浅谈大型学校建设管理的特点

蔺富强

摘 要：大型学校建设工程不同于一般的商业和住宅工程，其涉及的单体众多，并且设计要求随学校使用方的要求随时作变更，使总承包单位在施工与协调管理上存在较大的难度。为此针对学校建设工程的特点及特殊性，有针对性的进行策划及研究，切实做好质量、安全、进度及造价的控制，实现学校工程的合同目标，顺利完成了既定的建设项目工期和质量目标。

关键词：学校工程；工期；设计；管理；配套；协调；竣工验收

引言

大型学校工程建设项目由于建筑单体较多，各专业单位工种较多，相互交叉，进度计划容易受各种因素而延期，复杂多变，从而较难控制施工进度，很难有效掌控。建设方和使用方又分别是不同的单位，设计、供应商、总承包施工方对现场的要求等方面都各有所需，如学校有高中、初中、小学和幼儿园四个单位，使用要求各不相同，建设方、使用方与施工方稍有沟通不善，就会造成不必要的返工，产生大量的设计变更等问题。施工协调不宜、问题的产生及解决难度很大，各单位协调、接口关系复杂。如何在大型学校建设项目中科学管理，合理组织，加强协调，提高效率，顺利做好进度的管控，实现既定的工期计划目标和安全质量目标，是我们值得研究的课题。特别是本例中的华东师范大学附属学校工程，占地面积大、单体多、对开学的节点要求非常严格、学校的使用方较多，要求标准各不相同，因此，对工期的管控、建设施工过程中的管理是一个相当复杂且又重要的管控过程。

1 工程背景

华东师范大学附属学校工程地处闵行区吴泾地区，虹梅南路东海学院对面，总建筑面积为103270.53平方米，由教学楼、宿舍楼、行政综合楼、幼儿园、实验楼及体育场馆、游泳馆等十余个单体组成。工程结构虽不复杂，但施工单体较多，施工面积大，且学校使用方较多，使用要求较高，标准各不相同，给工程管理带来诸多困难。本工程有幼儿园、小学、初中、高中四个学校使用方组成，施工场地很大，且所有单体同时开工，给施工现场的运输、配合协调、管理带来很大困难。学校开学日期不一，改动较大，原本所有学校开学计划是2012年9月开学，但是由于教育局的要求，幼儿园和小学必须2011年9月份就必须开学，这就涉及到三个单体，小学教学楼、幼儿园、小学体育馆必须在一年内建成并投入使用，虽然这三个单体结构简单，但是装修要求高进度紧迫，因此，如何缓解矛盾，成了施工控制的关键节点。

2 大型学校工程的施工管理特点

2.1 前期制定进度计划的控制，强调责任管控的作用

华东师范大学附属学校工程在施工前甲方已根据教育局和学校使用方的计划确定开学的节点。在工程开工前期，必须对施工的节点进行严格且必要的控制，施工单位的进场时间、专业分包的施工、移交学校使用方的时间等节点必须落实，要有具体的专人跟踪、确认，遇到变更提前计划的要及时与甲方、使用方、总承包单位及专业分包单位沟通，进行协调、修正、调整等措施，以确保新的计划得以落实，保证关键线路的工期如期实现。

2.2 设计变更对工期的影响及控制

大型学校工程对单体内部布局、设施的要求极高，而且对建筑的外形整体布局也有要求，特别是对多功能教室、图书馆、体育馆、音乐厅的要求更高。因此，在工程的施工过程中会频繁的出现大量的改动，有时会影响到建筑结构及外立面。这些大量的变动、更改和调整会影响到工期计划，还会增加预算。例如对幼儿园教室的设计变更，涉及教室形状和大小的调整变动，会对室内的管线安装、装饰装修、甚至局部外立面幕墙的设计进行修改，这时作为总包单位要及时与甲方、学校及时沟通，使这些变更发生在施工前，避免不必要的返工从而节约工期造价。一旦遇到以上情况就会牵涉到工程量及价款的变更，往往会伴随着复杂的技术和管理程序。因此，总承包项目部必须对发生变更后有明确的预案，对所发生的的变更必须要专人负责，在规定的时间内完成签证及所需提供的资料。总之，作为总承包单位，重视甲方和学校使用方的诉求，认真及时完成变更，保证工程如期的交付使用是变更控制的核心。

