特别是对城建项目的投资、企业的资产管理等具体的工作进行监督，但是从监督制度到具体的监督工作实施都没有在风险管理方面有具体的描述和应用，根本原因是企业没有通过监督工作并结合企业的发展形势来发现企业面临的具体风险，这也是导致城发企业普遍缺乏风险预警机制的一个重要原因。城发企业在预防和控制风险方面还存在较明显的不足，只是单一地通过财务部门来进行风险管理工作，而没有调动整个企业共同完成相应的预防和管理工作。

3提高企业风险管理能力的应对措施

31完善风险管理制度

随着城发企业的不断发展，国家对企业的管理要求不断提高，同时复杂的工作任务也让城发企业的日常经营增加了很多工作风险。城发企业要想进行持久的良性发展，首先，需要通过完善风险管理制度来保证相关风险防控工作的进行。城发企业进行风险管理工作时需要根据企业实际的城建工作来进行，将企业的工作风险划分为信用风险、损失风险以及管理风险等具体的风险类型，并根据具体的风险类型制定具体的管控措施。其次，企业需要保证风险管理机制的及时性和有效性，由于工作中的风险会随着国家的发展政策和具體的工作环境发生相应的变化，所以企业需要根据企业所在的具体环境和相应的发展特点来进行风险管理制度的完善工作，并在风险管理制度中完善对制度的实施和监督等方面的具体工作内容做出相应界定，使风险管理工作能够更规范和快速地进行。

32加强风险管理工作的实施力度

城发企业除了需要完善风险管理的工作制度以外，还需要通过加强风险管理工作的实施力度来推动城发企业的管理和运营。首先城发企业需要落实风险管理的执行主体，通过组建专门的风险管理部门来进行全面系统的风险管理工作，解决以往存在的缺乏管理执行单位而导致风险增加的问题。风险管理部门需要按照相关管理制度来进行风险管理工作，特别是需要加强对企业财务工作以及相关部门的控制能力，通过积极的调控和约束措施使企业的财务决策行为和投资等工作更为合理，同时加强各部门之间的联系来提升管理工作的全面性和工作效率。城发企业同时需要积极开展内部控制工作来对企业各项工作进行全面控制，通过优化城发企业的资金结构以及相应的管理和使用工作，提高企业管理工作的安全性和完整性。

33提高风险管理人才的质量

随着时间的推移，风险管理工作对于城发企业来说越来越重要，而具备专业知识和能力的风险管理人才是实现高质量的风险管理工作的关键因素。城发企业需要对风险管理人员的综合素质以及工作能力做出明确的要求，系统地提高管理人员的风险管理知识水平和实际的风险管理能力，在这个过程中还需要进一步加强管理人员的风险意识，能够根据企业的實际情况以及具体的发展态势敏锐地发现存在的工作风险，并制订适合企业的风险管控工作计划。在现阶段城发企业还需要加强风险管理人员对信息化技术的应用能力，在充分利用信息化设施的基础上提高对财务数据的分析处理能力，并带动企业的风险管理工作更加快速和有效地完成。

34健全监督机制和风险预警机制

健全而有效的监督工作不仅仅是保证城发企业普通管理工作能够正常进行的重要手段，同时也是推进风险管理功能能够全面发挥作用的重要保障。对于城发企业来说，监督管理工作制度需要将风险管理工作涵盖进去，通过与其他工作的监督工作形成一个互相支撑的稳定结构，各个财务工作之间的工作数据应该及时共享同时集中进行处理分析工作，通过多方面的数据核查来确定企业的工作不足以及存在的工作风险。城发企业需要重视监督管理工作的重要性，并以监督工作为基础开展风险预警工作，通过对企业项目资金投入的监督以及对企业可能面临的风险的监督来推动风险预警机制的建立，及时地根据现在的发展环境和企业的运营情况解决可能存在的风险。风险预警机制应该动态地开展，具体的预警工作需要结合企业的发展目标以及国家的相关发展政策来执行，确保能够准确而快捷地控制财务风险。

4启示

城发企业作为国家为了开展城建工作而主导建立的企业，在推动国家基础设施建设工作方面具有重要的意义。对于城发企业来说，自身的财务工作和管理工作中存在较多的不足并会对企业未来的发展埋下隐患，这需要城发企业加深对风险管理的理解并完善风险管理的具体实施，帮助企业实现运营和发展中的风险控制，推动企业更稳定持续地发展。

参考文献：

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[2]左剑亮，杨亚飞城建项目投资资金风险管理研究[J].建筑工程技术与设计，2016（23）

[3]汪宗彦城建项目投资资金风险管理[J].工程技术：文摘版，2016（7）