承接产业转移 激发行业活力

特别报道

承接产业转移 激发行业活力

随着行业结构调整和转型升级，纺织产业转移已呈现出新的态势。根据国务院《关于中西部地区承接产业转移的指导意见》和国家工信部《关于推进纺织产业转移的指导意见》精神，以及推行“一带一路”建设需要，中国纺织工业联合会纺织产业转移工作办公室会同有关部门，对新疆阿拉尔经济技术开发区、新疆尉犁工业园、黑龙江亚布力服饰创意产业园、新疆巴楚县工业园、河南西平县产业集聚区、江苏盐城市纺织染整产业园、四川三台工业园进行了考察评审，并经中国纺织工业联合会会长办公会讨论研究，决定将以上七家产业园列为“全国纺织产业转移试点园区”。

新疆阿拉尔经济技术开发区

地理位置

第一师阿拉尔市地处塔里木河上游、塔克拉玛干沙漠北缘，距离阿克苏机场120公里，已成为向西开放的前沿和出口集散中心，也是连接中巴经济走廊的核心区。

基本情况

2015年，在阿拉尔经济技术开发区专项规划建设阿拉尔纺织服装产业园，占地2.3万亩。配套设施完整，落户纺织服装企业13家，生产能力达到纺纱93.38万锭、布机1632台、染整5万吨、棉浆粕10万吨、粘胶纤维30万吨。

开发区引进建设了浙江洁丽雅、浙江富丽达、安徽华茂、河南新野、常山纺织、新聚丰等一批优质纺织服装项目，纺织服装产业已成为阿拉尔经济技术开发区的主导产业。

产业规划

到2023年，产业园计划实现棉纺300万锭，化纤9万吨，织机5000台，针织圆机1500台，染整2亿米，服装0.8亿件，家纺产品3.4万吨。

环评情况

已建成20万吨自来水厂，拥有一体化独立电网体系，阿拉尔经济技术开发区现有工业污水处理厂日处理能力5万吨，远期将扩能至10万吨，出水达到《污水综合排放标准》一级A标准。

政策优势

2015年，国务院办公厅《关于支持新疆纺织服装产业发展促进就业的指导意见》（国办发[2015]2号），明确了阿拉尔经济技术开发区是新疆四大综合性纺织服装产业基地之一，按照“棉-纱-布-衣”的产业体系布局，重点发展棉纺、化纤纺、麻纺三大产业。

2016年3月申报“全国纺织产业转移试点园区”。

新疆尉犁工业园

地理位置

尉犁位于新疆中部，巴音郭勒蒙古自治区腹地，是南疆重要的交通枢纽，地处新丝绸之路经济带南线中部，具有得天独厚的地缘区位优势。

基本情况

尉犁总面积5.97万平方公里，地方人口6.9万人，维吾尔族占47.6%，汉族占51.7%，国道218线横贯全县。棉花资源丰富，先后被认定为全疆“双百斤皮棉县”、“优质商品棉基地县”。全县棉花种植面积达120万亩，总产近15万吨，每亩均单产达400公斤。

工业园区纺织产业基地分为尉北棉纺织加工园和达西针织家纺园，总规划面积5.79平方公里。

产业规划

到2020年，园区计划实现产值116亿元，针织实现产值78亿元，家纺实现产值20亿元，罗布麻实现产值10亿元，棉纺实现产值8亿元。

承接能力

起步区面积3.83平方公里，目前已实现道路、供排水、供热、电力、绿化、通讯、网络及土地平整，建设了标准厂房，具备承接项目落地的条件。园区污水日排放量为0.6万吨，无染整项目，污水主要为生活污水，2014年通过新疆维吾尔自治区环境保护厅的环评审查。

政策优势

2015年国务院办公厅《关于支持新疆纺织服装产业发展促进就业的指导意见》（国办发[2015]2号），明确在财政、培训、运费、用电等方面予以奖励和扶持。

2016年2月申报“全国纺织产业转移试点园区”。

黑龙江亚布力服饰创意产业园

地理位置

尚志市位于黑龙江省东南部，总面积8825平方公里，总人口62万，处于中俄“丝绸之路经济带”的重要节点，对俄贸易市场潜力大。

基本情况

全市纺织服装工业企业达到22户，产值5亿元。全市现有长麻湿纺1万锭、短麻混纺3万锭、织布机700台、梳绒机20台、电脑横机210台、缝纫机700台、电脑织机200台。全市纺织服装企业年产纱4600吨、布1400万米、服装及针织品加工绒羊毛服饰450万件，培育了“火车头”、“元宝”等著名商标。

尚志经济开发区总规划面积30平方公里，其中亚布力服饰创意产业园约为6平方公里，已引进项目66个，寒地服饰产业项目6个。

品牌优势

园区将借助“雪都”、“亚布力”显著的品牌效应，以冰雪运动为切入点，结合亚麻、貂等地方特色产品，打造“寒地服饰”特色产业工业园区，带动地方经济发展。

产业规划

预计到2020年和2025年，园区制造业劳动生产率分别达到73.1万元/人和76.6万元/人。对俄出口产值分别达到30亿元和50亿元，总产值分别达到95亿元和268.1亿元。

