中国软件服务外包发展及存在问题探析

[摘要]随着信息技术和经济全球化的发展，软件外包已经成为各国软件公司降低成本的一种重要的手段，在当今世界服务贸易中所占的地位也越来越重要。软件外包不仅给中国带来了经济发展的机会，还促进了中国的软件开发与管理，完善软件质量控制体系。然而，中国的软件外包在与国际接轨的同时仍存在一定的问题，文章以我国软件服务外包发展现状为基点探究我国软件服务外包业所存在的问题，并提出相对应的解决办法。

[关键词]软件；服务外包；经济发展；解决办法

[DOI]1013939/jcnkizgsc201714314

1引言

目前，软件外包生产方式正经历由国内外包向离岸外包的外向型产业转移，软件外包已由国内企业间的外包发展为跨国外包。企业进行软件服务外包一方面能降低技术研发成本所带来的外溢效应，另一方面能精简业务程序，提升核心竞争力。目前中国已成为继印度之后最大的软件外包供给国，在全球IT外包业务中排在第二位。我国软件外包产业在高速发展的同时也面临着巨大的挑战，因此，应充分探究软件外包服务业在发展过程中存在的问题，防止劣根性问题的进一步锐化。

2我国软件服务外包发展的现状

21我国软件服务外包面临的机遇

211我国软件外包市场潜力巨大

随着软件与信息服务供应全球化的发展，我国服务外包产业也受到辐射带动效应迅速发展。目前，我国软件外包服务已形成较为良好的产业链，国内软件外包市场和对日外包保持稳步增长。目前，中国已成为全球第二大经济体，2011—2015年中国软件外包市场规模逐年递增（见图1），仍保持较大的发展空间。通过国家对高新技术产业及服务业的政策鼓励与资金支持，倡导信息业与服务业相结合的新型发展模式，我国软件服务外包的内需市场潜力将进一步被激发出来，内外需市场双向发展的前景也将十分广阔。

截至2016年，日本市场仍是中国软件外包国际业务的主要来源，而随着经济全球化格局的拓展，中国软件外包在欧美市场的市场份额也在不断增加（见图2）。在内外需市场的双向引导机制下，中国软件外包业仍有较大的发展空间。在全球产业转移格局转变的基础上，中国对国际业务的承载能力不断上升，“十二五”期间，我国加快转变经济发展方式，以战略性新兴技术产业为基点，不断深化对新常态下对外开放性经济发展的探究，使中国软件外包行业进入黄金发展周期。

212我国人力资源成本相对较低，毗邻日本市场

近几年中国成本优势主要体现在劳动力成本低廉方面，中国劳动力成本仅为发达国家的2%～4%。从工资水平的国际比较看，我国制造业雇员工资仍处于较低水平，较之于发达国家，目前制造业雇员工资水平大约是英国的1/27，日本的1/22，美国的1/21；较之于新兴国家，大约是韩国的1/13，新加坡的1/12；較之于发展中国家，大约是马来西亚的1/4，墨西哥的1/3。中国证券网wwwcnstockcom从国际比较看，我国绝对数量的劳动力成本上升速度还是比较小的，仍具有比较优势。近年来，软件离岸外包市场发展迅速，主要驱动因素即发达国家的IT 企业填补人员缺口和降低人力成本的需求。美国和日本等发达国家与发展中国家的软件业人力成本差异较大，以中国和日本为例，中国软件工程师的工资水平仅为日本软件工程师的1/13至1/12左右。因此，发达国家的软件企业可将软件项目的部分环节外包给发展中国家的软件企业，从而有效降低人力成本。

此外，日本信息技术服务业近年来人才缺口较大，仅IT 软件编码业的技术开发人才缺口就在10 万人左右。在此背景下，日本的离岸外包业务量快速增加，以存储软件为例，离岸外包比率高达81%，远超美国的47%和欧洲的35%。由于中国和日本在语言、文化和地理上较为接近，中国接包商在对日业务领域具有得天独厚的优势，日本约有55%的离岸外包业务发到了中国。尽管近年来日本经济持续低迷，但日本长期占据中国软件外包市场最大发包国的位置，且对中国的软件发包规模整体呈快速上升态势。2009 年至2015 年，日本对中国的软件发包规模由2509 亿美元增长至717 亿美元，年均复合增长率为1913%（见图3），极大地推动了中国软件外包业的发展，而日本也是中国软件外包市场中最大的发包国。

213我国政府大力支持服务贸易

“十二五”期间，我国服务贸易保持良好增长态势，在对外贸易中的比重显著上升，成为我国对外贸易的重要增长点。加快发展服务贸易是促进我国外贸转型升级的重要支撑，在政府的大力支持下，我国服务贸易从2010年的全球第四位上升至2015年的第二位，成为全球服务贸易大国，同时也是全球第二大服务外包接包国。2016年1～12月，我国企业签订服务外包合同金额为14723亿美元，执行额10646亿美元，分别增长1245%和1011%（见图4）。在多年的政策引领与支持下，中国服务外包产业执行额逐年稳步增长，已形成了较为完善的产业生态。与此同时，政府鼓励服务外包企业加速在海外设立研发中心，在我国经济新常态下，海外研发中心的设立加强了我国与发达国家之间的技术对接，传统的发达国家与发展中国家间固有的IT外包模式被打破。

