坚定拥抱全球化与自由贸易

坚定拥抱全球化与自由贸易

英国脱欧、川普登台……2016年里，一只只“黑天鹅”让人猝不及防，众多专家都认为全球化的发展已经到了一个关口。3月23日-26日，博鳌亚洲论坛2017年年会如期举办，以“直面全球化和自由贸易的未来”为主题再次吸引全球目光。

经济全球化的浪潮不可阻挡

3月25日，中国国家主席习近平向博鳌亚洲论坛2017年年会开幕式致贺信指出，今年，博鳌亚洲论坛年会以“直面全球化与自由贸易的未来”为主题，体现了国际社会特别是亚洲国家对经济全球化问题的关注。希望与会嘉宾集思广益，群策群力，为解决世界和区域经济面临的突出问题贡献智慧，共同推动更有活力、更加包容、更可持续的经济全球化进程。

“全球化的成果需要被全球公平共享，实现真正的双赢。在开幕式上，很多小国的领导人都表达了这样的关切。”波士顿咨询公司全球主席汉斯-保罗·博克纳说，中国是世界上最大的贸易国，因此中国坚持自由贸易对世界来说至关重要。中国将在全球化发展中扮演越来越重要的作用，并愿意与其他国家共享发展红利。博鳌亚洲论坛2017年年会上，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽发表了题为《携手推进经济全球化，共同开创亚洲和世界美好未来》的主旨演讲。

张高丽指出，亚洲国家几十年来快速发展的历程，就是不断深入参与经济全球化的进程。亚洲国家坚持拥抱而非排斥经济全球化，始终是经济全球化和自由贸易的积极参与者和坚定支持者，既收获了经济全球化的累累硕果，也为经济全球化作出了重要贡献。

“大江来从万山中，山势尽与江流东。”张高丽强调，经济全球化与自由贸易的浪潮不会被重峦叠嶂所阻，不会被暗流浅滩所滞，必将滚滚向前、永不停歇，奔向世界经济的大海。

东亚区域合作新起点

过去一年，尽管世界政治经济出现较大起伏变化，但亚洲主要经济体的竞争力并未受到较大影响。

3月23日发布的《博鳌亚洲论坛亚洲竞争力2017年度报告》指出，在包括澳大利亚和新西兰在内的37个亚太经济体中，新加坡、中国香港、韩国、中国台湾继续稳居前4位，中国内地仍维持较强的竞争力水平，连续第四年蝉联第9位。

张高丽指出，通过积极参与经济全球化，亚洲国家不仅实现自身跨越式发展，创造了“亚洲奇迹”，而且推动了世界经济增长，提供了“亚洲机遇”，积累了“亚洲经验”。他强调，在发展和变革的大潮中，亚洲国家要牢牢把握世界大势，顺应时代潮流，携手推动经济全球化与自由贸易，共同打造亚洲和人类命运共同体。

今天的亚洲已成为世界上最具发展活力和潜力的地区，成为拉动世界经济复苏和增长的重要引擎，对世界经济增长的贡献率约达50%。亚洲的快速发展，正在吸引世界各国纷纷“向东看”。在本届年会开幕式上，马达加斯加总统埃里表示，非洲和亚洲是世界上增长最强劲的两个地区，应该进一步加强合作，发挥各自的比较优势。具体来说，他提到，马达加斯加希望通过参与“一带一路”更好地融入到地区经济和全球经济发展当中。

此外，密克罗尼西亚联邦总统克里斯琴、尼泊尔总理普拉昌达、阿富汗议会长老院主席穆斯利姆亚尔和缅甸副总统吴敏瑞等外国政要也在年会开幕式上发表了演讲。在这些国家奋力追赶全球化快车的时刻，中国向它们伸出了橄榄枝。

“今年是东盟成立50周年、东盟与中日韩（10+3）合作机制成立20周年，东亚区域合作站在新的历史起点上。”张高丽表示，要继续推动中国—东盟（10+1）、东盟与中日韩、澜沧江—湄公河合作、东亚峰会、亚洲合作对话等区域合作进程深入发展，推动中国—东盟自贸区升级议定书全面生效实施，早日结束区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）谈判，积极推动亚太自贸区建设，为亚洲命运共同体建设夯实基础。

亚洲经济将恢复到较好水平

“去年亚洲经济前瞻指数，包括经济增长前景、就业增长前景、贸易增长前景等都非常悲观，但从今年亚洲经济前瞻指数看，气氛开始变了，由去年比较悲观转向了相对较乐观的情况”，3月24日，国家发改委学术委研究员，中国国际经济交流中心首席研究员张燕生在2017博鳌亚洲论坛“亚洲经济预测暨前瞻指数发布”分会场做出上述表示。

张燕生分析，影响亚洲经济的最重要因素之一是中国，目前中国从危机泥塘里爬出来，从今年开始进入到恢复性增长，可能在未来4-5年，亚洲经济可能会恢复到较好水平。

而对于亚洲经济来说，“最大的不确定性是逆全球化”，他称，现在确实存在逆全球化、去全球化、反全球化浪潮，全球化确实出现风险可能大于机遇的情况，这将会影响今年和未来几年亚洲经济的表现。

亚洲板块的区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）在继续推动“10+6”自由贸易协定谈判，从这个角度可以看到亚洲仍然在推动区域开放。另外中国的“一带一路”也在推动亚洲、欧洲、非洲和整个世界开放。

