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我国农业良种繁育与推广服务标准化现状及发展建议

2017-05-31任广文

科技创新与应用 2017年15期
关键词:发展建议服务体系

任广文

摘 要:中国是一个农业大国,国家历来都非常重视农业,其重要性对于一个国家的发展起到基础保障的作用。文章针对我国农业良种繁育与推广服务标准化现状及发展建议做出了进一步探究,对我国农业良种繁育与相关推广服务、农业良种繁育与推广服务标准现状以及问题,农业良种繁育与推广服务进行发展的建议给出了指导与建议。

关键词:农业良种繁育;推广服务;服务体系;体系框架;发展建议

我国是农业大国,又是一个人口大国。粮食的产量和食用数量皆非常巨大,农业是一个国家进行发展的基础保障,是人们生活的前提基础,更是国家长治久安的根本所在。我国对于农业的发展非常重视,在对国家部署发展战略方向时,始终将农业作为首要发展前提。党中央一直致力于将三农问题解决好,将农业的建设视为全党进行工作的重点。其中,农业当中的良种是农业的生命力所在,要对其非常重视,它是实现农产品高产优质的重要保障,因此,要对良种的繁育以及相关的推广服务标准化现状和真实的发展情况进行细致的分析。

1 我国农业良种繁育与相关推广服务

在农业发展进程当中,对于良种的繁育与相关的推广服务随着社会化服务水平的加快而稳步发展,但是总体的水平还有待进一步提升,与我国对于农业种植发展的实际要求还有非常大的差距,其中表现最为突出的为良种的繁育工作以及相关的推广服务,仅仅只是对自身的技术内容进行关注,忽视了相关技术在迎接客体时的真实要求以及能够接受的水准。针对技术相关服务的要求的客体非常不明确,导致了具有针对性的服务比较弱,机构与机构之间的合作强度不够,在市场发生变化时应对的不够灵活,使服务整体水平、服务的方式不能满足当代农业实际发展需求。

2 我国农业良种繁育与推广服务标准现状以及问题

2.1 标准化技术组织建设现状

我国专业标准化技术机构是在相关的行业范围内,可以进行组织实施标准化的相关工作,对专业范围当中的技术标准化的具体归口工作,其负责的技术专业范围,由相关行政机构进行确定。

2.2 标准制修订现状

我国自从实施改革开放之后,制订了以及完善了对种子生产进行管理的法律法规、明确了对其进行监察的条例、规定了原种实施生产的具体技术、对种子品种进行审定的程序发布了相关的条例[1]。从种子条例发布实施以来,我国种子行业发展越来越壮大,开始出现多元化的发展格局,其中出现了大量的育种、繁种以及推种服务一体化的各大中小企业。由此,我国良种进行繁育的工作以及相关推广服务标准化的实际工作逐渐发展起来。

2.3 建立标准化体系存在的问题

(1)没有完善的标准体系。该体系为建设标准化体系的基础工作,是全面开展标准化工作的前提。当前,该项工作在我国并没有协调而完整统一的体系,因此,要从国家的角度出发进行建设,以便指导该项工作在具体的实施中能够有序的进行。

(2)标准框架结构有些不合理,标准与相关的质量有待进一步提升。从具体分布的范围进行分析,目前已经拥有的标准重点在繁育良种的领域里集中进行,已有的标准皆是以繁育技术的具体标准为主,企业和地方标准较多,国家和行业制定的标准较少。从标准的层面进行分析,目前我国的标准大多在进行研发当中,已经颁布的或者已经实施的更是少数。现在对于该项工作具体的标准化实施,从整体布局上来看并不够均衡、而且内部架构也不合理。从总量上来说,我国对于该项工作发布的标准非常少,没有较强的针对性。

(3)缺乏技术组织以及相关的人才,资金的保障有些不足。该项工作进行标准化建设所拥有的领域范围广业务多,其业务的实际类型比较复杂。目前已有的人才队伍还不能有效的支撑起相关的工作,因此,需要大力培养技术人员来对该项工作进行实施以及推进。并且,对标准化进行建设所投入的经费有些不足,很难保障标准化工作的长期有效运行。

3 农业良种繁育与推广服务进行发展的建议

3.1將多元服务系统进行完善,提升有效服务的能力

对农业技术推广机制要进行借鉴与创新,把技术推广作为国家农业全面发展的主导方向,把公共服务机构视为依托,经济合作组织为前提基础条件,优秀企业为关键力量,其它一些社会力量为重要的补充[2]。将公益性质以及经营性质的服务机构进行全面的结合,实施专项性质与综合性质的服务协调统一,使其多元化发展,在实践中逐步完善。其中,要全面将服务的形式以及手段进行创新和改善,增加一些服务的内容,将整体服务的能力以及水平进行提升,为广大农民以及全新形式的经营主体进行服务,例如:提供品质良好的育种、对质量较高的良种进行试验、实施高品质种子生产、推介、销售以及详细的资讯工作、种植技术培训以及相关的指导工作、防治病虫害工作等服务。这些服务可全面带动农业增收、将农民的生活水平进一步提升。

3.2 加快对标准的制定,对服务行为进行规定

要建立完善的标准化体系,加快农业标准化发展的进程。当前,良种繁育以及推广的相关工作还没有完全进行统一,没有制定完善的标准体系,所以要从我国农业标准化实际出发,将标准的体系建立好[3]。利用标准化体系的建立来推动该项工作的全面发展。将该项工作的规律以及发展的原理作为重要的发展依据,从相关服务的执行,后续的保障以及最后的评价等众多的方面对该系统进行建设,并且将服务行为作为标准化的实施对象,尽快将标准制定出来。利用标准化,可全面实现该项工作的过程有序化、服务形式系统化以及质量的最终目标化。

3.3 加强对人才进行培养的力度,打造高品质的服务队伍

该项工作的具体实施离不开工作人员的发挥作用,所以说人才队伍的建设是该项工作有效实施的关键性力量,对该项工作在我国的有序发展有决定性的价值作用[4]。将该项工作系统进行完善,一定要加强对工作人员的培养力度,要逐步建立完善的培养体系,将培养划分出结构层次,有层次的对工作人员进行不同的服务体系培养,以便使标准化管理的工作人员以及相关科研的工作人员的能力水平以及知识涵养能够提升到更高的层次,不但对于良种的专业知识掌握非常透彻,更能应用转化的服务体系推动良种繁育以及相关推广工作的实施,使其成为该项工作能够持续进行的人力保障基础。

4 结束语

总之,我国是农业生产的大国,农业当中的良种是农业进行发展的生命力,是不能进行代替的生产资料,更是农业领域的科学技术与各类生产相关的资料将作用进行发挥的重要依托载体,是将农业产量进行增加的重要内在原因,是农业相关产品实现高产以及高品质的前提。农业当中对于良种的繁育以及相关的推广工作是将农村与政府进行连接的重要纽带,更是进行科教兴农的关键载体。

参考文献

[1]陶学明,戴继勇,霍家佳,等.我国农业良种繁育与推广服务体系及发展建议[J].中国种业,2015(07):15-18.

[2]陶学明,戴继勇,洪登华.我国农业良种繁育与推广服务标准化研究[J].质量与标准化,2015(07):39-42.

[3]陶学明,戴继勇,洪登华,等.我国农业良种繁育与推广服务标准化现状及发展建议[J].中国标准化,2015(08):79-82.

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