22我国软件服务外包面临的挑战

221低端集聚，管理体系不健全

近年来，虽然我国的服务外包业得到了快速发展，但是从服务外包的产业结构来看，仍然处于发展初期，虽然从事服务外包的企业众多，但大部分规模小、集团化程度低，承接高端外包业务的能力不强。在国际高端服务外包市场，我国与世界一些服务外包业务发展较好的城市和地区相比，存在着较大的差距。相对而言，我国的软件外包企业抗风险能力差，管理水平较低，在知识产权保护上亟待加强。此外，缺乏核心技术，利润率不高，产业整体竞争力不强，总体对国民经济发展的贡献率较小。

222劳动力成本上升

人力成本一直是国内服务外包企业最大的支出，占营业收入的60%～70%。中国人口基数大，劳动力总量在全球人口总量中占比较大，受长达半个世纪的“计划生育”国策施行与时代发展下固有的人口结构格局影响，中国目前正面临人口红利消失的局面。中国的劳动年龄人口（16～59岁年龄段），2013年减少244万人，2014年减少371万人，2015年减少487万人。[1]就这些数据来看，我国劳动力数量逐层减少。加上目前“用工荒”等社会问题的锐化，这直接导致了中国的劳动力成本的增加。2014年以来中国的劳动力成本上涨迅速（见下表），而中国周边的许多东南亚国家在劳动力数量及价格上的相对优势对服务外包的分流将形成强有力的支撑，对我国服务外包行业的发展也会形成一定的阻力。

223软件人才严重缺乏

我国软件服务外包发展的核心在于人才，目前我国人才招收发展机制并不完善，用人单位对高水平人才的需求与劳动者素质供给不对称之间的矛盾直接导致了行業就业结构的失衡。并且，目前我国的计算机应用水平还处于初级阶段，随着我国高新技术产业的发展，人才供需的结构性不平衡将加剧我国软件业中低水平发展的严峻现状。我国有近80万的软件从业人员，但软件行业内部从业人员水平的异质性也加大了软件行业发展的阻力。总体来说，中国软件人才结构不合理，这极大地影响了软件服务外包的发展。

3我国软件外包发展的对策

31提高软件服务外包企业的操作运营能力

软件服务外包企业要破除低端经营壁垒，加快调整发展结构。首先，应扩大企业规模，促进软件服务外包企业集群形成。企业之间可适当通过兼并、收购等方式，整合彼此的资源，并及时引进高端技术，优势互补，以形成良好的产业链，继而促进整个行业的可持续发展。其次，调整企业的管理架构，提高管理水平，完善相关制度规则，并且与有关部门合作，加大知识产权保护力度，提高企业的整体形象，形成品牌效应，从而提高企业的整体竞争力水平。

32加快创新发展，破解劳动成本硬约束

企业要加快自主创新与研发力度，在国家鼓励创新与人才培养计划的带动下优化企业的资源配置，加大与海外高新科技研发单位的技术对接与资源共享力度，利用宏观背景下的产业结构升级加快企业内部结构的转型，加快从粗放型外包渠道向集约型、高精度、全方位的外包方式转变，发挥尖端技术研发与互联网信息分化的联动优势，从软实力方面的提升破除劳动力硬成本约束。

33提升劳动力的质量和素质

加快建立并完善人才引进及分流机制，加强专业化人才培训，对在岗劳动力提供定期咨询辅导，通过企业生产链传输对人才交流机制与专业化培训进行双向联动，此外利用互联网技术拓宽信息化知识面，科学实施绩效考核办法，充分调动在职员工的积极性，从而为行业发展建立综合人才网络，降低劳动力溢出成本。

参考文献：

[1]邵海鹏中国劳动力成本急剧上涨[N].第一财经日报，2016-08-20

[2]王国锋软件服务外包对比分析与发展途径[J].智能城市，2016（3）：28-29

[3]周志伟.中国服务外包发展及其对策[J].市场周刊：理论研究，2016（5）：107-108

[4]钟明博服务外包：使命与展望[J].时代经贸，2016（18）：55-56

[5]宁靓，梁铄，孙成成中国服务外包产业转型升级的综合能力评价——基于全国19个重点省市的实证研究[J].中国海洋大学学报：社会科学版，2016（5）：74-80

[6]国家统计局中国统计年鉴[M].北京：中国统计出版社，2016

[基金项目]2017年北京市大学生科学研究与创业计划基金赞助。

[作者简介]刘海燕（1996—），女，汉族，福建人，现为北方工业大学经济管理学院经济系国际经济与贸易专业本科生。研究方向：国际投资与跨国公司。