环评情况

规划污水处理厂处理能力达到10万吨/天，2011年通过黑龙江省环境保护厅的环评审查。

政策优势

2016年，《黑龙江省参与建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的实施方案》（黑办发[2016]7号）发布，尚志经济开发区是“龙江经济带”的重点开发开放试验区。

2016年3月申报“全国纺织产业转移试点园区”。

新疆巴楚县工业园

地理位置

巴楚县隶属新疆维吾尔自治区喀什地区，位于新疆维吾尔自治区西南部，地处天山南麓，塔里木盆地和塔克拉玛干沙漠边缘，是连接喀什、克州、和田地区及西藏阿里地区的交通枢纽，也是南疆重要的客货集散地之一。

基本情况

巴楚县是南疆产棉大县，也是最大的棉籽加工集散地和皮棉中转地，年产棉花180万担，集散加工皮棉480万担，是自治区纺织服装“七园”之一。

2016年前三季度，共产棉纱1.59万吨、加工服装106万件/套、织袜1300多万双、手套10万双、鞋5000双、地毯12万平方米，完成增加值9698万元，占园区增加值的36.4%，占全县增加值的24.43%，同比增长221.23%，带动城乡居民就业近2000人，实现稳定用工1520人。

产业规划

组织编写了《巴楚县纺织服装产业发展规划2014-2023》，着重加强纺织工业的技术含量和品牌创新，扩展延伸产业链，带动当地就业，增加出口，形成纺纱、织造和家纺、服装、袜业加工的一条龙优势产业的发展。

环评情况

工业园区目前无污水处理厂，规划新建一座日处理能力达15000立方米的污水处理厂。

2010年通过新疆维吾尔自治区环境保护厅的环评审查。

政策优势

2015年，国务院办公厅《关于支持新疆纺织服装产业发展促进就业的指导意见》（国办发[2015]2号），明确在财政、培训、运费、用电等方面予以奖励和扶持。

2016年8月申报“全国纺织产业转移试点园区”。

河南西平县产业集聚区

地理位置

西平县位于河南省中南部，总面积1089平方公里，总人口87万人，县城规划面积60平方公里，建成面积30平方公里，常驻人口27万人。

基本情况

西平县产业集聚区规划面积14平方公里，目前建成区面积9.3平方公里，区内已入驻规模以上企业183家，其中规模以上工业企业106家。

规划情况

西平县嫘祖服装新城位于西平县产业集聚区东区，规划面积4.8平方公里。

2016年7月委托中国纺织建设规划院编制了西平嫘祖服装新城产业规划。目前，区内已实现道路、供排水、电力、垃圾及污水处理、通讯、燃气及土地平整“七通一平”，具备了承接项目落地的条件。

2016年12月申报“全国纺织产业转移试点园区”。

江苏盐城市纺织染整产业园

地理位置

盐城市纺织染整产业园位于射阳县临海镇境内，规划用地面积约1653公顷，其中染整核心区、织造区、物流区、服装家纺区及科技研发区共计1167公顷。

基本情况

2015年，入驻企业46家，实现销售38亿元。全县实现地区生产总值408亿元，连续7年跻身全国最具投资潜力中小城市前十强。

射阳是全国棉花生产状元县、全国毛绒生产基地县、全国纺织机械生产基地县和江苏省纺织产业基地县。目前已形成棉纱、丝绸、化纤、印染、服装、家纺等特色产业。在“十三五”期间，以“建成200家企业，实现400亿销售”为总体目标定位，全力打造华东染整中心。

园区定位

盐城市纺织染整产业园主要以高端纺织染整为主，向上游技术含量高的纺纱织造延伸，向下游服装和家纺等终端产业延伸，同时积极发展各类产业用纺织品。

环评情况

2014年通过江苏省环境保护厅环境影响评估检测。

2016年11月申报“全国纺织产业转移试点园区”。

四川三台工业园

地理位置

三台县位于四川盆地中偏西北部，绵阳市东南部。东与绵阳市盐亭县交界，南与射洪相邻，西与中江县接壤，北与绵阳市涪城区相连，距绵阳市57公里，距成都市153公里。

基本情况

三台工业园以佳联印染公司、佳禧印染公司、绵阳纺织公司、泰宇达棉纺等为依托整体规划建设，总规划面积12平方公里，先期区域3平方公里。

目前，先期区域已经实现道路、电力、供水、排水、污水处理、通讯、网络及土地平整“七通一平”，具备承接纺织项目落地条件。

发展方向

以棉纺、印染为龙头，构建“纺纱-织布-印染-服装（工装）”拥有核心竞争力优势和比较完整产业链的纺织服装产业基地、研发中心、生产制造中心、展示中心、批发集散中心，同时推进纺织印染集中发展的集约化建设，形成纺织服装产业良性集聚、效应显著的“中国西部工装基地”。

环评情况

2012年通过四川省环境保护厅环境影响评估检测。

2016年12月申报“全国纺织产业转移试点园区”。