2.3 注重施工过程中的配合、协调、沟通

大型学校工程的另一个特点是建设方与学校使用方的沟通不及时，往往建设方作为公共设施的甲方对学校的规范要求并不是很专业，往往发生在装修阶段，而装修的材料很多是定加工的，根据现场的要求和专业规范，总承包单位必须熟悉掌握学校方面对装修的设计要求和施工规范，及时与甲方和学校方沟通、协调、配合。作为总承包单位对下属的专业装饰单位必须严标准，要求更严，对结构与装修的交接界面有清晰的划分和标准，合同中明确延期的责任和罚金措施。施工过程中，工作量大，多家单位同时施工，管理就尤为重要了，必须预先留有相应的整改时间，清理及学校方面开班的时间，不能影响到开学的日期。同时又要保证施工工程中的质量和安全的管控。同时有些专业性较强的工程，在配合协调上尤其要重视，例如实验楼安装天文台的专业单位的落实。华东师范大学附属学校中的实验楼在屋面上有一座现代化的天文台，设计要求极高且安装复杂，设计大量的专业设备安装和调试。由于建设方与学校使用方的沟通不善，导致设计和专业分包迟迟没有落实，此時，项目部就必须提前准了解相关情况、提早介入，参与建设方与学校方面的沟通和协调，解决图纸设计与施工安装方面的矛盾，因此经过项目部的不懈努力，顺利解决了天文台在设计与施工中的困难，按时完成了天文台的安装和调试。与此同时大型学校建设工程施工中项目部与外部配套单位的合作、协调工作量也相当大，学校按时开学，外部涉及燃气、自来水、电缆等单位，作为总包单位要积极配合甲方，协调与各单位的关系，尽可能的让各配套单位顺利完成施工，这就要求总包单位自己将计划提前，合理安排工序，避免返工，以确保学校按时开学前实现通水、通电、通气等，为学校按时开学，顺利使用提供必要的条件。

2.4 质量控制和竣工验收

大型学校工程的单体多，体量大，开学时间紧迫，一旦不能按时竣工就会造成不可弥补的损失，本工程施工，由于开学时间的变更，先期必须完成幼儿园，小学教学楼，小学体育馆的各个专业分项工程，并达到符合独立使用和设计规范的验收标准，这给项目施工的管理带来不小的困难。根据建设方和学校使用方的要求，项目部调整了劳动力和人员配置，在加紧施工的同时又与学校方面沟通，尽可能的避免在后期装饰阶段的修改和变更，减少了返工和变更，节省了施工时间，同时又加大质量和安全的管控，确保在保证质量和安全的前提下，提前交付使用。华东师范大学附属学校工程中行政综合楼质量目标又是白玉兰工程，为了按时竣工并达到该质量目标，项目部在开工伊始就要做好质量策划，在事前、事中、事后做好质量控制按时竣工，且行政综合楼顺利的评为上海市白玉兰工程。特别要注意的是消防部分必须按时完成，消防控制中心的设备调试安装任务是重中之重，消防部分的工作时间必须提前，且必须一次性验收合格，否则必将影响后续的验收工作。大型学校工程中各大型单体项目实现各分部分项的顺利验收，是交付学校方面使用的必备条件，以实现工程项目的按时完工和质量目标。

3 结束语

大型学校的建设中的施工管理和工期控制等措施，仅仅是施工过程中实践的一些经验的累积和汇总。大型学校建设工程的进度控制有许许多多复杂的因素，随着设计理论日趋成熟，施工技术不断发展和完善，对应的措施、对策和技术手段也更多，施工总承包单位应根据工程及自身企业的特点，将被动与主动有效的结合起来，完成工程建设的工期和质量目标，提高企业的竞争力，适应动态、变化的市场。

参考文献

[1]曹吉鸣.工程施工组织与管理（第2版）[M].上海：同济大学出版社，2016.

[2]曹吉鸣.工程施工管理学[M].北京：中国建筑工业出版社，2010.