标准化在我国对外贸易中的作用探析
2017-06-02曹宇
[摘要]我国加入世贸组织后,我国企业在对外贸易活动中也会面临种种问题,如何解决当前对外贸易中存在的问题是我国外贸持续发展的当务之急。随着全球化一体化的深入发展,以往国际贸易中常见的传统非关税贸易壁垒和关税壁垒的作用将逐步被削弱,而技术性的标准化壁垒将成为阻碍我国企业对外贸易的重要影响因素,国际贸易中多数争议会越来越集中地体现在技术标准上的竞争,因此技术标准将成为出口商品质量是否达标的关键指标,因此,越来越多的国家为了在国际贸易中争取贸易的主动权与发言权,都千方百计地希望将本国产品执行标准纳入国际标准范围,体现本国利益。因此,标准化在我国对外贸易中具有重要的战略意义。
[关键词]标准化;对外贸易;对策
[DOI]1013939/jcnkizgsc201714319
1研究目的与意义
随着信息技术与经济全球化的不断发展,国际贸易中的技术标准日益成为国际竞争的重要因素之一,技术的标准化已经逐步渗透到科技、国内流通、对外贸易等诸多领域。我国加入世贸组织后,对外出口已日益成为我国经济重要增长点,我国企业在对外贸易过程中,基于各国标准化差异而产生的贸易摩擦与争端越来越多,从近年来的贸易争端来看,国内企业对外贸易中不但因技术性贸易壁垒而频频受阻,而且在贸易中的利益分配也常常处于劣势状态,因此,我国在国际贸易中可称得上“贸易大国”,但是距“贸易强国”还有一定的差距。但是标准化也是刺激企业实施技术创新,提高企业产品质量,推动企业发展的助推器,如何正确看待国际贸易中的技术标准化问题,是当前我国企业亟待研究与解决的问题。本文针对我国对外贸易中标准化的研究,用以提高我国对外贸易竞争力,进而加快我国经济快速发展。
2标准化对我国对外贸易的影响分析
在长期的对外贸易过程中,技术标准化是重要的影响因素,如果一国能掌握贸易中标准化的主动权,那么本国企业就可以在贸易中占得先机,增强其出口产品竞争力,使企业获得利润。因此,国际贸易中的标准化是一把双刃剑,要尽量发挥贸易中标准化的积极作用,使我国企业在对外贸易中获得更大的主动权。
21标准化对我国对外贸易的积极作用
首先,在贸易中发挥了促进与协调的作用。国际标准化机构可以在贸易协商阶段,进行有效的磋商与协调,将各国之间的技术标准进行统一化管理,最终使各国执行统一的国际标准。贸易标准化的实施可以有效促使各国贸易主体进行沟通,在协商一致的情况下共同推进经济发展。其次,发挥标准化的保护作用。标准化在一定程度上可以消除国与国之间的技术壁垒,合理发挥国际贸易中的技术标准化的策略,使贸易中的各参与方共同签订标准化协议,可以有效防止贸易中的技术壁垒,维护贸易主体的权益。最后,仲裁作用。实施国际标准化有利于在国际贸易争端中找寻仲裁依据。随着经济全球化的深入发展,国际贸易中在技术上的争端屡出不穷,为了解决这些不必要的争端,在贸易合同中买卖双方可以按照国际标准规定交货标准,为国际贸易技术争端提供了有效的仲裁依据,维护当事人的合法权益。
22标准化对我国对外贸易的消极作用
首先,市场准入性较差。近年来,我国对外贸易量不断攀升,贸易额也逐年增加,逐步成为世界屈指可数的贸易大国,美、日、欧盟是我国最大的三个贸易伙伴,但是从对外贸易结构来看,我国出口商品技术含量较低,而进口产品多为高技术含量的产品。当前这三大经济体制定了较为严格的技术标准,而且随着贸易的不断深入,标准也越来越多,且不断变化,而我国工业标准化程度较低,且大多标准低于国外先进标准,这就导致我国出口产品常常因技术标准原因而受阻,而且由于实施严苛的技术标准,也增加了我国工业产成品的出口成本。从此角度看,标准化是导致我国产品市场准入性较差的因素之一。其次,削减了产品的市场竞争力。有些技术壁垒虽然不对产品的市场准入直接设限,但是企业为了满足要求而对人力、设备等投入大量的费用也会变相增加我国出口产品的成本,从而削弱我国出口商品的国际市场竞争力。