他还表示，在此次调查中发现，有2/3受访者认为，今年或者可预见的未来一段时间，发生亚洲金融危机的可能性很小。可能会出现，包括债务风险在内的风险爆破点，但发生像1997年7月2日那样的系统性亚洲金融危机，可能性很小。

新兴经济体成主力

当前这股席卷全球的保护主义风潮其实来源于西方,尤其是美国。对此,市场已形成共识。

“过去认为阻碍全球化进展的方面新兴经济体是主力,现在反过来了,发达经济体开始成为反全球化的主力,想融入、推动全球化的新兴经济体反而是维护全球化的主力了。”中国社科院世界经济与政治研究所副所长姚枝仲在博鳌论坛上明确表示。

与他有同样看法的还有约翰·霍普金斯大学东亚研究中心主任肯特·考尔德,他也在博鳌论坛上表示,特朗普当选美国总统后,美国政策的不确定性加大了逆全球化风险。相反,在欧亚大陆,通过“一带一路”倡议,亚洲新兴经济体和欧洲形成了良好互动,为全球化做出良好示范。

事实上,新兴经济体也确实具备了接棒发达经济体继续推动全球化和自由贸易的实力。博鳌论坛举办期间发布的涵盖11个新兴经济体的《博鳌亚洲论坛新兴经济体发展2017年度报告》显示,得益于大宗商品价格缓慢回升以及经济政策调整与改革的成效逐步释放,新兴经济体的经济增速大幅下滑势头得到抑制,总体呈现缓中趋稳的发展态势。

2016年这11个经济体（E11）的经济增长率为4.4%,比2015年仅下降0.1个百分点。同期,世界经济增长率为3.1%,欧盟和七国集团的经济增长率分别为1.9%和1.4%,远低于E11的经济增长率。报告直言：“大幅领先的经济增速使新兴经济体成为了全球化的主力。”

中国有担当

随着新兴经济体推动全球化和维护自由贸易成果的担子越来越重,新兴经济体中重要一员的中国的责任也愈发显得无法推卸,用商务部研究院区域经济合作中心主任张建平的话说,毕竟中国现在对世界经济增长的贡献每年都超过30%,在发达国家畏手畏脚、不愿意前行的情况下,中国有责任、有义务与其他新兴经济体一起继续推动全球化进程,以期实现2030年全球可持续发展的目标。

那么中国该如何做呢?中国发展研究基金会副秘书长方晋认为可以从两个层面进行推进,一是全球层面,一是多边、区域层面。

方晋解释说,所谓全球层面,即无论西方态度如何,中国都应该和诸多新兴经济体共同维护世界贸易组织（WTO）的决策和果实,因为WTO是全球化和自由贸易的象征,WTO权威存在,全球化和自由贸易大旗就不会倒。

另外,中资国信资产管理公司首席经济学家郑后成也补充说,未来很多新兴经济体还需要依靠WTO分享全球化红利,通过全球价值链的发展参与国际分工并获得发展的动力,为了自身经济发展,新兴经济体也要团结起来维护全球化的果实。

至于多边和区域层面,方晋解释,虽然以美国为代表的部分西方国家的掣肘不一定会全面毁掉全球化和自由贸易多年积累的成果,但其反对给全球化和自由贸易进一步推动带来的阻力也是不可小觑的。

因此,为了全球化和自由贸易的未来,有必要考虑渐进推动全球化以降低难度,比如加快区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）的谈判,尽快落实“一带一路”倡议,在博鳌论坛等多边场合强调推动全球化和自由贸易的重要性。

发表促进全球化宣言

3月26日下午，博鳌亚洲论坛2017年年会举行闭幕新闻发布会，博鳌亚洲论坛秘书长周文重回顾总结本届年会情况，并回答媒体记者提问。会后，正式发表《博鳌亚洲论坛关于促进经济全球化的宣言》。

周文重介绍，本届年会举办了开幕大会、全体大会、分论坛、闭门对话和主题餐会等共65场正式交流。最终出席年会的代表人数为1823人，分别来自48个国家和地区，其中政府代表395人，学者162人，企业界代表1226人，其中有32家世界五百强企业的董事长或者CEO。

“全球化和自由贸易是年会60多场讨论的一个主题。从讨论结果来看，我们感觉到还是共识远远大于分歧。” 周文重说，“代表们普遍认为，一方面，全球化要照顾到被边缘化的、利益受损的人群，具有更大的包容性；另一方面，全球化的基本原则和积极面应该予以充分的肯定和坚持，不能开倒车。”

在充分吸纳会议成果和各方意见的基础上，本届论坛发表《博鳌亚洲论坛关于促进经济全球化的宣言》。宣言称，当前全球经济面临压力，逆全球化和贸易保护主义言行抬头，可能给全球贸易与投资带来干扰，令人担忧。在此情况下，亚洲各国应坚持推进市场开放、包容性增长和经济合作，以确保本地区经济的共同繁荣和可持续增长。

《宣言》承诺，博鳌亚洲论坛及全体会员会在六个方面加强沟通协调与合作，向推动经济全球化更加开放包容普惠均衡的方向发展。

会上透露，博鳌亚洲论坛将在四月下旬在越南的胡志明市举办一个主题为“亚洲区域合作新挑战新丝路”的峰会。