成都市郫都区：容错纠错机制为干事者撑腰

今 年初，成都市郫都区审计局在审计水务局防汛堤防加固工程时，发现某项目段工程款支付对象和合同主体不一致的问题。郫都区水务局干部李某在审核该报销单时，未对此问题提出异议，在报销单上签署了“情况属实”的意见。

郫都区纪委介入调查后发现，李某当时承担的任务属于应急类工作，一时疏忽未严格审核，在主观上属于无意过失。事后，李某主动联系项目承建公司重新出具了规范的发票，积极消除了不良影响。经区纪委常委会研究决定，免予其纪律处分。这名干部是郫都区纪委认真践行容错纠错机制，鼓励干部干事创业的一个缩影。

当前，郫都区面临成都建设国家中心城市战略机遇、建设国家双创示范基地政策机遇、撤县设区发展机遇。机遇要转化为发展动能，关键的支点还是干部队伍。但在現实中，一些干部出现了怕而不为的状况。《成都市郫都区关于宽容失误澄清是非大力推进创新创业的实施办法（试行）》（以下简称《权法》）的文件由此而生。《办法》坚持“三个区分开来”，即：把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性实验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。

“建立容错机制，既为改革者提供明确的行动准则， 也不能让有条件的‘豁免权成万能的‘挡箭牌。”郫都区纪委相关负责人认为。

2017年1月，郫都区建管中心在推进一项省级重大水利工程项目时，为加快进度，造成项目施工方临时占用了部分土地进行搅拌作业，被国土部门巡查发现后，区建管中心负责人江某某主动承担了责任，并进行整改。郫都区纪委对江某某进行了谈话提醒。

容错纠错目的是规范权力行使、激励履职担当、推动改革创新。落脚点必须是干事创业，决不允许以改革为名牟取私利、恣意妄为。