3我国对外贸易中标准化实施策略
31推广国际化标准,完善我国技术标准体系
国际标准是以國际公认的标准机构制定的,全球各国经济主体执行的标准。国际标准在一定程度上反映了先进的技术水平,代表了质量水平,因此国际标准受到各国认可,也是国际间的协调标准与处理贸易争端的基础。因此,我国一方面可以直接采用当前的国际化标准,来完善我国技术标准体系;另一方面,从长远角度考虑,我们不能仅满足于被动地采取现有的国际标准,而是应当积极参与国际标准的制定,组织更多的标准化专家参与到国际标准的制定工作中去,力争将我国的标准化意图与尺度反映到国际标准中去,为我国出口产品创造更有利的国际市场条件。同时积极对外联系与合作,及时了解与掌握国际市场资讯、技术信息等情报,根据实际情况,适时调整我国技术标准,不断丰富我国现有的技术标准体系,提高我国企业的生产能力,增强我国出口商品的市场竞争力,以适应瞬息万变的国际市场。
32有效利用世贸组织的有利条款
世贸组织对发展中国家成员国给予了优惠的政策支持。我国属于发展中国家,在对外贸易过程中,应当充分学习世贸组织的相关规定,把握有利条款,以保护与我国发展需要相适应的加工工艺、生产方法和本土技术,同时还需要利用相关有利条款完善我国合格认证制度与评定程序,建立我国内生性技术壁垒,这样就可以在一定程度上提高外国产品的成本,限制进口流量。积极合理地运用世贸组织非歧视原、国民待遇原则、最惠国待遇原则和贸易争端解决机制,用以保障我国出口产品在国际上获取平等待遇。利用世贸组织多边贸易体系的有利机制,坚决反对发达国家对我国实施不符合世贸组织协定的技术壁垒措施。
33建立有效的标准壁垒预警机制
随着科学技术的不断进步,国际标准化机构会根据实际情况对其现有标准进行修订,如果不能及时掌握这些信息,企业出口产品就难以满足国际标准要求,进而在出口时遭受技术引发的壁垒,因此政府应当作为牵头人,制定有效的标准技术壁垒预警体系,及时发布国际标准的最新动态,全面掌握国际标准的最新动向,为我国出口企业提供有效的标准壁垒预警机制,为企业在应对国外标准壁垒方面提供有效帮助,全面提升我国出口商品的市场竞争力。
34推进企业实施标准化生产
我国企业要想在未来国际贸易中占得先机,就必须全面推进企业标准化生产战略。企业从原料生产直至最终产品生产,其技术标准都要实施一体化管理,通过引进先进检验技术与检验设备,按照国际标准对企业生产、加工、销售的各个环节进行有效的监督与检验,全面实行标准化生产与加工,提高企业产品质量,使其完全符合相关国际标准要求。
35加快国际标准化人才培养
我国要积极借鉴发达国家经验,通过采取多种形式,培养大批熟悉世贸组织规则,同时能够掌握国际经贸方面知识和经验、质量管理与质量认证、技术标准与法规,能够参与贸易争端解决的专门人才。同时按照国际标准化人才的要求,对我国在标准化管理机构和标准化组织的相关人员进行专项培训;建立相应的高等院校及专业,开展相应的学校专业教育,以此来满足我国对国际标准化专门人才的需求。
参考文献:
[1]宋明顺,赵志强,张勇,等基于知识产权与标准化的贸易技术壁垒——“国际贸易技术壁垒与标准化问题”研讨会综述[J].经济研究,2009(3)
[2]孙会娟标准化对中国进出口贸易竞争优势的实证研究[J].企业技术开发,2016(1)
[3]陶忠元,任元涛标准化对我国出口贸易的影响研究[J].江苏商论,2014(3)
[作者简介]曹宇(1993—),男,黑龙江绥化人,学士,主要从事企业综合竞争力研究。